Er det mulig å bygge uten sro. Hvilke typer arbeid kreves ikke for SRO-opptak? Arbeider med tilrettelegging av interne tekniske systemer og utstyr

Hvis du er en profesjonell deltaker innen konstruksjon, ombygging, overhaling, riving, utforming av bygninger og konstruksjoner, inkludert bygging av motorveier, hydraulikkingeniør, fasade og andre arbeider, har det helt sikkert vært situasjoner da din kunde eller totalentreprenør spurte deg om dette spørsmål: "har du en SRO?" I denne artikkelen vil vi prøve å finne ut hvor legitim et slikt spørsmål er, og om du trenger medlemskap i en SRO.

Først og fremst er det nødvendig å forstå hva en SRO er og hvorfor det i det hele tatt er behov for en SRO (husk, i denne artikkelen snakker vi hovedsakelig om konstruksjon-SROer). SRO er en forkortelse for selvregulerende organisasjon... En selvregulerende organisasjon er ideell organisasjon, informasjon om hvilke som er inkludert i det statlige registeret over selvregulerende organisasjoner av en bestemt type, og som er en sammenslutning av fag forretnings aktiviteter en bransje eller enhet profesjonell aktivitet av en viss art, som faktisk er dets medlemmer med absolutt like rettigheter og plikter.

Dermed er en SRO en sammenslutning av juridiske enheter og individuelle gründere som for eksempel engasjerer seg i byggebransjen og forfølger felles mål... Målene for SRO innen ingeniørundersøkelser, arkitektonisk og konstruksjonsdesign, konstruksjon, er angitt i artikkel 55.1 i byplanleggingskoden Russland og koker ned til å forbedre kvaliteten på utført arbeid, forhindre skade på liv, helse og eiendom og fungere som garant for oppfyllelsen av forpliktelsene til medlemmene i henhold til kontrakter og anbud.

For å forbedre kvaliteten og sikkerhetsnivået på det utførte arbeidet, overvåker SRO-apparatet gjennom periodiske kontroller medlemmets samsvar med kravene til utstyr, spesialister og andre indikatorer (kravene er etablert av NLA RF og lokale handlinger SRO, obligatorisk for alle medlemmene). Og viktigst og kostbart for et medlem av en SRO - en SRO, ved hjelp av kompensasjonsfond, bærer en SRO felles ansvar for forpliktelsene til medlemmene som oppstår som følge av skade, samt subsidiært ansvar for forpliktelsene til medlemmene i tilfeller (les mer om kompensasjonsfond til en SRO i vår artikkel).

Etter å ha forstått litt hva en SRO er, vil vi finne ut om du trenger det (en juridisk enhet eller individuell entreprenør). Så du trenger IKKE en SRO i følgende tilfeller:

1. Hvis mengden forpliktelser i henhold til avtalen der du er utøvende, ikke overstiger tre millioner rubler;

2. Hvis du utfører konstruksjon og reparasjon:

• garasje, hagehus og andre bygninger på landet gitt naturlig person for formål som ikke er relatert til implementering av gründeraktiviteter;
• gjenstander for individuell boligbygging (for eksempel en frittliggende boligbygning ikke høyere enn tre etasjer);
• gjenstander som ikke er hovedkonstruksjonsobjekter (for eksempel en midlertidig bygning, et skur);
• bygninger og strukturer for tilleggsbruk (for eksempel et drivhus).

3. I noen tilfeller, hvis organisasjonen din er SUE, har MUP autorisert kapital mer enn femti prosent av andelen offentlig juridisk utdanning (mer beskrevet i del 2.2 i artikkel 52 i byplanleggingskoden);

Overvåkings- og kontrollfunksjoner anleggsbransjen ble overført fra offentlige etater selvregulerende organisasjoner siden begynnelsen av 2010. Dette var resultatet av ikrafttredelsen av nr. 315-FZ som ble vedtatt i juli 2007.

Nøkkelbestemmelsen i den nye føderale loven vurderer fortjent innføring av SRO-tillatelser for visse typer virker. En uttømmende liste over dem ble opprettet etter Orden fra departementet for regional utvikling, utstedt 30.12.2009 under nr. 624. Systemet med opptak dannet på denne måten eksisterte til midten av 2017, da det ble erstattet av et nytt, godkjent av nr. 372-FZ.

Typer av drift SRO

Ovennevnte ordre nr. 624, som inneholder en liste over verk for produksjonen som det var nødvendig å utstede en SRO-opptak, forutsatte at de ble delt inn i 3 kategorier. De falt sammen med de typene selvregulerende organisasjoner som ble opprettet som et resultat av innføringen av nr. 315-FZ i kraft, nemlig:

konstruksjon;

design;

prosjektering og kartlegging.

Hver type fagforening utstedte tillatelser til visse typer SRO fungerer. Derfor, hvis man ønsket å utføre forskning og utvikling av prosjektet og konstruksjon av et objekt samtidig, måtte en markedsdeltaker bli med i tre SRO-er samtidig.

Liste over prosjekterings- og undersøkelsesarbeider med SRO-godkjenning

Den korteste listen over arbeider Ordre nr. 624 sørget for fagforeningen for etterforskere. Den inkluderte flere kategorier, som ble delt inn i henhold til hvilke typer forskning som ble utført.

Ingeniørfag og geodetikk

Denne gruppen arbeider inneholder de mest etterspurte og mest brukte tekniske undersøkelsene. Disse inkluderer:

Opprettelse av geodetiske referansenettverk som brukes til å forankre objektet.

Overvåking og kontroll over tilstanden, mengden svinn og tilstedeværelsen av deformasjoner av bygningskonstruksjoner og deler av bygninger, samt strukturer generelt.

Beregning av størrelsen på jordbevegelse og bestemmelse av farenivået for slike prosesser.

Opprettelse, korrigering og godkjenning av topografiske skjemaer og planer på en skala fra 1: 200 til 1: 5000.

Gjennomføring av en teknisk og topografisk undersøkelse av strukturer og kommunikasjon som ligger under bakken.

Spor linjeobjekter, både nybygde og eksisterende.

Executive topografisk og geodetisk undersøkelseutført i prosessen med konstruksjon, rekonstruksjon og om nødvendig overhaling.

Geoteknisk

De tidligere driftsreglene for leting SROs fastsatte utstedelse av tillatelser for følgende typer ingeniørarbeid og geologisk arbeid:

Opprettelse av en geofence, hvis skala varierer fra 1: 5000 til 1: 25000.

Forskning og studie av gruvedriften, inkludert undersøkelser av prøver av underjordisk vann og jord.

Undersøkelse av potensielt farlige naturlige prosesser som forekommer på steder av eksisterende gruvedrift og er av geologisk karakter. Utvikling av et sett med tiltak rettet mot teknisk beskyttelse av anlegg.

Gjennomføre en rekke undersøkelser og tester knyttet til hydrogeologi, geokryologi og geofysikk, som er rettet mot å møte behovene til ulike sektorer i gruveindustrien.

Studie av de seismiske egenskapene til området der bygging av industrianlegg er lokalisert eller planlagt.

Ingeniørfag og hydrometeorologisk

Hensikten med tekniske og hydrometeorologiske undersøkelser er å studere og bestemme hovedegenskapene og parametrene til vannforekomster som ligger på stedet for den foreslåtte konstruksjonen. Spesifiserte arbeider er ganske spesifikke og krever passende kvalifikasjoner og opplæring.

Blant de mest etterspurte av dem er observasjoner og innsamling av data om prosessene som forekommer i vannforekomster og relaterte fenomener, samt den påfølgende analysen av den innsamlede informasjonen. En egen kategori inkluderer arbeider relatert til studiet av terrengets isregime, og i tillegg studiet av omrissene og pågående deformasjoner av kystområdet og kysten.

Miljøteknikk

Navnet på denne kategorien av undersøkelser viser veltalende hovedfokus - studiet av de økologiske egenskapene og egenskapene til området for den foreslåtte konstruksjonen, samt prognoser for konsekvensene av driften av det oppførte objektet. Ingeniør- og miljøarbeidene inkluderer følgende typer undersøkelser:

Ulike typer terrengmålinger for å få data om miljøparametrene.

Realisering av fullskala målinger av tilstanden til luft, jord, vann for å identifisere urenheter og forurensning.

Samling av prøver av jord, luft, grunnvann og grunnvann og deres etterfølgende undersøkelse for forurensning, skadelige urenheter osv.

Bestemmelse av forurensningskilder naturlige ressurser.

Analyse av dataene som er innhentet under innsamling av informasjon og prognoser for innvirkningen av anlegget og driften av anlegget på miljøtilstanden når det gjelder økologi.

Ingeniørfag og geoteknisk

En egen kategori av tekniske undersøkelser rettet mot å studere egenskapene og parametrene til territoriet til den foreslåtte konstruksjonen eller plasseringen av eksisterende anlegg. For å utføre slikt arbeid var det også nødvendig å få tillatelse fra en spesialisert SRO.

Jordforskning

Undersøkelser, hvis formål er å samle informasjon om jordens egenskaper og egenskaper på stedet for fremtidig konstruksjon, er fortjent blant de mest etterspurte ingeniørarbeidene. Dette skyldes at valget av en passende type fundament og dens design og teknologiske egenskaper i stor grad avhenger av oppnådde resultater.

Liste over designarbeider med SRO-godkjenning

Til tross for at den komplette listen over arbeider, for gjennomføring som det var nødvendig å få tillatelse fra et design SRO, er en lang og veldig imponerende liste, kan denne typen aktiviteter deles inn i flere kategorier. Disse inkluderer:

Utvikling av FPIC, samt individuelle komponenter, inkludert den generelle utformingen av byggeplassen og individuelle POS for kapitalstrukturer, strukturer og lineære fasiliteter.

Aksept og dokumentar implementering av beslutninger, konstruktive og arkitektoniske, som utgjør en viktig og obligatorisk del av ethvert prosjekt.

Utvikling av separate seksjoner relatert til tekniske nettverk, både eksterne og interne.

Aksept og dokumentarimplementering av teknologiske løsninger knyttet til bygningens funksjonelle formål. I henhold til denne parameteren er strukturer og bygninger delt inn i bolig, industri, offentlig, administrativ, hydraulisk prosjektering, infrastruktur, etc.

Opprette spesielle seksjoner prosjektdokumentasjon... I dette tilfellet snakker vi om utvikling av dokumenter som en miljøerklæring, beregning av brannrisiko, et sett med tiltak for sivilforsvar, en plan for eliminering av ulykker osv. Bla nødvendig dokumentasjon bestemmes av objektets funksjonelle formål og dets operasjonelle parametere.

Inspeksjon av materialer, konstruksjoner, deler og elementer av bygninger.

Liste over anleggsarbeider med SRO-godkjenning

Det mest seriøse omfanget av ordre nr. 624 var SRO-arbeidene knyttet til profesjonelle foreninger av byggherrer og som krever opptak når de blir med i selvregulerende organisasjoner av denne profilen. De viktigste og største stillingene på listen var som følger:

Geodetisk. Produsert på byggeplassen. Faktisk skiller de seg lite fra de som er beskrevet ovenfor i listen over tekniske og undersøkelsesarbeider.

Forberedende. Sørge for demontering av bygninger og strukturer, demontering av individuelle strukturer og deler av bygninger. Forberedelsesarbeidet inkluderer for eksempel bygging av midlertidige bygninger og gjenstander. kranbaner, leirer for arbeidere, stillas osv. Utført før hovedarbeidet startet.

Jordboere. Denne typen inkluderer aktiviteter for utgraving, transport eller bevegelse av jord, samt aktiviteter relatert til jordpakking, frysing eller avvanning.

Boring av brønnene. De inkluderer både innretningen til en konvensjonell brønn for vann og konstruksjonen av brønner for utvinning av energiressurser.

Bunke. Slike arbeider vurderes ikke bare for bygging av pælefundamenter, men også for å styrke jord, for eksempel kystnære.

Monolitisk armert betong og betong. De representerer en lang liste over forskjellige arbeider for å helle betong i bygningskonstruksjoner direkte på stedet. Gruppen inkluderer også forberedende og beslektet arbeid som tilbys av teknologien, for eksempel forskaling, forsterkning, etc.

Prefabrikkerte armert betong. Inneholder arbeider med installasjon av konstruksjoner av armert betong produsert på fabrikken. Dette kan være enheten til forskjellige deler og elementer i en bygning, for eksempel fundamenter, gulv og belegg, vegger, heissjakter, etc.

Boring og sprengning. Formålet med implementeringen av dem er demontering og demontering av forskjellige strukturer, når bruken av andre metoder og teknologier er upraktisk.

Stein. Denne typen inkluderer forskjellige typer mur ved bruk av murstein, blokker og kunststein.

Montering (metall). De representerer en imponerende liste over arbeider om installasjon av metallkonstruksjoner, som kan klassifiseres i henhold til det funksjonelle formålet med gjenstander under konstruksjon, for eksempel stridsvogner, fjernsynstårn, kraftoverføringslinjemaster, etc.

Montering (tre). Inkluderer arbeid med installasjon av elementer og strukturer laget av tre og treprodukter.

Isolasjon og beskyttende. Hovedoppgaven som må løses når du utfører denne arbeidsgruppen, er å øke ulike parametere byggematerialer og konstruksjoner, slik som vanntett, korrosjonsbestandighet, etc.

Taktekking. De består av arbeid rettet mot innretningen av forskjellige typer tak - kontanter, rull og fra ark- eller stykkematerialer.

Fasade. Dette er arbeider med utvendig veggkledning, inkludert opprettelse av en ventilert fasade.

Interne nettverk. Installasjons- og demonteringsarbeid forskjellige systemer livsstøtte av bygningen.

Installasjon av eksterne vannforsyningsnett.

Legging av eksterne avløpsnett.

Utfører oppvarming av bygningen.

Enheten til et eksternt gassforsyningssystem.

Ekstern strømforsyningssystemenhet.

Legging av kommunikasjonssystemer.

Bygging av anlegg brukt i olje- og gassindustrien for lagring og transport.

Montering. Dette er arbeider med installasjon av teknologisk utstyr på industribedrifter og ulike infrastrukturanlegg.

Idriftsettelse. Et sett med tiltak, hvis formål er å kontrollere og teste effektiviteten og effektiviteten til det monterte teknologiske utstyret.

Bygging av infrastrukturanlegg knyttet til vei og lufttransport.

Tilrettelegging av jernbane for trikk og jernbane.

Bygging av metroanlegg.

Bygging av et gruveanlegg, inkludert gruvedrift og gruver.

Bygging av gjenstander knyttet til transportinfrastruktur.

Dykking og hydraulikk.

Bygging av skorsteiner og industrielle ovner.

Implementering av konstruksjonskontroll på gjenstander av varierende kompleksitet.

Fungerer som hovedentreprenør for bygging av forskjellige anlegg.

Ny lov om selvregulerende organisasjon nr. 372-FZ

Blant de viktigste innovasjonene som trådte i kraft etter 1. juli 2017 og knyttet til nr. 372-FZ, er det kansellering av SRO-godkjenninger som tidligere er utstedt for visse typer arbeid. Derfor var ikke listen opprettet ved ordrenr. 624 lenger gyldig.

I dag bestemmes plikten til å bli med i en spesialisert SRO i henhold til helt andre prinsipper og regler. Det kreves medlemskap i en profesjonell forening for de entreprenører, designere og landmålere som planlegger å utføre følgende aktiviteter:

deltakelse i offentlige anskaffelser, som utføres i henhold til nr. 223-FZ eller nr. 44-FZ;

inngåelse av direkte kontrakter med investorer, utviklere, organisasjoner som er involvert i vedlikehold av bygninger og tekniske kunder;

deltakelse i føderale programmer gjennom samarbeid med regionale operatører;

signering av en arbeidskontrakt eller en generell kontrakt, kostnadene for arbeidet er 3 millioner rubler og mer;

kombinere funksjonene til utvikleren med utførelsen av arbeidet med undersøkelser, utforming eller bygging av bygninger.

I samsvar med bestemmelsene i nr. 372-FZ trenger ikke følgende markedsdeltakere i byggesektoren å bli med i en SRO:

entreprenører som utfører arbeid under kontrakter verdt mindre enn 3 millioner rubler;

enhetlige virksomheter og kommersielle organisasjonereid av staten i halvparten eller mer;

enkeltpersoner som utfører konstruksjon, reparasjon eller rekonstruksjon av gjenstander klassifisert som individuell boligkonstruksjon;

eventuelle selskaper og individuelle gründere som driver med ikke-kapitalbygg.

fortell venner

Vitaly Borodkin
senior medarbeider

Samtidig er det fortsatt uklart for mange forretningsenheter som utfører, spesielt ulike typer installasjon, etterbehandling og annet arbeid, som i prinsippet kan tilskrives bygging, om de alltid trenger å bli med i selvregulerende organisasjoner og motta et sertifikat for opptak til arbeid som påvirker sikkerheten til anleggsanlegg?

For referanse. I følge National Association of Builders er rundt 400 SRO-er registrert i Russland, inkludert 229 innen konstruksjon. Hvis det i 2008 ble utstedt 260 000 lisenser, fikk i dag bare 85 tusen anleggsorganisasjoner tillatelse til å produsere bygge- og installasjonsarbeid.

For å kunne svare tydelig på dette spørsmålet, er det først og fremst nødvendig å markere hovedkriteriene som må oppfylles for å få et opptakssertifikat.

Som det følger av analysen av artikkel 47, 48, 52 og 55.8 i den russiske føderasjonens byplanleggingskode, utstedes et sertifikat for opptak i tilfelle arbeid (ingeniørundersøkelser, design, konstruksjonsarbeid) som påvirker sikkerheten til kapitalbyggeanlegg.

Listen over typer arbeid med ingeniørundersøkelser, utarbeidelse av prosjektdokumentasjon, konstruksjon, gjenoppbygging, overhaling av anleggsanlegg som påvirker sikkerheten til anleggsanlegg (heretter kalt listen), ble godkjent etter pålegg fra Russlands departement for regional utvikling datert 30. desember 2009 nr. 624 og inngått trer i kraft fra 1. juli 2010.

Minnes. Den første lignende listen ble godkjent et år tidligere - etter pålegg fra Russlands departement for regional utvikling datert 09.12.2008 nr. 274, men siden ikrafttredelsen av den nye ble den erklært ugyldig.

Derfor er det første kriteriet for behovet for å få et opptakssertifikat utførelse av arbeid i forhold til kapitalbyggingsobjektet. Samtidig er det nødvendig å forstå at ikke alle gjenstander som står på bakken kan klassifiseres som slike.

Kapitalprosjekter forstås som bygninger, strukturer, strukturer, anlegg, hvis konstruksjon ikke er fullført, med unntak av midlertidige strukturer, kiosker, boder og andre lignende strukturer.

I rettsvitenskap På dette spørsmålet har det utviklet seg et ganske bestemt synspunkt: i henhold til artikkel 130 i den sivile loven i Den russiske føderasjon er hovedkriteriet for å klassifisere en ting som fast eiendom dens sterke forbindelse med landet, der bevegelse av en ting uten uforholdsmessig skade på formålet er umulig.

Mens du lager eiendom titteldokumentene i samsvar med normene for land og byplanlovgivning inkluderer handlinger om tildeling av en tomt for kapitalutvikling, en byggetillatelse, en handling for å akseptere et ferdig bygget objekt, som bekrefter muligheten sikker drift kapitalstruktur.

For at et konstruksjonsobjekt skal kunne betraktes som et hovedkonstruksjonsobjekt, er det derfor nødvendig å overholde kravene i artikkel 130 i borgerloven i Den russiske føderasjonen, samt å ha minst handlinger på tildeling av en tomt for kapitalutvikling og en byggetillatelse.

Det viser seg at hvis en person for eksempel bygger en handelspaviljong, men ikke trenger det tillatelser og i fremtiden kan den demonteres uten uforholdsmessig stor skade for ham, da trenger ikke denne personen å få et sertifikat for opptak til arbeid.

Det andre kriteriet er faktisk angitt i listen - dette er tilgjengeligheten av en byggetillatelse. Dette kriteriet følger av det forrige.

Listen inkluderer ikke typer arbeid med utarbeidelse av prosjektdokumentasjon, konstruksjon, ombygging, overhaling med hensyn til gjenstander som utstedelse av byggetillatelse ikke er påkrevd i samsvar med del 17 i artikkel 51 i den sivile koden for Den russiske føderasjonen, samt i forhold til for eksempel individuell bolig konstruksjon; boligbygninger med ikke mer enn 3 etasjer, bestående av flere blokker, hvor antallet ikke overstiger 10 og hver er beregnet for 1 familiebolig (boligbygninger med en blokkert utvikling).

Og det tredje kriteriet er ytelsen til arbeidet som er direkte forutsatt av den nåværende listen.

I tillegg ga Russlands økonomiske utviklingsdepartement presiseringer om behovet for å bli med i SRO og få et opptakssertifikat i forhold til spesifikke situasjoner.

Så det er ikke påkrevd å få et sertifikat for opptak hvis enhet eller enkelte gründere utfører aktiviteter for dagens reparasjon av bygninger og strukturer. Det samme gjelder utforming av private hus og lekeplasser, samt gjennomføring av elektrisk arbeid på det ferdige anlegget eller fravær av arbeid utført på anlegget under oppføring i listen. På samme tid, hvis en person har til hensikt å utføre arbeid med sikkerhetsalarm- og videoovervåkingssystemene, og disse arbeidene er inkludert i listen og utføres under konstruksjonen av et objekt eller større reparasjoner, der de strukturelle og andre egenskapene til påliteligheten og sikkerheten til slike gjenstander påvirkes, må personen ha et sertifikat for opptak til slike verk, utstedt av en selvregulerende organisasjon.

Tatt i betraktning spørsmålet om behovet for en utvikler eller kunde å få et sertifikat for opptak til arbeid som påvirker sikkerheten til anleggsanlegg, bør følgende bemerkes.

Personer som utfører arbeid med tekniske undersøkelser, utforming og bygging av anleggsanlegg er en utvikler eller en utvikler eller en autorisert person (kunde) som er engasjert på grunnlag av en kontrakt av en utvikler eller en autorisert person (kunde) som har sertifikat for opptak til slike typer arbeid.

Personen som utarbeider prosjektdokumentasjonen, har rett til å utføre visse typer arbeid med utarbeidelse av prosjektdokumentasjon uavhengig, forutsatt at den oppfyller kravene fastsatt i artikkel 48 del 4 i den sivile loven i Russland, og (eller) med involvering av andre personer som oppfyller de spesifiserte kravene.

Av system analyse Det følger at hvis en utvikler eller kunde direkte utfører arbeid som påvirker sikkerheten til et anleggsanlegg, må de skaffe seg et attest for opptak.

Når du vurderer dette problemet, er det nødvendig å dvele ved avklaringen fra departementet for regional utvikling i Russland angående å få et sertifikat for opptak til arbeid under gjennomføringen av byggekontroll, samt når du utfører arbeid med organisering av konstruksjon, gjenoppbygging og overhaling.

Dermed må utviklere som utfører byggekontrollarbeid skaffe seg et sertifikat for opptak utstedt av en selvregulerende organisasjon basert på medlemskapet til de som utfører bygging 10. Hvis konstruksjonskontrollen ikke utføres av utvikleren eller kunden, men av en tredjepartsorganisasjon, må den involverte organisasjonen ha passende opptakssertifikat. En person som har status som totalentreprenør og utfører typen arbeid for å organisere bygging, gjenoppbygging og overhaling, må ha sertifikat for opptak til gitt utsikt virker. I tilfelle en person med status som totalentreprenør har sertifikater for opptak for alle typer arbeid som utføres av underleverandørene som er involvert av ham, må han også ha et bevis på opptak for typen arbeid med organisering av konstruksjon, ombygging og overhaling. I tilfelle når en person som har status som totalentreprenør og et sertifikat for opptak til typen arbeid med organisering av konstruksjon, gjenoppbygging og overhaling planlegger å utføre noen typer arbeid som påvirker sikkerheten til gjenstander for kapitalbygging, må han ha et bevis på opptak til disse typene virker.

I samsvar med det foregående kan utvikleren på kontraktsbasis overføre funksjonene til å utføre arbeid som påvirker sikkerheten til kapitalbyggeprosjekter til tredjepartsorganisasjoner, forutsatt at disse organisasjonene har det nødvendige beviset på opptak. Han har også rett til å utføre design og konstruksjonsarbeid uavhengig, men igjen hvis han har et opptaksbevis.

På slutten av artikkelen bemerker vi at listen fortsatt krever revisjon. Spesielt ser det ut til å være mulig å spesifisere og konsolidere i normativ handling en liste over typer arbeid som, i henhold til innholdet, bare kan utføres på spesielt farlige og teknisk komplekse anlegg. For øyeblikket er en slik liste beskrevet i brevet fra departementet for regional utvikling i Russland datert 27. september 2010 nr. 33838-KK / 08, som er av forklarende art.

Det er også nødvendig å eliminere situasjonen når de samme typene arbeid i det ene tilfellet påvirker sikkerheten til konstruksjonsobjekter, og i det andre ikke. Sikkerheten til bygninger, strukturer og strukturer bestemmes tross alt av helt andre kriterier enn effekten av visse arbeider på sikkerheten til anleggsanlegg.

Bulletin of the National Association of Builders, 2010, nr. 6, s.45

Utstedelsen av byggelisenser ble kansellert i 2010. Imidlertid er mange typer byggearbeid ikke mulig uten spesiell tillatelse. I samsvar med lovgivningen er det nødvendig å være medlem av en selvregulerende organisasjon av byggherrer (SRO) for å få rett til å utføre byggeaktiviteter. Det er SRO som løser alle spørsmålene om opptak til gjenoppbygging, overhaling og andre typer arbeid i byggesektoren.

Regulerer listen over verk som det kreves medlemskap i SRO i ordre nr. 624 av 30/12/2009. Sann for mer detaljert analyse Av den russiske føderasjonens byplanleggingskode, klassifiseringen av verk, så vel som anbefalingene fra den føderale statsinstitusjonen "Glavgosexpertiza of Russia", viser det seg å fremheve noen typer arbeid, hvis implementering ikke krever opptak, og derfor medlemskap i SRO.

I hvilke tilfeller er SRO-opptak ikke nødvendig

I art. 51 i den sivile koden for Den russiske føderasjonen i avsnitt 1-5 og avsnitt 17, er oppgitt hvilke typer arbeid som det ikke er nødvendig å få byggetillatelse for.

SRO-godkjenning er ikke nødvendig:

Når du reiser gjenstander med individuell boligkonstruksjon, beregnet på å bo i en familie, som er frittliggende og ikke har mer enn tre etasjer;

For bygninger i form av blokkboliger, med antall blokker som ikke overstiger ti. En egen blokk er designet for en familie og har en eller flere vegger som er vanlige med blokken til et nabohus og uten åpninger. En forutsetning er at huset skal ligge på en privat tomt og ha tilgang til fellesområder. Det skal ikke være mer enn tre etasjer i en slik gjenstand.

I industribygninger, som er hovedbygningsobjekter, hvis totale areal ikke overstiger 1500 kvadratmeter,

Slike bygninger bør tilhøre den typen bygninger og strukturer som ikke trenger å organisere en sanitær vernesone eller lignende soner er installert på området til stedet som tilhører dette objektet. Et unntak er et kapitalkonstruksjonsobjekt, som, basert på bestemmelsene i artikkel 48 i del 1 av borgerloven i Russland, er anerkjent som enten spesielt farlig, eller teknisk komplisert eller unik. Det skal ikke være mer enn to etasjer i en slik struktur.
Det bør tas i betraktning at 624-ordren ble oppfylt tvetydig byggorganisasjoner og individuelle gründere.

Av denne grunn ble det ved ordre nr. 294 av 23. juli 2010 innført en rekke endringer og utvidede forklaringer, hvilke typer arbeid som ikke trenger opptak:

Nesten alle typer glass;

Etterbehandling av gipsplater;

Puss og ansiktsverk;

Interiør etterbehandling (alle typer);

Jordarbeid, gulv og gulvbelegg;

Installasjon av gjerder, barrierer og porter;

Maling fungerer;

Markarbeid;

Forbedringsarbeid, samt reparasjon og vedlikehold av veidekke;

I tillegg til all denne opptaket, krever ikke SRO:

Produksjon av trekonstruksjoner for ferdige fundamenter for lavhus. Denne bestemmelsen gjelder ikke hengende strukturer, skjell med dobbel krumning, samt membranbelegg;

Arbeid utført på interne nettverk av bygninger og strukturer som ikke er klassifisert som spesielt farlige anlegg eller som er unike. Dette unntaket gjelder ikke arbeid med gassnett;

Taktekking, stein, fasadearbeid av bygninger og konstruksjoner som ikke er klassifisert som spesielt farlige eller unike;

Geodetiske arbeider på byggeplasser av gjenstandene ovenfor;

Beskyttelsesarbeid på bygningskonstruksjoner, samt på rørledninger og utstyr, inkludert arbeider med beskyttende belegg med maling og lakk og varmeisolasjon av rørledninger. Denne bestemmelsen gjelder ikke hoved- og feltrørledninger;

Det er mulig å delvis utføre arbeid med klargjøring av byggeplasser for bygninger og strukturer som ikke er klassifisert som spesielt farlige eller unike gjenstander.

Byggearbeider som det kreves SRO-godkjenning for

Det kreves en byggetillatelse når du utfører arbeid på spesielt farlige, teknisk kompliserte og unike fasiliteter, med en fullstendig liste som er beskrevet i Urban Planning Code of the Russian Federation in Art. 48.1.
Som et eksempel inkluderer slike objekter: objekter av luftfart og rominfrastruktur, undergrunnsbaner, hydrauliske strukturer, havner, samt kapitalbyggeprosjekter som har en høyde eller spennvidde på mer enn hundre meter, etc.

I dag stiller mange utbyggere spørsmål om det er nødvendig å bli med i en SRO og om det er mulig å ikke bli med i en SRO. La oss prøve å oppsummere tilgjengelig, men spredt informasjon om denne saken.

Vi, som advokater, blir ofte kontaktet av ledere for byggefirmaer som utfører forskjellige hjelpearbeider på byggeplasser, med en det eneste spørsmålet: “Er det obligatorisk for vårt selskap å bli med i en SRO? Kan vi jobbe uten SRO-opptak for byggverk? ". Svar - Ja, det kan du, hvis du:

1. Bygg en garasje på land levert til en person.
2. Bygg på landet som er gitt for hagearbeid, sommerhytter;
3. Bygg eller rekonstruer gjenstander som ikke er hovedkonstruksjonsobjekter (kiosker, skur og andre);
4. Bygg strukturer og konstruksjoner for hjelpebruk;
5. Du endrer hovedkonstruksjonsobjekter og (eller) deres deler, men hvis slike endringer ikke påvirker de strukturelle og andre egenskapene til deres pålitelighet og sikkerhet, bryter du ikke rettighetene til tredjeparter og overskrider ikke de maksimale parametrene for tillatt konstruksjon, gjenoppbygging, etablert av byplanleggingsbestemmelser;
6. Bygg en enebolig. Antall etasjer i den er ikke mer enn tre. Den er ment for ikke mer enn to familier;
7. Bygg en enebolig. Antall etasjer i den er ikke mer enn tre. Et hus kan bestå av flere blokker, men ikke mer enn ti. Hver av blokkene er beregnet på en familie. Har også felles vegg (er) uten åpninger med tilstøtende blokk (er). Boligbygningen ligger på en egen tomt og har tilgang til fellesarealet.
8. Bygg leilighetshus... Den har ikke mer enn tre etasjer. Huset består av en eller flere blokkdeler, men ikke mer enn fire. Hver blokkdel inneholder flere leiligheter og fellesarealer. Hver blokkdel har egen inngang med tilgang til fellesarealet.
9. Produser følgende arbeider (for konstruksjon, rekonstruksjon og overhaling):

• s.1.1 Oppsettarbeid under bygging;
• s.1.2 Geodetisk kontroll av nøyaktigheten til de geometriske parametrene til bygninger og strukturer;
• s.2.1 Demontering (demontering) av bygninger og konstruksjoner, vegger, gulv, trapper og andre strukturelle og relaterte elementer eller deres deler;
• s.2.2 Bygging av midlertidig: veier; nettsteder; tekniske nettverk og konstruksjoner;
• s.2.4 Montering og demontering av eksterne og interne stillaslagre, teknologiske søppelrenner;
• s.3.1 Mekanisert jordutvikling;
• s.3.5 Komprimering av jord med ruller, jordpakningsmaskiner eller tunge stampere;
• s.9.1 Tilrettelegging av strukturer av bygninger og strukturer laget av naturlige og kunstige steiner, inkludert kledning;
• s.9.2 Konstruksjon av mursteinkonstruksjoner, inkludert de med kledning;
• s.9.3 Tilrettelegging av varmeovner og ildsteder;
• s.11.1 Installasjon, forsterkning og demontering av strukturelle elementer og omsluttende konstruksjoner av bygninger og strukturer, inkludert de som er laget av limte strukturer;
• s.11.2 Montering av bolig og offentlige bygninger fra fabrikkproduserte deler av en komplett leveranse;
• s.12.3 Beskyttende belegg med maling og lakk;
• s.12.11 Arbeider med varmeisolering av rørledninger;
• s.13.1 Montering av tak laget av stykke og arkmaterialer;
• s.13.2 Montering av tak fra rullematerialer;
• s.13.1 Montering av bulk tak;
• s.14.1 Overflater med naturlige og kunstige steiner;
• s.14.2 Tilrettelegging av ventilerte fasader;
• s.15.1 Tilrettelegging og demontering av vannforsyning og avløpssystem;
• s.15.2 Installasjon og demontering av varmesystemet;
• s.15.4 Tilrettelegging og demontering av ventilasjons- og klimaanleggssystemer;
• s.15.5 Enhet til strømforsyningssystemet;
• s.15.6 Installasjon av elektriske og andre kontrollnettverk for livsstøttende systemer av bygninger og strukturer;
• s.20.1 Tilrettelegging av strømforsyningsnett med spenning opp til 1 kV inkludert;
• s.20.13 Tilrettelegging av eksterne kommunikasjonslinjer, inkludert telefon, radio og TV;
• s.23.5 Installasjon av kompressorenheter, pumper og vifter;
• s.23.6 Installasjon av elektriske installasjoner, utstyr, automatiserings- og alarmsystemer;
• s.23.24 Installasjon av utstyr for næringsmiddelbedrifter;
• s.23.27 Installasjon av utstyr for filmbedrifter;
• s.23.28 Installasjon av utstyr for bedrifter innen elektronisk industri og kommunikasjonsindustri;
• s.23.29 Installasjon av utstyr til helseinstitusjoner og medisinsk industri;
• s.23.30 Installasjon av utstyr for landbruksproduksjon, inkludert fiskeforedling og fiskeoppbevaring;
• s.23.31 Installasjon av utstyr for forbrukertjenester og verktøy;
• s.23.33 Installasjon av utstyr for kommunikasjonsanlegg;
• s.24.7 Idriftsettelse av automatisering i strømforsyning;
• s.24.10 Idriftsettelse av automatiseringssystemer, signalisering og sammenkoblede enheter;
• s.24.11 Oppstart og justering av autonome systemjusteringer;
• s.24.12 Idriftsettelse fungerer for kompleks justering av systemer;
• s.24.13 Idriftsettelse av telemekanikk betyr;
• s.24.14 Justering av ventilasjons- og klimaanleggssystemer;
• s.24.18 Idriftsettelse av kjøleenheter;
• s.24.21 Igangkjøring av varmtvannsbereder;
• s.24.22 Idriftsettelse av kjeleassistent utstyr;

Så disse fungerer sRO-er krever ikke opptak hvis de IKKE utføres på spesielt farlige, teknisk komplekse og unike fasiliteter. Hvis imidlertid de listede verkene utføres på spesielt farlige, teknisk kompliserte og unike fasiliteter, er SRO-opptak nødvendig. Hvis du trenger å bli med i SRO for byggherrer, foreslår vi at du bruker skjemaet for kostnadsberegning.

De er listet opp nedenfor:

1) anlegg for bruk av atomenergi (inkludert kjernefysiske installasjoner, lagringsanlegg for kjernefysiske materialer og radioaktive stoffer),
2) hydrauliske konstruksjoner av første og andre klasse, installert i samsvar med lovgivningen om sikkerheten til hydrauliske konstruksjoner;
3) kommunikasjonsanlegg for linjekabel og kommunikasjonsanlegg, bestemt i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen;
4) kraftledninger og andre kraftnettanlegg med en spenning på 330 kilovolt og mer;
5) objekter av rominfrastruktur;
6) flyplasser og andre gjenstander for flyinfrastruktur;
7) infrastrukturanlegg jernbanetransport vanlig bruk;
8) undergrunnsbaner;
9) havner, med unntak av spesialiserte havner beregnet på service av sports- og fritidsfartøy;
10) termiske kraftverk med en kapasitet på 150 megawatt og over;
11) farlige produksjonsanlegg der:
* oppnådd, brukt, behandlet, generert, lagret, transportert, ødelagt farlige stoffer i mengder som overstiger grensen. Slike stoffer og de begrensende mengdene av farlige stoffer er henholdsvis angitt i vedlegg 1 og 2 til føderal lov av 21. juli 1997 N 116-FZ "På industriell sikkerhet farlige produksjonsanlegg "
Gassdistribusjonssystemer som bruker, lagrer, transporterer naturgass under et trykk på inntil 1,2 megapascals inkludert eller flytende petroleumgass under et trykk på opptil 1,6 megapascals, er ikke klassifisert som spesielt farlige og teknisk komplekse anlegg;
* oppnådd smelting av jernholdige og ikke-jernholdige metaller og legeringer basert på disse smeltene;
* gruvedrift, mineralforedling og underjordisk arbeid er i gang;
* Fast installerte taubaner og funiculars brukes.

Unike gjenstander inkluderer :
gjenstander for kapitalbygging, hvis utformingsdokumentasjon gir minst ett av følgende egenskaper:
1) høyden er mer enn 100 meter;
2) spenn over 100 meter;
3) tilstedeværelsen av en konsoll mer enn 20 meter;
4) utdyping av den underjordiske delen (helt eller delvis) under planlagt nivå på jorden med mer enn 10 meter;
5) tilstedeværelsen av strukturer og strukturelle systemer som ikke-standardiserte beregningsmetoder brukes med hensyn til fysiske eller geometriske ikke-lineære egenskaper, eller det utvikles spesielle beregningsmetoder.

Hvis du ikke i listen over jobber ikke fant de typer arbeid som SRO-opptak ikke er nødvendig for, men som du gjør, må du bli med i SRO.

S. 1-5 (del 17 av art. 51 i den russiske føderasjonens byplanleggingskode)
S. 7-9 (pålegg nr. 624 fra departementet for regjeringsutvikling i Russland datert 30.12.2009)
Spesielt farlige, teknisk komplekse og unike fasiliteter er oppført i samsvar med artikkel 48.1 i Civil Code of the Russian Federation.
Hvis du etter å ha lest artikkelen forstår at SRO-opptak er nødvendig for din bedrift, foreslår vi at du bruker