Hvem avlyste interne tollavgifter. Avbestilling av interne tollavgifter i Russland

Banker 16.05.2020

Banker

Selv om interne tollavgifter utgjorde en betydelig del av føydalherrenes statsinntekt, påvirket eksistensen av indre toll og innføringen av toll på intern handel på den mest negative måten dannelsen av et indre marked og utviklingen av intern handel. Ta Russland som et eksempel: på vei fra Trefoldighet-Sergius Lavra til Moskva, det vil si en avstand på 60 verter, måtte en kjøpmann betale et gebyr på fire eller fem steder, inkludert der han går forbi en bro eller et lokk.

For å betale disse gebyrene, avgifter på salg av varer og vedlikehold av en hest på vei brukte bonden ofte halvparten av beløpet som ble mottatt fra salg av varer. I tillegg ble innkreving av avgifter ledsaget av en mengde misbruk av utsiden, som lojale samlere, og tollskattforhandlere.

Kansellering interne plikter i Russland var det noen endringer i systemet med interne handelsavgifter. Begynnelsen av det 18. århundre ble ledsaget av innføringen av nye plikter, men allerede i andre kvartal av det 18. århundre ble tegn på en svekkelse av systemet for indre skikker, uoverensstemmelse med deres mål om utvikling av handel, avslørt.

16. mars 1753 introduserte grev PI Shuvalov, som hadde en ledende stilling i regjeringen til Elizaveta Petrovna, et nytt utkast til senatet, og foreslo å avskaffe "i indre byer alle interne skatter, som er samlet i interne skikker [...], og mengden av disse skattene" å avsette til toll- og havnetoll ».

20. desember ble et personlig manifest "Om ødeleggelse av indre skikker og små avgifter" publisert. Manifestet anerkjente "hvilke tollavgifter fra samlere i staten som er belastet av de som er underlagt betaling", det ble uttalt at fra "ran og tyveri" og andre misbruk i innkreving av toll, "blir handelsmenn gale på auksjonen, avbrudd på varer og andre tap følger."

Interne tollavgifter ble erklært for å hindre "veksten av velferden og styrken til staten og folket", som et resultat av hvilken det barmhjertigst ble befalt "å ødelegge alle tollkontorer i staten (unntatt havner og grenser)."

Avskaffelsen av reiseavgifter ble blant annet proklamerte ("fra å ansette kål", "fra vogn", "fra flytende skip", "frysing" og "dump", "fra broer og transporter (unntatt St. Petersburg)").

Havne- og grenseavgifter ble de eneste tollavgiftene i landet. Det skal bemerkes at eliminering av interne plikter i Russland skjedde tidligere enn i andre europeiske land.

Den siste som kom til avviklingen av veien "Platonov" Tyskland. Det første forsøket på å omorganisere det spredte tyske imperiet var det tyske forbund. I den ble den politiske fragmenteringen av de tyske statene bevart. Det var mange interne tollbarrierer mellom medlemmene i unionen og til og med i de enkelte statene som utgjorde den (bestående i innkreving av avgifter for varebevegelse og transport), forsinket den økonomiske utviklingen i Tyskland.

En ny fase i kampen for Tysklands forening er forbundet med styrking av Preussen, som hevder å være en samlende styrke - i stedet for Østerrike. Preussen ble fremmet av sin industrielle kraft, som øker hvert år.

Interne tollbarrierer ble ødelagt i Preussen i 1818.

Hun klarte å inngå avtaler om enhet av tollpolitikk med Bayern, Sachsen og noen andre stater og å danne et "tollunion". Tollavtalen fra 1833 etablerte uhindret varetransport mellom medlemmene av tollunionen, enhet av deres tollpolitikk i forhold til andre stater, og det ble opprettet et enkelt styrende organ - kommisjonærrådet. Tollunionen inkluderer 18 tyske stater av 38.

På begynnelsen av 1700-tallet, Peter I et nytt tollsystem ble opprettetbasert på proteksjonismens politikk innenlandsmarked... Hun forsvarte interessene til innenlandske produsenter og favoriserte utviklingen av den russiske økonomien.

For å erstatte den store keiseren førte æra med "palasskupp" imidlertid folk som så på oppgavene til den russiske økonomiske politikken på en helt annen måte. Peters etterfølgere foretrakk ikke å beskytte sitt eget folk, men utenlandske makter - hjemlandene til de keiserlige favorittene. Så, i 1731 Keiserinne Anna Ioannovna godkjenner ny tolltariff, avbryter proteksjonistpolitikken til Peter I.

Men når Elizaveta Petrovna kom til makten, endres den økonomiske kursen, og regjeringen begynner endelig å håndtere de viktigste statsproblemene. Det blir klart at dagens tollsystem bremser den økonomiske utviklingen i Russland. Innenlandske produsenter ble spesielt belastet av toll i landet (ved midten av 1700-tallet var det omtrent 17 av dem).

Så passerte en kjøpmann en sti på rundt 60 kilometer ca 3-4 innenlandske skikker, på hver av dem var han forpliktet til å betale et gebyr. Sammen med pengene som ble brukt på å holde hesten på veien, tok gebyrene bort nesten halvparten av beløpet som ble mottatt for salg av varene. I tillegg var fenomenet misbruk av deres makt fra tollmyndigheter ganske vanlig.

Peter Ivanovich Shuvalov selv, som utarbeidet et utkast til avskaffelse av toll i landet, sa at en av hovedårsakene til tollreformen var behovet for å fylle på statskassen. Ifølge greven er det nødvendig å ta skatt fra de som noen ganger kan betale mer enn lønnen.

Det var også andre forutsetninger som indikerte svekkelsen av tollsystemet og dets uoverensstemmelse med landets økonomiske interesser.

Så, hovedårsakene til avvikling interne tollavgifter var:

bekjempelse av korrupsjon og andre overgrep fra tollvesenet;
utilfredshet med befolkningen (spesielt bøndene) forårsaket av den enorme mengden innsamling;
etablering av en effektiv kilde til påfyll av statskassen.

Reform

Prosjekter for forbedring av tollsystemet begynte å dukke opp på 20-tallet av 1700-tallet, men alle ble ikke ansett som en del av en løsning på et generelt spørsmål, og ble derfor ikke implementert i virkeligheten.

Det første store prosjektet for å eliminere toll i landet ble foreslått for senatet i september 1752 Grev P.I. Shuvalov, innflytelsesrik statsmann og favoritten til Elizaveta Petrovna. Opprinnelig antok programmet for prosjektet eliminering av tollbeskatning bare for personer som tilhører bondeklassen.

derfor 16. mars 1753 Pyotr Ivanovich introduserte et nytt utkast til senatet, og foreslo å eliminere absolutt alle interne tollavgifter: "å ødelegge alle skikker som eksisterer i staten (unntatt havner og grenser), og da de ikke eksisterer, må du ikke innkreve gebyret ovenfor".

I den endelige versjonen avlyste utkastet ikke bare toll og toll i landet, men også 16 andre avgifter og foreslo, i motsetning til den opprinnelige versjonen, at inntektene som statskassen mottok fra interne tollavgifter "skulle samles inn ved havn og grensetollkontorer."

Allerede i august 1753 Senatet godkjente grevens regning, og noen måneder senere, etter å ha godkjent senatrapporten, utstedte keiserinne Elizabeth Petrovna et manifest "Om eliminering av toll og små avgifter."

Den sa at "utallige tortur, tap av liv og ødeleggelse av hus", "ran og tyveri" som følge av innkreving av tollskatter og misbruk i deres samling, vil stoppe. Manifestet indikerte også at tollavgift hindret etableringen av et enkelt all-russisk marked, men nå, siden "våre russiske kjøpmenn i vår stat vil selge og kjøpe alle slags varer tollfritt", vil styrken til staten og dens folk formere seg.

Avviklingsresultater

I følge keiserinneens manifest, 17 typer tollgebyrer... Hovedplikten var "på mat og brød". Avskaffet også skatter "med vogn" og andre avgifter innen staten.

I stedet for opptil 13 kopekk per rubel avgift på importerte og eksporterte varer ved toll- og havnetollene. I tillegg hadde manifestet til hensikt å erstatte den utdaterte tariffen 1731 år.

Innen 1754 opphørte intern toll å operere i det meste av vårt lands territorium. Samme år ble interne toll- og handelsavgifter i Sibir avskaffet, og innføringen av avgifter på varer som ble transportert til Sibir, ble fullstendig eliminert. Imidlertid var varer eksportert fra dette området fortsatt underlagt beskatning fra 10% rente.

I noen byer i Russland ble grensetollkontorene flyttet til statsgrensen.

Endringene påvirket også intern enhet toll. I mai 1754 Keiserinne Elizaveta Petrovna godkjente senatrapporten, som foreslo å reformere tollsystemet ved sørvestlige og sørlige grenser.

TIL desember 1755 Det ble opprettet 27 tollkontorer med nytt system utposter og formposter på alle landegrensene til staten. I tillegg var det rundt 15 tollkontorer i havner.

Dermed falt den viktigste byrden ved å betale toll på utenlandske handelsmenn. Det er også verdt å nevne at avskaffelsen av interne tollavgifter i vårt land var den første i verden. Så i Tyskland ble indre skikker bare ødelagt på midten av 1800-tallet, og i Frankrike - som et resultat av den store franske revolusjonen 1789-1799 år.

Toll lovgivning

Gjennomføringen av tollreformen krevde den påfølgende omstruktureringen av rettssystemet for landets toll. Derfor i desember 1755 Keiserinne Elizaveta Petrovna godkjente et dekret om opprettelse av "Toll Charter", et nytt dokument som regulerer tollforhold, med tanke på den nylige eliminering av interne tollbarrierer i imperiet.

I den innledende delen av charteret ble årsakene til eliminering av interne tollavgifter igjen beskrevet. Generelt representerte dette dokumentet et forsøk fra myndighetene på å definere de juridiske forholdene mellom de forskjellige eiendommene i det kommersielle samfunnet. Videre var forsøket ganske vellykket, siden "toll Charter" i praksis taklet oppgaven som ble tildelt den, og markerte overgangen til en sivilisert måte å løse tollproblemer og problemer.

Dette dokumentet avlyste absolutt alle tidligere aksepterte sertifikater og tok hensyn til overgangen til ensartet 13% skatt for utenlandske varer. "Charter" regulerte reglene for utenrikshandel og innenlandsk handel, og definerte også toll. Dermed ble utlendinger som ikke var registrert i den russiske handelsklassen forbudt å handle på det russiske imperiets territorium. I tillegg fikk folk fra "andre klasser", det vil si lakeier, lærere og andre, ikke lov til å handle.

En rekke andre bestemmelser inkludert i "Charteret" bestemte territoriet og varene som fikk handle for hver klasse separat. Så, dette dokumentet innførte et forbud mot bønder å handle utenfor imperiet, så vel som i landsbyer for langt fra byen; eierne av fabrikker (fabrikker) var fullstendig forbudt fra både grossist- og detaljhandel osv.

Dermed markerte eliminering av tollavgifter i staten og den påfølgende opprettelsen av en ny toll en utgang av den russiske økonomien til et nytt, organisert og systematisert nivå, og ga også en mulighet for manifestasjon av økonomisk aktivitet uten belastende avgifter for alle klasser av imperiet.

Overføringen angående kansellering av økningen i avgift på biler presenteres nedenfor.

Eliminering av indre toll og grenser

Hvilken lettelse fra denne mest barmhjertige etableringen av vårt lojale folk, etter betaling av de ovennevnte gebyrene, vil komme fra de forskjellige tilfellene som oppstår, og dessuten hvor stor er mengden penger samlet inn til dem i dag, som ikke var i ett, men mer i millioner, besto av vil forbli i kapittelønnen; hvor mange oppsigelser på disse anklagene og på dem langsiktige konsekvenser i staten var og er, i henhold til hvilke utallige tortur, død av mennesker og ødeleggelse av hus skjedde, både fra de rette og falske oppsigelsene, at i undertrykkelse av toll vil enden ta saken som dette skjedde er utryddet. For barmhjertighets skyld befaler vi: alle tollhusene i staten (unntatt havnen og grensene); å ødelegge, og da de ikke eksisterer, og ikke å samle inn ovennevnte avgift, men å samle inn beløpet ved havne- og grensetollkontorer fra importerte og eksporterte varer, er interne avgifter bare 13 kopek fra hver rubel, og dette er sykt av varene som ovennevnte vil bli belastet , internt hvor som helst å ta, som både utenlandske og russiske kjøpmenn i de importerte, så våre undersåtter må betale fra de eksporterte varene, fordi våre russiske kjøpmenn i vår stat vil selge og kjøpe alle slags varer uten avgift, som avgifter på ett produkt fra salg og fra kjøp på en rad skjer det ved betaling av en hryvnia fra rubelen, og fra videresalg til hverandre, i tillegg ble avgiften betalt, og elendige fra ett produkt er trippelavgift eller mer i betaling; og nå vil disse kjøpmennene våre være fri for alt det, men bare den interne plikten, som det er tydelig ovenfor, vil bli betalt ved samme havn og grensetollkontorer, mot den forrige interne betalingen i havner, 5 kopekk, med et tillegg på bare 8 kopekk per rubel ; også utenlandske kjøpmenn kan ikke lide unødvendig tap av betalingen av den interne avgiften, for de vil selge varene deres til russiske kjøpmenn på ingen annen måte enn med en økning i avgiften.

Hvilke av våre russiske statsborgere som selger varer til havnene før den nye institusjonen, med utenlandske handelsmenn, inngikk kontrakter i år, så vær i deres makt.

Komplett samling av lover fra det russiske imperiet. T. XIII. Nr. 10164.

Leser om Russlands historie fra antikken til i dag / Orlov A.S., Georgiev V.A., Georgieva N.G., Sivokhina T.A. - M, 1999, s. 187-188

Bare registrerte brukere kan legge inn kommentarer.
Vennligst logg inn eller registrer deg.

Den viktigste indirekte avgiften var veiavgift, som var en slags intern tollavgift i form av bompenger, transport av gods, kjøring av husdyr

Interne tollavgifter hadde karakter av godtgjørelse for bruk av broer, kryssinger, shoppingområder og

Med effektiviseringen av skattesystemet ble disse avgiftene gradvis avskaffet og erstattet av handelsavgifter, og noen ganger oppveid av en økning i eksterne tollavgifter. I Russland ble det gjort et forsøk på å avskaffe interne plikter, forårsaket av handelsmannklassens energiske krav, under Alexei Mikhailovich. Den endelige avskaffelsen av interne tollavgifter ble utført først i 1753 (inntekten mottatt fra dem ble spaltet til ferie- og importerte varer).

På grensen mellom Storhertugdømmet Finland og imperiet eksisterte interne tollavgifter konstant. Alle russiske varer som ble brakt til Finland, med unntak av de som ble beskattet der (vin, tobakk, sukker), ble tillatt uten avgift. Av de finske produktene var det bare oster og de enkleste produktene av håndverkere eller håndverk laget av finske råvarer som fikk tollfrihet til imperiet (i visse tilfeller - med opprinnelsesbevis). Varer laget av fremmede råvarer eller med bruk av utenlandske maskiner eller drivstoff, som ble sendt til Finland med en lavere avgift enn den som ble brukt i imperiet, var underlagt en spesiell utjevningstoll når de ble importert til imperiet, etablert i et slikt beløp at produksjonsbetingelsene av dette produktet i imperiet og i Finland var balansert. I tillegg var det en intern tolllinje ved grensene til Irkutsk-regionen (langs bredden av Baikal-sjøen), utenlandske varer som ble transportert vest for tolllinjen, var underlagt betaling.

Interne tollavgifter - 61, 161-163

VEIPLIKT - en type interne tollavgifter - betaling for reise, godstransport, kjøring av storfe langs veier, vannveier, broer og kryssinger. Det var mest utbredt i middelalderen i Vest-Europa og ble opprinnelig brukt på reparasjon og bygging av veier, broer og kryssinger. Utkastets størrelse ble satt avhengig av vekten av lasten, mannskapstypen, antall og type trekkdyr og det drevne storfe. Med styrking av den sentrale statsmakten ble Representantenes hus en kongelig regalia, etter å ha mistet sin hensikt. Å ta det hindret utviklingen av handel, provoserte protester fra den generelle befolkningen på 1800-tallet. i Zap. I Europa ble den avlyst.

Veitoll - en type interne tollavgifter - betaling for reise, godstransport, kjøring av storfe langs veier, vannveier, steder og kryssinger. Det var mest utbredt i middelalderen.

BENELUX er en tollunion i Belgia, Nederland, Luxembourg. Den ble dannet i 1958 med det formål å avskaffe interne tollavgifter, vedta en enkelt ekstern toll, koordinere politikk innen indirekte beskatning og intern finanspolitikk... Var prototypen og inspiratoren til etableringen av

VEIPLIKT - en type interne tollavgifter som innkreves i form av betaling for reise, godstransport, kjøring av storfe langs veier, vannveier, broer, kryssinger.

BENELUX er en tollunion i Belgia, Nederland, Luxembourg. Grunnlagt i 1958 med det formål å avskaffe interne tollavgifter, vedta en enkelt ekstern tariff og koordinere politikk innen indirekte beskatning og innenlandsk finanspolitikk. Han var inspirasjonen til opprettelsen av det felles markedet, som han deretter kom inn som sin integrerte del. Navnet er dannet fra de første bokstavene i navnene på landene i unionen.

VEIPLIKT - en slags intern tollavgift i form av bompenger, transport av varer, kjøring av storfe langs veier, vannveier, broer og kryssinger i middelalderen i Vest-Europa og det gamle Rus.

Med omtrent h. Interne tollavgifter i Russland, Kaz., 1850 Om begrepet handelsavgift og dens historiske utvikling i Russland, Kaz., 1856.

DET EUROPÆISKE FELLESMARKEDET (EOR) er en avtale som ble inngått i 1957 mellom Frankrike, Italia, Vest-Tyskland, Belgia, Nederland og Luxembourg (opprinnelig kjent som de seks landene i det indre marked) med sikte på å innføre ensartede interne tollavgifter og forlate tollgrensene mellom disse. land. Danmark, Irland og Storbritannia ble med i Det europeiske økonomiske fellesskapet (EØF) i 1973.

En ytterligere hindring for utviklingen av intern handel var de mange betingede grensene i staten som var igjen fra det tatariske åket, og kryssingen av dem ble ledsaget av betaling av avgifter for de transporterte varene. Først i 1727 og 1754. i to trinn, ble den middelalderske interne "turning fees" og interne tollavgifter endelig avskaffet.

Statlig politikk for å beskytte hjemmemarkedet mot utenlandsk konkurranse. Inkluderer innføring av høye tollsatser (toll) på varer som importeres fra utlandet, samt slike ikke-tollbegrensninger (ikke-tollbarrierer), som kvantitative (betingede, frivillige eksportrestriksjoner, lisenser) og valutarestriksjoner på import av varer, komplisert tollprosedyre (tollklarering), høye krav overholdelse av importerte varer med nasjonale tekniske og sanitære standarder, interne avgifter og avgifter på importerte varer, strenge antidumpingtoll, etc.

Ved å endre størrelsen på skattesatsene, påvirker staten forholdet mellom akkumulerings- og forbruksmidler (skaper for eksempel ytterligere insentiver for investeringsaktivitet, manøvrering av nivået på indirekte avgifter) fremmer utviklingen av konkurranse på hjemmemarkedet (spesielt ved å redusere eller avskaffe toll) påvirker prisnivået. (gjennom satser på indirekte skatter, toll, satser på andre typer skatter).

Russlands medlemskap i WTO utgjør problemer for regjeringen, søker etter kilder til påfyll av inntektsposter i budsjettet i forbindelse med reduksjon av tollavgifter og tollsatser og blir enige om Russlands forpliktelser overfor noen SNG-land som tollforeninger eller andre handelsavtaler allerede er inngått med. Ved å bli medlem av WTO vil Russland konsolidere det juridiske grunnlaget for en åpen økonomi innenfor rammen av verdensøkonomien. Ved å akseptere WTO-spillereglene, må Russland ordne virksomhet i landet slik at innenlandske selskaper får støtte fra staten, kan vokse seg sterkere og tåle internasjonal konkurranse. Effekten av å åpne økonomien kan bare forventes hvis det indre sosiale klimaet blir en alliert av denne prosessen, og hvis alle markedsaktører får sjansen til å bevise seg under reelle markedsforhold, og ikke under drivhusforhold.

Handelspolitisk instrument og statlig regulering det indre markedet for varer med sin sammenkobling med verdensmarkedet er tolltariffen. Dette er et sett med tollsatser som brukes på varer som beveger seg over tollgrensen. Russland og systematisert i samsvar med varenomenklaturen for utenlandsk økonomisk aktivitet. Varenomenklaturen bestemmes av Den russiske føderasjonens regjering på grunnlag av systemene for klassifisering av varer som er vedtatt i internasjonal praksis. Tolltariffen gjelder import av varer til Russland og tolleksport fra Russland.

Tolltariffen fungerer som et instrument for handelspolitikk og statlig regulering av det indre markedet for varer i forholdet til verdensmarkedet. Dette er et sett med tollsatser som brukes på varer som transporteres over tollgrensen og systematiseres i samsvar med varenomenklaturen for utenlandsk økonomisk aktivitet.

Ved å ta toll på import, som er en type avgift, skaper den importerende staten forutsetninger for en økning i prisene på utenlandske varer, og reduserer dermed deres konkurranseevne på hjemmemarkedet. Ved å innføre toll ved eksport av varer, hindrer staten eksporten av varer som etterspørselen innen eksportlandet ikke er oppfylt eller eksporten deres er uønsket.

Tollavgiftens innvirkning på økonomien er tvetydig. På kort sikt bidrar inneslutning av import til utvikling eller vedlikehold av nasjonal produksjon. Samtidig fratar svekkelsen av konkurransen produksjonen av langsiktige insentiver for forbedring og teknisk modernisering. En industri som tariffbeskyttelse garanterer innenlands salg til rimelige priser, faller i teknisk stagnasjon og mister gradvis sin evne til å konkurransekamp i utenlandske markeder. Som et resultat avtar også økningen i det generelle tekniske nivået i nasjonaløkonomien, ettersom forbrukerne kjøper produkter som er utdaterte mht. internasjonalt nivå kvalitet. I tillegg inkluderer de disse kostnadene i produksjonskostnadene ved å overbetale for produkter i en gitt bransje, noe som fører til en økning i det generelle prisnivået.

Tollen utfører tre hovedfunksjoner (a) skattemessig, dvs. funksjonen til å fylle på inntektssiden av statsbudsjettet (gjelder både import- og eksportavgifter) (b) proteksjonist (defensiv), designet for å beskytte lokale produsenter mot uønsket utenlandsk konkurranse ( typisk for importavgifter) (c) balansering, innført for å forhindre uønsket eksport av varer, hvis innenlandske priser av en eller annen grunn er lavere enn verdenspriser (iboende i eksportavgifter).

Toll er imidlertid en spesiell avgift. Det avhenger av det objektivt underbygde nivået på innenlandske, import- og eksportpriser, og fungerer som et verktøy for å trekke forskjellen mellom disse prisene til statens inntekt.

Toll, som alle interne avgifter, har visse fordeler. De er ikke individuelle og er bestemt av loven. Helt fritatt for plikt

Tollavgift er et verktøy for å regulere utenlandsk økonomisk aktivitet. Sammen med det interne skattesystemet regulerer import- og eksporttariffer indikatorer som priser, fortjeneste og lønnsomhet for foretak. Tollavgiften betales av foretak når de flytter varer over tollgrensen til Den russiske føderasjonen. Den blir innkrevd av tollmyndighetene før eller på tidspunktet for aksept av tollerklæringen.

Midlene fra tollinnkreving går til føderalt budsjett og utfører, som alle andre skatter, en skattemessig funksjon. I tillegg er tollavgift et instrument for skatteregulering av utenlandsk økonomisk aktivitet. Deres bruk er utformet for å beskytte nasjonale produsenters interesser i hjemmemarkedet, for å regulere strukturen for eksport og import.

I det russiske imperiet betydde avgiften en indirekte avgift bare på innenlandske produksjonsartikler produsert og solgt av privatpersoner, pålagt forbruket selv. Avgiftssystemet var nært knyttet til systemer for statlige monopoler og tollbeskatning. I motsetning til moderne systemer Inntil 1917 ble ikke avgifter pålagt importerte varer i Russland - de var underlagt toll. Avgiften ble bare pålagt på varer produsert og solgt av privatpersoner.

Tollkontroll i det russiske imperiet ble håndtert av tre avdelinger Border Guard Corps sørget for at ingen gjenstander ble flyttet til den ene eller den andre siden i alle deler av grensen, med unntak av tillatte. Tollavdelingen i Finansdepartementet utførte fortolling og innkreving av toll og avgifter. Innenriksdepartementet (politi) opprettet spesiell overvåking av intern handel for å identifisere brudd på tollovgivningen.

Sekundær informasjon om tilstanden i markedet inkluderer data eksterne og interne for selskapet som har gjennomgått foreløpig analytisk behandling, hvis mål kanskje ikke sammenfaller med målene for analysen. I denne forbindelse utføres ytterligere prosedyrer for valg, rangering og kompilering av sekundær informasjon for å bringe den til ønsket skjema. Blant de viktigste kildene til ekstern sekundærinformasjon kan kalles referansepublikasjoner om markedsforholdene, trender og problemer med dens utvikling, tilstand forskrifter (dokumenter) som direkte eller indirekte påvirker markedets tilstand (standarder for produkter, teknologi, beskyttelse miljø spesielle forskrifter om kvoter, lisenser, toll, etc.) rapporter om produksjon og økonomiske aktiviteter til konkurrerende selskaper (for aksjeselskaper åpen type) annonsering av konkurrenter osv. Ekstern sekundær informasjon inkluderer også informasjon fra det virtuelle miljøet. Volumet av telekommunikasjonstjenester i dette området vokser hvert år. Kilder til sekundære markedsføringsinformasjonmest brukt i russisk praksis markedsundersøkelseer vist i fig. 13.3.

Når man definerer denne politikken og spesifiserer den i forhold til de oppsatte målene, tas det i betraktning en kombinasjon av ulike faktorer, særlig bestemmelsene i vertslandenes lovgivning om datterselskapenes kapitalstruktur og obligatorisk deltakelse av lokal kapital i dem, prosedyren for overføring av fortjeneste og utbetaling av utbytte, bestemmelsene i skattelovgivningen i eget land og i vertslandene, som bestemmer nivået og prosedyren for betaling av inntektsskatt på fortjeneste; handel og politisk regime (tollsats, importkvoter) i vertslandene og krav til antidumpinglovgivning; begrensninger på utenlandsk lisensiering i disse landene; grad av inflasjon i vertslandets marked og muligheten for devaluering av valutaen, prisnivået i vertslandets hjemmemarked, graden av markedsmonopolisering, konkurransenivået og formen osv.

UTENLANDSK HANDELSSKADE - overskuddet av den passive delen av utenlandshandelsbalansen i et land, inkludert import av varer av utenlandsk opprinnelse til innenlandsk forbruk og foredling med sikte på etterfølgende eksport, over den aktive delen, bestående av eksport av varer produsert, dyrket eller utvunnet i landet, samt varer som tidligere er importert fra - i utlandet og behandlet. V. d. påvirker den økonomiske situasjonen i landet negativt. For utjevning av V.D. toll, kvantitative importrestriksjoner, budsjettfinansiering av eksport osv. brukes.

Spesifikke typer interne tollavgifter ble fortsatt pålagt på grensene til visse deler av det russiske imperiet, den liviske provinsen (provinsen), kongeriket Polen og storhertugdømmet Finland. Innkreving av interne tollavgifter skyldtes forskjeller i forholdene til ekstern toll og avgiftsbeskatning i disse områdene sammenlignet med de viktigste provinsene i det russiske imperiet. Interne tollavgifter ved grensene til den liviske provinsen ble avskaffet på 80-tallet. XVIII århundre, på grensen til kongeriket Polen - på begynnelsen av 50-tallet. XIX århundre, langs Orenburg-linjen - i 1858

Historisk sett oppsto indirekte skatter i slavestaten. Deres utvikling skyldes utvidelse av statlige aktiviteter og handelspengerelasjoner. For det første er det portavgifter som eieren av varene betaler når de kommer inn i byen der transaksjoner ble gjort. I løpet av perioden med føydal fragmentering av stater spredte intern tollavgift som feudalherren innførte på varer som ble importert, eksportert eller transportert gjennom hans territorium. Med dannelsen av en sentralisert stat og et nasjonalt marked ble de erstattet av eksterne tollavgifter, avgifter og et statlig finanspolitisk monopol.

I tillegg til den generelle skatten - yasak - etablerte tatarene forskjellige andre avgifter og avgifter. Horde-vanskeligheter og protores inkluderte for eksempel tamga - interne tollavgifter (myt), yam - plikten til å levere vogner til tatariske tjenestemenn, vedlikehold av den tatariske ambassadøren og hans mange følge, og til slutt turene til prinsene

Tollpolitikk er en symbiose av skatte- og prispolitikk, som begrenser eller utvider tilgangen til det innenlandske markedet for varer og tjenester og oppmuntrer til eller begrenser eksport og import av varer og tjenester fra landet. Tollpolitikken bestemmer således i stor grad fordelingsprosessene ikke bare mellom økonomiske enheter og staten, men også mellom økonomiske enheter, så vel som næringer og regioner. Tollpolitikken til Russland er for tiden i stor grad avhengig av budsjettpolitikken som tar sikte på å øke innkreving av toll og betaling.

De interne sidene ved beskatningens alvorlighetsgrad ble neppe utviklet. P.V. Mikeladze skrev at det i den vestlige finanslitteraturen nesten ikke finnes noen arbeider viet til å avklare fordelingen av skattebyrden av sosiale grupper. Beregninger av beskatningens alvorlighetsgrad var umulig av to hovedårsaker, for det første på grunn av det utilfredsstillende statistiske materialet, og for det andre på grunn av uklarheten i prosessen og graden av forskyvning av individuelle avgifter (som vi skrev om ovenfor). Derfor, for å beregne alvorlighetsgraden av beskatning for visse grupper av befolkningen, var finansvitenskap i de fleste tilfeller begrenset til å studere fordelingen av indirekte avgifter, hvor alvorlighetsgraden ble bestemt i henhold til data fra forbrukerbudsjettene på mengden av forbruk av varer som ble pålagt avgifter og toll.

Skattepolitikk i Russland de siste årene av keiser Alexander III er i stor grad assosiert med navnet I.A. Vyshnegradsky 1. I denne perioden, som falt sammen med styrking av den økonomiske veksten i landet, var hovedfokuset på innenlandske indirekte avgifter (avgifter) og importtoll. Systemet med direkte skatt i denne perioden forble praktisk talt uendret. Økningen i direkte skatteinntekter skyldtes utelukkende økonomisk vekst.

Toll (i henhold til det gamle - skikk, fra det tatariske ordet tamga - segl) avgifter refererer til indirekte skatter og representerer en innkreving fra varer, hvis innkreving er assosiert med bevegelse av varer over en linje - over statsgrensen, over grensen til regionen, over bygrensen og etc. Avhengig av om denne avgiften tas ut når du transporterer varer over den ytre grensen eller når du flytter den inn i staten, blir tollavgiftene delt inn i eksterne og interne.

TULLPLIKT - statlige monetære avgifter (skatter) pålagt varer, verdisaker og eiendom som transporteres over grensen til landet gjennom tollmyndighetene. Dermed skattlegges varer importert, eksportert og transitt. Størrelsen bestemmes av tolltariffer, som inneholder lister over varer som er underlagt beskatning. I tolltariffen grupperes varene etter prosesseringsgraden (ferdige produkter, halvfabrikata, råvarer) og etter opprinnelse (industri, jordbruk, mineralressurser, etc.). ). I henhold til metodene for innsamling, kjennetegnes de av ad valorem (prosentandel av vareprisen) eller i form av faste priser for en fast vareenhet (stykker, vekt, volum, lengde osv.). Dette øker prisen på importerte varer, som gjør det mulig for staten å beskytte hjemmemarkedet, regulere importvolumet og dets struktur. TULLPLIKTER - tilleggsgebyrer som belastes i tillegg til toll. Til T. s. inkluderer stempelavgift pålagt ved aksept av forskjellige erklæringer og utstedelse av kvitteringer fra tollvesenet, avgiften for sikkerhet og lagring av varer, avgiften for retten til å eksportere varer fra tollageret, avgiften for forsegling, samt for stempling postpakker sanitæravgifter i gjennomføringen av sanitærkontrolllisensieringsgebyrer

I det eksterne markedet møter multinasjonale selskaper spesifikke problemer med produktpriser med skyve-, overførings-, dumpingpriser og et skyggemarked. I Italia kan en Gu i-veske koste 120, og i USA kan det koste 240. Hvorfor Fordi fraktkostnader, toll, importører, grossister og detaljister legges til den faktiske produsentens pris. Avhengig av merverdien og endringene i valutakursene i det utenlandske markedet, må varene selges til en pris 2-5 ganger høyere enn produsentens pris, slik at sistnevnte kan få samme fortjeneste som i hjemmemarkedet. Samtidig må selskapet utvikle en spesifikk prispolicy for hvert land.

FORBUDT TARIFER - høye importtollsatser som er satt for å beskytte hjemmemarkedet mot import av visse utenlandske varer.

Årsaker til retur av toll

I moderne verden import- og eksportprosedyrer utføres ganske ofte. For hver operasjon relatert til varebevegelse, må klarereren betale penger til tollmyndighetene.

Definisjon 1

Betalere av tollbetalinger forstås som enheter (juridiske eller enkeltpersoner), som har plikt til å betale toll og avgifter i forbindelse med vareflytting over statsgrensen.

Toll på importerte varer beregnes avhengig av grunnlaget for beregning av toll.

Satsene som er fastsatt for eksport av varer, er fastsatt på nivået med lovgivningen i Unionens medlemsstater.

For riktig å bestemme tariffen er det veldig viktig å bruke riktig klassifisering av varene, bestemme opprinnelsesland riktig og beregne basen.

Plikten til å betale oppstår hvis:

varer beveger seg over grensen Tollunion... Denne forpliktelsen oppstår i tilfelle den ble importert utenlandske varer til tollunionens territorium,
hvis en gitt utsikt varer er inkludert i listen over varer som er underlagt obligatorisk tollavgift.

Refusjon av tollavgift skjer i tilfelle de refunderes. De nødvendige dokumentene, sammen med søknaden, sendes til skattekontoret, hvor varene ble deklarert. Hvis prosedyren ble brukt i et sentralisert format, inngås en avtale med anvendelse av de angitte vilkårene. Tilbakeføring kan brukes senest tre år fra det øyeblikket betalingen ble samlet inn.

Årsakene til at klarereren betaler for mye toll, kan være forskjellige, men ikke i alle tilfeller kan det overbetalte beløpet returneres. Derfor må du forstå hvilke organisasjoner du må kontakte før du forbereder dokumentene. I tillegg avhenger mye av selskapet selv. Så for eksempel i mange selskaper som transporterer visse produkter gjennom toll, er det vanlig å løse alle vanskeligheter på tidspunktet for arbeidsprosessen.

Som regel er det kjent hvor mye organisasjonen overfører til tollvesenet for varetransport. Disse midlene kalles betalinger. Imidlertid, ved slutten av året, når man oppsummerer resultatene, merker ledelsen noen ganger et for mye betaling. Årsakene til dette er helt forskjellige. For eksempel er ikke tollmyndigheten enig i antall skannede dokumenter. I dette tilfellet kan vi konkludere med at tollvesenet har re-kvalifisert lasten alene. Som et resultat ble den betalt dobbelt i stedet for dagens tollavgift. En annen situasjon kan oppstå når tollvesenet ikke var enig i erklæringsdokumentene. Justeringen skjedde i dette tilfellet uavhengig. Som et resultat har betalingskostnadene økt.

Fremgangsmåten for retur av toll

Hvis prosedyren for å løse den omstridte situasjonen ble observert, men tollmyndigheten nektet å returnere betalinger, kan betaleren gå til retten. Betaleren må:

søke domstolene,
skrive og sende inn en uttalelse som inneholder informasjon om at han ønsker å returnere det overbetalte gebyret.
bevise i retten, om nødvendig, at han har betalt for mye.

I henhold til artikkel 122 Føderal lov følgende dokumenttyper er vedlagt søknaden:

et offisielt papir som bekrefter at overføringen av forskuddstransaksjoner har gått,
papirer som er angitt i del 4-7 i den aktuelle artikkelen (avhengig av personens status),
andre dokumenter som leveres av personen for å bekrefte gyldigheten av returen.

Søknad om refusjon av tollbetalinger

Ifølge loven er tollmyndigheten forpliktet til å returnere de overbetalte pengene som ble betalt ved import av varer i form av avgifter. Hvis den kontrollerende lenken uavhengig oppdaget en betaling over det angitte beløpet, er det innen en måned forpliktet til å advare betaleren om det avslørte faktum. I tillegg vedlegges valgfrie dokumenter som karakteriserer kostnaden for reversering.

Betaleren sender inn en spesiell søknad om retur av gebyrene han betalte. Dette skjemaet er godkjent av Order of the Federal Customs Service of Russia No. 2520, og de oppførte dokumentene er vedlagt den. Behandlingsperioden for en slik søknad bør ikke være mer enn en måned fra det øyeblikket søknaden ble levert sammen med dokumentene.

Til dags dato trekker analysen av tvister mellom betalere og tollmyndigheter over lang tid. Dette skyldes ofte avslag på tilbakebetaling av for mye toll. Advokat tjenester i dette området er blant de mest etterspurte på markedet juridiske tjenester... Så i 2016 ble mer enn 300 tusen saker om dette problemet vurdert, beløpet for alle disse kravene utgjorde over 3,5 milliarder rubler. Hvis vi vurderer utfallet av tvister i prosent, så ble 94% av sakene løst til fordel for betalerne.

Refusjon av toll er en ganske komplisert og kontroversiell prosedyre. Tollmyndighetene er på forhånd ikke interessert i å returnere midler til betaleren. Slik oppstår langvarig søksmål, som ganske sterkt påvirker den økonomiske komponenten i faget. Forklareren, ofte for å forsvare sine interesser, ber om hjelp fra advokater. I de fleste tilfeller tar retten fremdeles side av klarereren.

Innenrikspolitikk i andre halvdel av 40-50-årene er i stor grad assosiert med aktivitetene til grev PI Shuvalov, som faktisk ble leder av den elisabetanske regjeringen. På hans initiativ ble det foretatt en omorientering av budsjettinntektene fra direkte beskatning til indirekte beskatning. Dette gjorde det mulig å øke egne inntekter. Han følte at tiden var inne for nok en tollreform. Den viktigste hendelsen innen tollpolitikken var avviklingen tollbegrensninger inne i landet. Den russiske staten, hvis politiske dannelse fant sted i XV-XVI århundrene, økonomisk til midten av XVIII-tallet. forble fragmentert. I hver region ble det pålagt frakt og handelsavgifter. I tillegg til "myt", "perevoz", "bridge" og andre, var det mange andre "små avgifter" som sterkt hemmet intern handel.

Det var et veldig dristig og progressivt skritt. Det er nok å huske at interne tollbarrierer i Frankrike ble eliminert bare som et resultat av revolusjonen 1789-1799, og i Tyskland - bare i midten av 1800-tallet. Shuvalovs rapport, godkjent av senatet, dannet grunnlaget for det høyeste manifestet 20. desember 1753.

I tillegg til de enorme statlige fordelene ga denne hendelsen betydelige fordeler for initiativtakeren: han selv fikk muligheten til mer aktive kommersielle og industrielle aktiviteter og tok i tillegg imot rike gaver fra de glade kjøpmennene. Tapet på statskassen fra avskaffelsen av interne tollavgifter ble mer enn oppveid av en økning i avgiftene på importerte varer, som også tjente russiske kjøpmenn og industrielles interesser.

I 1753-1754 interne avgifter, så vel som alle 17 "småavgifter" ble erstattet av en ensartet toll ved statsgrensene, pålagt alle importerte og eksporterte varer i havnen i grensetoll i mengde 13 kopekk fra 1 rubel verdi (tilleggsbeskatning av utenrikshandel skulle ha vært, iht. Shuvalov, for å kompensere for budsjettmangel på grunn av avskaffelse av interne avgifter og skatter). I 1754 ble det gitt en tabell over normale priser, på grunnlag av hvilken den nye samlingen ble beregnet.

I motsetning til "efimochnaya" -avgiften, pålagt i henhold til tollsatsen for 1731 i gullvaluta, ble 13% -avgiften betalt med russiske "nåværende penger", noe som gjorde tollmyndighetenes arbeid ekstremt vanskelig. Uoverensstemmelsen i denne ordren var åpenbar. Imidlertid kunne den ikke overvinnes bare ved en generell revisjon av tariffen fra 1731. Dette ble også forårsaket av det faktum at det for det første ble gjort mange endringer i den forrige tariffen under Elizaveta Petrovna; for det andre inkluderte det ikke mange importerte varervises først på russisk marked etter 1731; for det tredje var avgiftssatsene mindre og mindre i tråd med opprinnelig formål på grunn av endringer i prisene på varer; for det fjerde tilsvarte ikke tariffen fra 1731, basert på ideen om liberalisering av utenrikshandel, de proteksjonistiske følelsene til Elizabeth Petrovna og hennes følge, deres ønske om å gi systematisk beskydd til alt det nasjonale.

Revisjon av tariffen i 1754-1757 en spesialkommisjon opprettet av senatet var involvert. Hun utviklet et avgiftssystem som ligner på det som ble etablert i tariffen fra 1714. I mange tilfeller tjente henvisningen til tollavgift i 1724 som grunnlag for utnevnelsen av lønn til den nye tariffen. I følge tariffen på 1757 ble tollavgiften på importerte fabrikkprodukter etablert avhengig av utvikling av produksjonen i Russland. Samtidig økte tollsatsen samtidig med en økning i prosessgraden av råvarer. De importerte varene var underlagt en verditakst på 17,5-25% ("efimochny"), så vel som en "intern" avgift, som ble samlet inn på toll- og havnetollkontorene. Totalt utgjorde dette 30-33% av kostnadene ved import.

1757-taksten viste seg å være upraktisk i praksis. Tollene ble fortsatt pålagt både i metallisk valuta og i "vandrende" penger. Overflod og overdreven detaljering av artiklene som tollklarering av lignende varer ble utført for gjorde det vanskelig å anvende tariffen. Den svært beskyttende naturen har oppmuntret til smugling.

For å bekjempe smugling ble det i 1754 opprettet en grensevakt som et spesielt troppekorps som voktet grensen i Ukraina og Livonia. Samme år ble det installert tollvakter ved statsgrensen. For å interessere landvokterne i fangsten av smuglerne, ble det besluttet å gi dem en fjerdedel av de konfiskerte varene.

Tollreformen ble kronet med suksess for statskassen: I 1753 ga tollvesenet 1,5 millioner rubler, og i 1761 5,7 millioner rubler. Prosessen med dannelsen av det helrussiske markedet ble akselerert, og innenrikshandel utviklet seg raskt. Elizabeths regjering oppfordret sterkt utviklingen av utenrikshandel, og kombinerte denne linjen med en proteksjonismepolitikk. I perioden fra 1725 til 1760 økte russisk eksport fra 4,2 til 10,9 millioner rubler, og import - fra 2,1 til 8,4 millioner rubler. Russlands utenrikshandel var først og fremst fokusert på Vest-Europa, hvor Storbritannia var dens ledende partner. Hovedsakelig råvarer - hamp og lin, dro til Europa, og i mindre grad - Ural jern og lin. De kjøpte hovedsakelig luksusvarer, silke stoffer og klede, smykker, te, kaffe, vin, krydder.

I det hele tatt var den handels- og økonomiske politikken til administrasjonen til keiserinne Elizabeth vellykket og favoriserte absolutt utviklingen av Russland. Her oppnådde Elizaveta Petrovna større resultater enn i innenrikspolitikken, der maktsforvirringen fortsatte, favorisering, korrupsjon og byråkrati blomstret.

Tema 9. TOLDVIRKSOMHET
OG TOLDPOLITIKK RUSSLAND
i andre halvdel av 1700-tallet.

Innenrikspolitikk i andre halvdel av 40-50-årene er i stor grad assosiert med aktivitetene til grev PI Shuvalov, som faktisk ble leder av den elisabetanske regjeringen. På hans initiativ ble det foretatt en omorientering av budsjettinntektene fra direkte beskatning til indirekte beskatning. Dette gjorde det mulig å øke egne inntekter. Han følte at tiden var inne for nok en tollreform. Den viktigste begivenheten innen tollpolitikken var eliminering av tollrestriksjoner i landet. Den russiske staten, hvis politiske dannelse fant sted i XV-XVI århundrene, økonomisk til midten av XVIII-tallet. forble fragmentert. I hver region ble det pålagt frakt og handelsavgifter. I tillegg til "myt", "perevoz", "bridge" og andre, var det mange andre "små avgifter" som sterkt hemmet intern handel.

I tillegg til enorme statlige fordeler, ga denne hendelsen betydelige fordeler for initiativtakeren: han selv fikk muligheten til mer aktive kommersielle og industrielle aktiviteter, og i tillegg tok han imot rike gaver fra de glade kjøpmennene. Tapet på statskassen fra avskaffelsen av interne tollavgifter ble mer enn oppveid av en økning i avgiftene på importerte varer, noe som også tjente russiske kjøpmenn og industrielles interesser.

I 1753-1754 interne avgifter, så vel som alle 17 "småavgifter" ble erstattet av en ensartet toll ved statsgrensene, pålagt alle importerte og eksporterte varer ved havnen i grensetoll i mengde 13 kopekk fra 1 rubel verdi (tilleggsbeskatning av utenrikshandel skulle ha vært, iht. Shuvalov, for å kompensere for budsjettmangel på grunn av avskaffelse av interne avgifter og gebyrer). I 1754 ble det gitt en tabell med normale priser, på grunnlag av hvilken den nye samlingen ble beregnet.

I motsetning til "efimochnaya" -avgiften, pålagt i henhold til tollsatsen for 1731 i gullvaluta, ble avgiften på 13% betalt med russiske "nåværende penger", noe som gjorde tollmyndighetenes arbeid ekstremt vanskelig. Uoverensstemmelsen i denne ordren var åpenbar. Imidlertid kunne den ikke bare overvinnes ved en generell revisjon av tariffen fra 1731. Dette ble også forårsaket av det faktum at det for det første ble gjort mange endringer i den forrige tariffen under Elizaveta Petrovna; for det andre inkluderte den ikke mange importerte varer som først dukket opp på det russiske markedet etter 1731; for det tredje var avgiftssatsene mindre og mindre i tråd med opprinnelig formål på grunn av endringer i prisene på varer; for det fjerde tilsvarte tariffen fra 1731, basert på ideen om liberalisering av utenrikshandel, ikke de proteksjonistiske følelsene til Elizaveta Petrovna og hennes medarbeidere, deres ønske om å gi systematisk beskydd til alt det nasjonale.

Revisjon av tariffen i 1754-1757 en spesialkommisjon opprettet av senatet ble engasjert. Hun utviklet et avgiftssystem som ligner på det som ble opprettet ved tariffen fra 1714. I mange tilfeller tjente henvisningen til toll i 1724 som grunnlag for utnevnelsen av lønn til den nye tariffen. I følge tariffen på 1757 ble tollavgiften på importerte fabrikkprodukter etablert avhengig av utvikling av produksjonen i Russland. Samtidig økte tollsatsen samtidig med en økning i prosessgraden av råvarer. De importerte varene var underlagt en verditakst på 17,5-25% ("efimochny"), så vel som en "intern" avgift, som ble samlet inn på toll- og havnetollkontorene. Totalt utgjorde dette 30-33% av importkostnadene.

1757-taksten viste seg å være upraktisk i praksis. Tollene ble fortsatt pålagt både i metallisk valuta og i "vandrende" penger. Den overflod og overdreven detaljering av artiklene som tollklarering av lignende varer ble utført for, gjorde det vanskelig å anvende tariffen. Dens meget beskyttende natur har oppmuntret til smugling.

For å bekjempe smugling ble det i 1754 opprettet en grensevakt som et spesielt troppekorps som voktet grensen i Ukraina og Livonia. Samme år ble tollpatruljer installert ved statsgrensen. For å interessere raiderne i å fange smuglerne, ble det besluttet å gi dem en fjerdedel av de konfiskerte varene.

Tollreformen ble kronet med suksess for statskassen: I 1753 ga tollvesenet 1,5 millioner rubler, og i 1761 5,7 millioner rubler. Prosessen med dannelsen av det helrussiske markedet ble akselerert, og innenrikshandel utviklet seg raskt. Elizabeths regjering oppfordret sterkt utviklingen av utenrikshandel, og kombinerte denne linjen med en proteksjonismepolitikk. I perioden fra 1725 til 1760 økte russisk eksport fra 4,2 til 10,9 millioner rubler, og import - fra 2,1 til 8,4 millioner rubler. Russlands utenrikshandel var først og fremst fokusert på Vest-Europa, hvor Storbritannia var dens ledende partner. Hovedsakelig råvarer - hamp og lin - dro til Europa, og i mindre grad - Ural jern og lin. Der ble det hovedsakelig kjøpt luksusvarer, silke stoffer og fin klut, smykker, te, kaffe, vin, krydder.

Generelt var den handels- og økonomiske politikken til administrasjonen til keiserinne Elizabeth vellykket og, selvfølgelig, favorisert utviklingen av Russland. Her oppnådde Elizaveta Petrovna større resultater enn i innenrikspolitikken, der maktsforvirringen fortsatte, favorisering, korrupsjon og byråkrati blomstret.