Ekspertvurdering av prosjekteksemplet. Eksempler på fagfellevurdering

Virksomhet 15.03.2020

Hvordan forstå om det er en effekt fra gjennomføringen av et bestemt sosialt prosjekt? Hvordan kan denne effekten måles og av hvem? Et vitenskapelig seminar "Evaluering i sosial design - problemer med utvikling, profesjonalisering og opplæring av sosialt orienterte frivillige organisasjoner" ble holdt på Higher School of Economics.

Seminardeltakerne, teoretikere og utøvere, diskuterte ikke bare hovedproblemene og utsiktene for utvikling av verdsettelsesaktiviteter i det sosiale prosjektarbeidet til russiske sosialt orienterte frivillige organisasjoner (heretter kalt SO NGOer), men også resultatene treningskurs om evaluering av sosiale prosjekter, som ble utført av National Association of Charitable Organisations med økonomisk støtte fra Ministry of Economic Development of Russia og organisatorisk og metodologisk bistand fra HMS.

Åpning av seminaret, som fant sted 18. februar, bemerket Irina Mersiyanova, direktør for Center for Civil Society and Non-Profit Sector Studies ved Higher School of Economics, at ekspertisen sosiale programmer og prosjekter er foreløpig et av de mest presserende temaene og elementene i moderne sosialpolitikk i Russland: ”Kanskje vi er på randen av et nytt fenomen. Ønsket om å sikre veksten av effektiviteten til prosjekter indikerer muligheten for å danne en sammensveiset gruppe spesialister som er klare til å bli sentrum for å konsolidere innsatsen til sivilsamfunnets aktivister for å skape et nytt sosialt fellesskap for landet for evaluatorer av denne typen prosjekter. I 2014 klarte mer enn 100 representanter for sosialt orienterte frivillige organisasjoner fra 44 konstituerende enheter i Russland å heve nivået på sin prosjektkultur i sosial sfære og stige til et nytt faglig nivå i vurderingsaktiviteter. "

HMS-direktør Alexei Avtonomov og visepresident for National Association of Charitable Organisations Nodari Khananashvili laget rapporter om temaet for seminaret. Seminaret presenterte også forfatterens metodiske håndbok "Evaluering av sosiale prosjekter", som var resultatet av mer enn femten års teoretisk forskning, undervisning og praktiske aktiviteter til foredragsholdere innen evaluering av sosiale prosjekter.

I sin tale understreket spesielt Alexey Avtonomov at prosjektevaluering ikke er et nytt fenomen for Russland. Tilbake på 1920-tallet var staten fokusert på å løse ikke bare økonomiske problemer. For eksempel kan eliminering av analfabetisme betraktes som et av de mest ambisiøse prosjektene implementert på det sosiale området. Selvfølgelig har alle viktige økonomiske og sosiale anstrengelser blitt ledsaget av planlegging og evaluering. Perioden fra begynnelsen av 1920-tallet til midten av 1930-tallet kan betraktes som perioden med dannelsen av prosjektevaluering i landet, da evalueringsmetoder ble utviklet, deres innføring i praksis, i forbindelse med hvilken deres første teoretiske forståelse dukket opp.

Midt på 1950-tallet - midten av 1970-tallet er en periode med revitalisering av teoretisk forskning innen vurderingsfeltet, utvikling av nye metoder og verktøy for vurdering og forsøk på å praktisere dem. Men over tid begynte planleggingen gradvis å bli en pedagogikk, og hvis den var i Statskomiteen Når det gjelder planlegging er det mulig at de tok planlegging på alvor, og deretter prøvde de noen ganger å overvurdere planen, men oftere å undervurdere, dessuten, "med tilbakevirkende kraft". På begynnelsen av 1990-tallet ble det besluttet å forlate planleggingen helt, siden den ikke oppfylte behovene og realitetene, og ved midten av 1990-tallet måtte evaluerende aktiviteter som både offentlig forvaltning og økonomisk utvikling og ikke-kommersielle aktiviteter trengte for å være effektive. - viste seg å være praktisk talt forlatt.

De første som følte behovet for å mestre verdsettelsesaktiviteter var ikke-statlige aktivister ideelle organisasjonersom mottok tilskudd fra internasjonale og vestlige organisasjoner, klar til å skaffe finansiering bare til virkelige prosjekter, noe som selvfølgelig krevde utvikling av en prosjekttilnærming, som også forutsetter en passende vurdering av prosjekter. Siden slutten av 1990-tallet begynner en ny fase i utviklingen av vurderingsaktiviteter: opplæringsseminarer om vurdering av sosiale prosjekter blir regelmessig organisert, inkludert to seminarer bestilt av Moskva-regjeringen (i 2004 og 2009). I 2004 ble monografien "Sosiale teknologier for intersektoriell interaksjon i det moderne Russland" publisert, der det var et kapittel viet til vurdering av sosiale prosjekter (Avtonomov A.S., Vinogradova T.I., Zamyatina M.F., Khananashvili N.L. Sosiale teknologier for intersektoriell interaksjon i det moderne Russland. Lærebok. Under hovedredaksjonen til A.S. Avtonomov. M.: Fund "NAS", 2003. - s. 274-287). “Veien vi har gått ble på mange måter støttet av samarbeid med Higher School of Economics. Imidlertid går utviklingen av vurderingsaktivitet innen sosial design i Russland veldig sakte så langt, ”bemerket Alexey Avtonomov.

Evaluering er en av de viktigste og kvalitetssikringskomponentene i ledelsen generelt og prosjektledelsen spesielt. Underskuddet i kvaliteten på ledelsen er særlig merkbart i perioder med kriser og økonomisk ustabilitet, når det viser seg å være vanskelig å kompensere for ledelsesmangler ved "infusjon" av ytterligere ressurser. Behovet for en integrert tilnærming til å løse sosiale problemer, kompleksiteten i å håndtere prosesser i den sosiale sfæren, mangfoldet av faktorer som gir opphav til sosiale problemer, tvetydigheten og vanskelig forutsigbarhet av deres konsekvenser indikerer at mange tidligere formulerte og lenge anvendte styringsmodeller av en eller annen grunn ikke fungerer.

Betydningen av vurderingsteknologien er samtidig assosiert med en rekke problemer på veien for implementering i full skala. Det skal bemerkes at "ofte blir sosiale prosjekter evaluert på søknadsstadiet, og det er mulig å bedømme fordeler og ulemper ved et slikt prosjekt, trekke konklusjoner om graden av egnethet for implementeringen under implementeringen, og det er spesielt viktig å vurdere effektiviteten av prosjektet når det er ferdig." “Samtidig,” understreket Alexey Avtonomov, “må ikke overvåking forveksles med vurdering. Under overvåkingen blir det ikke vurdert noen fordeler og ulemper ved det respektive prosjektet med en konklusjon om fremdriften i implementeringen, om det oppnådde resultatet, om den oppnådde effekten, selv om dataene som kreves for dette blir samlet inn og undersøkt. "

Foredragsholderen uttrykte tillit til at samarbeidet mellom National Association of Charitable Organisations og Higher School of Economics i utdannings- og utdanningsaktiviteter vil påvirke fyllingen av mangel på kunnskap, praktiske ferdigheter og ferdigheter til ansatte i SO NPOs i sosial design og til slutt vil føre til mer effektiv bruk av budsjettmidler, til konstruktive systematisk forbedring av situasjonen.

I sin tale bemerket Nodari Khananashvili at prosjektkulturen som et av verktøyene for ledelseskulturen er ekstremt viktig for landet, og uttrykte sin overbevisning om at introduksjonen av grunnlaget for prosjektkulturen skulle begynne på skolen. Det er nødvendig å overvinne de rådende stereotypene av bevissthet. I det overveldende flertallet inneholder rapporter om utført arbeid informasjon om brukte midler, antall arrangementer, antall deltakere, men disse dataene, formelle bruttoindikatorer, er ikke alltid relatert til effektiviteten av prosjektet. Når det gjelder et forretningsprosjekt, er det åpenbart at uavhengig evaluering effektivitet kan være avkastningen. Hvilke indikatorer kan brukes til å bedømme effektiviteten til et sosialt prosjekt? Tatt i betraktning det faktum at prosjekter blir implementert på det sosiale området, er det nødvendig å kunne vurdere endringene som oppstår som et resultat av prosjektgjennomføring; de kan ha forskjellige "måleenheter": redusere alvorlighetsgraden av problemet, øke evnen til målgruppen til uavhengig å løse sine problemer. Siden det kan være mange områder for sosiale investeringer, samt grupper av befolkninger som trenger hjelp, kan det være mange enheter for måling av effektivitet. En annen utfordring som den sosiale prosjektevaluereren står overfor er "tilbakebetalingsperioden" for slike sosiale investeringer. For eksempel kan tiltak for å forhindre antisosial atferd hos barn og ungdom gi resultater i flere tiår. Foredragsholderen ble nærmere omtalt ved gjennomføringen av det sosiale prosjektet "Dannelse av et sakkyndig-analytisk sivilt nettverk", støttet av et tilskudd fra Russlands føderasjonsdepartement.

Deltakerne på seminaret gjorde oppmerksom på at det foreløpig ikke har vært noen prosjekter av denne skalaen for Russland om dette emnet. Det grunnleggende og ryggraden i prosjektet er et 72-timers opplæringskurs på heltid og deltid om det grunnleggende om avgrensningsaktiviteter for representanter for SO-organisasjoner som har betydelig praktisk erfaring med å utarbeide og implementere (og noen ganger evaluere) sosiale prosjekter fra åtte føderale distrikter i Russland.

Evaluatorer av sosiale prosjekter er ikke påtalemyndigheter eller dommere, deres oppgave er å identifisere fakta, gjennomføre en omfattende analyse og til slutt ikke kunngjøre dommen, men formulere et sett med anbefalinger

Nodari Khananashvili
visepresident i National Association of Charities

Ni måneders kurset (fra 1. mars til 30. november 2014) kan beskrives som eksperimentelt, flerformat, praksisorientert. Det er nødvendig å merke seg den innovative komponenten i metodiske anbefalinger og forslag innen forvaltningsfeltet i prosjekttilnærmingen, fordi det i dette området nesten ikke er noen juridisk, prosessuell, metodologisk regulering i dag. Det kan legges til at "prosjektet viste seg å være selvutvidende, etter hvert som det utviklet seg." "Det er viktig at evaluatorene av sosiale prosjekter ikke er påtalemyndigheter og ikke dommere, deres oppgave er å avsløre fakta, gjennomføre en omfattende analyse og til slutt ikke kunngjøre dommen, men formulere et sett med anbefalinger," sa Nodari Khananashvili.

Kurset ble gjennomført av spesialister fra hele Russland. Forbedringen av den kulturelle og pedagogiske delen av kurset ble tilrettelagt av det faktum at feltarrangementer ble avholdt, og studiegrupper ble dannet i "doble" distrikter - De fjerne østlige og sibiriske føderale distriktene, Ural og Volga, nordkaukasiske og sørlige, nordvestlige og sentrale distrikter. Hvert opplæringskurs består av to tredagers ansikts-til-ansikt-workshops og en praktisk del (planlagt og implementert av små grupper opprettet under den første workshopen) for overvåking av pågående regionale prosjekter.

Kursets struktur besto av det grunnleggende om ekspert- og analytiske aktiviteter innen evaluering av søknader (en titt på et sosialt prosjekt, kriterier for evaluering av bud, ekspertformer, overvåking av planlegging), overvåking av prosjekter implementert i regionene ved hjelp av tilskudd utstedt av Russlands økonomiske utviklingsdepartement til de grunnleggende enhetene i Den russiske føderasjonen , samt analyse av resultatene av overvåking og direkte vurdering av effektiviteten av gjennomførte prosjekter.

Dermed mestret deltakerne på første trinn evalueringsverktøyene, og på andre trinn ble de evaluerte prosjektene direkte overvåket. Kursets forfattere gjorde seminardeltakerne oppmerksom på en så viktig komponent i vurderingen som tilbakemeldingssystemet. I følge reglene profesjonell etikk, skal et utkast til rapporten sendes direkte til prosjektutføreren, plutselig når noen analyserer informasjonen viktige faktorer... Så blir resultatene av overvåking, en rapport om implementeringen, lagt ut på nettstedet til Russlands departement for økonomisk utvikling.

Mange emner kan tjene som tilleggselementer i hovedretten. For eksempel evalueringsstrukturen, algoritmer for evalueringsaktiviteter; undersøkelse av dokumenter og tekster, prosedyrer for å organisere konkurransen og stedet for eksamen og vurdering. Det er viktig å lære å jobbe med prosjektbudsjettet, mestre den sosiale teknologien "transparent budget". For mer informasjon om flere kursalternativer, se presentasjonen som er lagt ut på nettstedet til Center for Civil Society and Non-Profit Sector Studies ved Higher School of Economics.

Basert på resultatene av kurset, ble det formulert spesifikke anbefalinger til departementet for økonomisk utvikling i Russland for å øke gjennomsiktigheten og tilgjengeligheten av informasjon om implementering av støtteprogrammer for SO NPO i de russiske føderasjonens konstituerende enheter og om utvikling av ensartede krav til publisering av informasjon om vinnende prosjekter (utøvere). De berørte også kriteriesystemet for konkurranse av SO NPO-er, som et resultat av at regionale og all-russiske eller nettverk SO NPO-er befinner seg i en betydelig ulik posisjon. Det kan konkluderes med at det haster med å innføre prosedyrer og mekanismer for ekstern uavhengig overvåking og evaluering - basert på en gjenopprettende (ikke "repressiv") tilnærming. Samtidig er viktigheten av opplæring åpenbar ikke bare for SO NPO-er, men også for representanter for føderale og regionale offentlige kamre, siden de, i samsvar med den føderale loven "On the Foundations of Public Control in the Russian Federation", har rett og vil utføre aktiviteter innen offentlig kontroll, samt - for offentlige myndigheter og lokalt selvstyre, selvfølgelig, hvis de ønsker å gjennomføre aktiviteter for å støtte SO NPO-er mer effektivt.

Ekspert- og analytisk arbeid og praktiske oppgaver som studentene utfører under opplæringen, bidrar til dannelsen av et "tilbakemeldingssystem" for myndighetene. Vurderingsinformasjon kan være veldig nyttig for å forbedre systemet for offentlig ressursforvaltning, øke effektiviteten til slik forvaltning, redusere korrupsjonsrisiko, øke innbyggernes tillit til den implementerte statlige politikken i det sosiale området. Det er faktisk grunnlaget for teknologien for sosiale investeringer, som sikrer positiv sosial endring og bærekraftig sosial utvikling.

Charles Stuart Mott Foundation-konsulent Vyacheslav Bakhmin sa spesielt på møtet etter hovedtalerne: “Opplæring i prosjektvurdering er en ekstremt nyttig oppgave, siden nivået på prosjektkulturen blant NGO-representanter er fortsatt ekstremt lav. Men formuleringen av spesifikke anbefalinger for departementet for økonomisk utvikling i Russland er dobbelt så viktig, og det er håp om at kriteriene som forvrenger bildet av konkurransen vil bli endret. "

Oleg Kazakov, en ekspertanalytiker ved Branch of the Evolution and Philanthropy non-profit organisasjon, uttrykte tvil om behovet for spesiell faglig opplæring av takstmenn, siden enhver kompetent leder fra hans synspunkt burde ha slike ferdigheter.

Meningen fra det overveldende flertallet av publikum ble uttrykt av sjefforskeren ved Institutt for sosiologi ved det russiske vitenskapsakademiet Irina Gavrilova: “Jeg tror at vurderingen av sosiale prosjekter må undervises, og alle samfunnets lag, både ledere og ansatte i frivillige organisasjoner, må undervises. Selvfølgelig forstår vi at dette er en vanskelig og omfangsrik oppgave, vi har veldig mangel på takstmenn i vårt land. I kommunikasjonen med kolleger viser det seg ofte at prosjekter blir vurdert "med øye", eksperter kjenner ikke til mange teknikker, og de har rett og slett ingen steder å lære dette. Som spesialist som ikke er opplært i vurdering, men gjør det, forstår jeg at jeg fortsatt har mye å lære. Og jeg er glad for utgivelsen av læreboka, og som doktor i naturvitenskap vil jeg definitivt studere denne metoden for å bruke den i mitt arbeid. "

Tatiana Bogoslovskaya, Nodari Khananashvili, spesielt for nyhetstjenesten til HMS-portalen

Ekspertanmeldelse pedagogisk prosjekt

for samsvar

den høyeste kvalifikasjonskategorien

Problem

En ny modell for attestering av utøvende og lærerpersonale OU er basert på en kompetansebasert tilnærming. I strukturen til de ansattes profesjonelle kompetanse er mestring av moderne innovative metoder, spesielt designteknologi.
Suksess vitner om lærerens evne til å handle i rommet for moderne endringer i utdanningssystemet, evnen til å transformere pedagogisk virkelighet.

For å kunne forberede et pedagogisk prosjekt for forsvar, er det nødvendig å følge visse krav for å lage en prosjektplan.

Omtrentlig struktur for et profesjonelt prosjekt

    Problemet / temaet til lærerens profesjonelle prosjekt. Det strategiske målet for et profesjonelt prosjekt. Oppgaver for et profesjonelt prosjekt for å sikre oppnåelse av målene. Kjennetegn ved betingelsene for å sikre kvaliteten på utdanningen:

Kvaliteten på ressurstilbudet;

Kvalifiseringsnivå for de attesterte.

    Kvaliteten på design og implementering av læringsprosessen (ledelse):

Begrunnelse for hvor presserende problemet er profesjonell erfaring, evnen til å markere og formulere den ledende ideen;

Avsløring av måter å løse et profesjonelt problem (avhengighet av psykologiske og pedagogiske teorier, kultur for bruk av informasjonskilder; gyldighet av valg av faginnhold; hensiktsmessighet av pedagogiske verktøy; begrunnelse for bruk av elementer av teknologier, metoder, former, undervisningsmetoder; tilgjengelighet av eksempler fra forfatterens praksis som illustrerer måter å løse et profesjonelt problem );


Argumentasjon av innovative transformasjoner innen organisering av utdanningsprosessen.

    Det kvalitative nivået av effektiviteten av gjennomføringen av et profesjonelt prosjekt (studentprestasjoner) i samsvar med det oppgitte målet og målene:

Den positive dynamikken i studentenes prestasjoner, avslørt av de attesterte;

Positiv dynamikk i studentenes prestasjoner basert på resultatene av ekstern kompetanse;

Positiv dynamikk i dannelsen av studentenes sosiale kompetanse.

    Det kvalitative nivået av effektiviteten av gjennomføringen av et profesjonelt prosjekt (oppnåelse av sertifiserte):

Nivået på studentenes motivasjon og interesse for læring;

Generalisering og formidling av erfaring i gjennomføringen av et profesjonelt prosjekt;

Aktiv egenopplæring og tempoet i faglig utvikling.

Høringstekst

Designutviklingen bør inneholde følgende strukturelle komponenter:

    Begrunnelse for behovet for prosjektet. Prosjektets mål og mål. Prosjektdeltakere. Beskrivelse av prosjektet: strategi og mekanismer for å nå de oppsatte målene. Arbeidsplan for prosjektgjennomføring. Projiserte kortsiktige og langsiktige resultater av prosjektgjennomføringen. Vurdering av effektiviteten av prosjektgjennomføringen. Risikovurdering. Videre utvikling prosjekt.

1. Begrunnelse for behovet for prosjektet

Beskrivelsen av det pedagogiske problemet inkluderer en analyse av den eksisterende pedagogiske situasjonen eller tilstanden til det pedagogiske systemet. Som et resultat av analysen avsløres motsetninger mellom det pedagogiske systemets eksisterende posisjon og dets optimale tilstand, som gjør det mulig å fungere effektivt på det nåværende stadiet. Læreren må vise avviket mellom tilstanden til utdanningssystemet som kreves av nåværende og den faktiske situasjonen.

På bakgrunn av denne analysen bestemmer læreren hvilke problemer som kan løses innen rammen av prosjektet sitt, hvilke justeringer som kan gjøres til utdanningsinstitusjonens aktiviteter, til innholdet i utdanningsprosessen, til sin egen undervisningsaktiviteter osv. Læreren angir hvordan de identifiserte problemene påvirker spesifikke målgrupper, dvs. personer som prosjektet vil bli adressert til. Det er nødvendig å kort beskrive de virkelige behovene til målgruppen og forholdene som skal endres under prosjektet for å løse problemene.

Prosjektet må overbevisende bevise relevansen av de identifiserte problemene, underbygge viktigheten av å løse disse problemene for å øke effektiviteten i den pedagogiske prosessen. Det er viktig å indikere viktigheten av å løse disse problemene for en utdanningsinstitusjon, for å vise at løsningen deres tilsvarer statlige prioriteringer i utdanningssystemet.
Dermed innebærer beskrivelsen av problemet formuleringen av svar på to spørsmål: hvorfor ble det nødvendig å gjennomføre prosjektet? hvorfor er det å prioritere å løse dette problemet?
En dyp og omfattende analyse av pedagogiske problemer lar deg korrekt og korrekt formulere mål, mål og velge prosjektmetoder.

2. Mål og mål for prosjektet

Formuleringen av prosjektmål innebærer å avsløre essensen av det unnfangede prosjektet rettet mot å løse de identifiserte problemene.

Når du setter oppgaver, bestemmes trinnrekkefølgen for å endre den eksisterende pedagogiske situasjonen i samsvar med målet. Læreren indikerer hvilke pedagogiske, pedagogiske og sosiale oppgaver som blir løst under gjennomføringen av prosjektet. Prosjektets mål og mål må være oppnåelig innen den fastsatte tidsrammen.


3. Prosjektdeltakere

Dette avsnittet viser hovedmålgruppen / prosjektdeltakerne, samt kriteriene for deres valg. Den kvalitative og kvantitative sammensetningen av målgruppene som læreren vil arbeide med i prosjektet er beskrevet i detalj.

4. Beskrivelse av prosjektet: strategi og mekanismer for å nå de oppsatte målene

Prosjektaktiviteten skal bidra til løsningen av hvert av de tildelte prosjektmålene. Når du velger en strategi og tilnærminger for å nå det oppsatte målet, er det nødvendig å begrunne valget av metoder for å løse problemet, mens det er mulig å bruke både allerede utviklede og testede metoder for å løse problemer i forskjellige kombinasjoner, og modifiserte metoder for å løse lignende problemer.

Valg av metoder innebærer faktisk en beskrivelse av aktivitetene som må organiseres og utføres for å løse problemene i prosjektet. Dermed vil læreren bestemme hvordan målgruppen (lærere, studenter, foreldre, tillitsmenn) kan delta i prosjektet. Læreren tenker over en plan for å organisere arbeidet med prosjektet, og definerer en logisk kjede av sine handlinger.

Læreren bestemmer utførerne av prosjektaktivitetene (de som vil være involvert i gjennomføringen); mottakere (de som vil være forbrukere av hver spesifikke tjeneste). I dette tilfellet må forfatteren av prosjektet vurdere tilstedeværelsen nødvendige ressurser (materiale, informasjon, personell, teknisk osv.).

Hvis prosjektet planlegger å avholde arrangementer - treninger, seminarer, klasser osv., Er det nødvendig å beskrive hver av dem, med mål og planlagt resultat, for hvor mange personer det er designet for, tidsformatet for arrangementet, det foreslåtte lokalet, antall trenere (inkludert nummer og fra hvilke organisasjoner de vil bli invitert), legg ved en foreløpig.

5. Arbeidsplanen for gjennomføring av prosjektet er en tidsplan for gjennomføring av planlagte aktiviteter med obligatorisk angivelse av forventede datoer og ansvarlige for gjennomføringen (nedenfor er en mulig form for tabellen).



6. Forutsagte kortsiktige og langsiktige resultater av prosjektgjennomføringen

Kortsiktige resultater er de resultatene som mottas umiddelbart etter prosjektets slutt.

Langsiktig - resultater som kan vises på lang sikt, en stund etter at prosjektet er fullført.

Allerede på tidspunktet for skrivingen av et prosjekt, må læreren identifisere forventede kortsiktige og langsiktige resultater av prosjektet sitt, som det vil være mulig å bedømme suksessen med gjennomføringen av. Resultatene planlegges ved å korrelere dem med prosjektets mål og mål.

For eksempel inkluderer prosjektresultatene:

Antall nye teknikker eller teknologier introdusert i prosjektet;
antall direkte mottakere av tjenester (for eksempel opplæringsdeltakere);
utvikling av nye prosedyrer for å lette eller forbedre utdanningsprosessen;

Testing av nye teknikker, etc.

7. Evaluering av effektiviteten av prosjektgjennomføringen

    beskrivelse av kvantitative og kvalitative indikatorer for å oppnå resultater og diagnosemetoder.

Når du planlegger et prosjekt, er det viktig å identifisere bevis, data og beregninger for å støtte at prosjektet har fullført oppdraget. Når du beskriver indikatorer for ytelsesforbedring, angir du data som lar deg bedømme graden av effektivitet, samt betydningen av det planlagte arbeidet med prosjektet (for eksempel forventede teknologiske fremskritt; frigjøre studentenes tid til kreativ personlig utvikling; redusere konflikter, øke studentprestasjonen, etc.) ...

    metoder for å vurdere suksess / effektivitet.

Evalueringsteknikker er måter å samle inn data på hvert av de forventede prosjektresultatene for å bestemme i hvilken grad et bestemt prosjektresultat er oppnådd. Den vanligste metoden er å kartlegge mottakerne / målgruppen før og etter trening eller deltakelse i et prosjekt.

Læreren kan tilby uavhengig utviklede diagnostiske verktøy for å vurdere effektiviteten av prosjektet.

8. Risikovurdering og planlagte tiltak for å minimere virkningen av slike risikofaktorer

Læreren evaluerer mulige risikoersom kan påvirke gjennomføringen av prosjektet. En kvalitativ og kvantitativ analyse av risiko og betingelser for deres forekomst gjennomføres. En kvalitativ risikovurdering bestemmer graden av betydning, kvantitativ analyse gjør det mulig å fastslå sannsynligheten for risiko i prosjektet. Basert på analysen utføres valg av prosedyrer og metoder for å redusere de negative konsekvensene av risikohendelser.

9. Videreutvikling av prosjektet

På slutten av prosjektet bør aktiviteter i valgt retning fortsettes, derfor er det nødvendig å foreslå en mekanisme for å fremme resultatene av prosjektet.

Angi hvordan resultatene av prosjektet kan brukes i fremtiden i en utdanningsinstitusjon, andre organisasjoner i regionen, i andre byer. På hvilke måter er det planlagt å informere lærersamfunnet om resultatene av prosjektaktivitetene og hvordan vil det bli tatt hensyn til det? tilbakemelding.

Som kriterier for evaluering av et pedagogisk prosjekt kan man trekke frem:

    viktigheten og nødvendigheten av gjennomføringen av det pedagogiske prosjektet for utdanningsinstitusjonen generelt, og utdanningsprosessen spesielt; klarhet, klarhet, oppnåelse av målene og målene for det pedagogiske prosjektet, konsistensen av oppgavestrømmen fra problemene som er identifisert i prosjektet; riktigheten av valg av prosjektaktiviteter, overholdelse av handlingsforløpet, rimeligheten av å begrense settet med aktiviteter; tilstrekkelige indikatorer for å vurdere effektiviteten av prosjektet; overholdelse av det logiske konseptet til prosjektet, tilstedeværelsen av en logisk kjede: problem - mål - oppgaver - metode - resultat; prosjektets betydning for andre utdanningsinstitusjoner, muligheten for å introdusere prosjektresultatene i aktivitetene til kollegaer.

I vedlegg til prosjektet kan du presentere:

    pedagogiske og tematiske planer; struktur av utdelinger; emne / omtrentlig struktur / opplag / publikasjonsvolum / trykte materialer; struktur / liste over seksjoner av de opprettet Internett-ressursene; tilnærmet struktur / omfang / metodikk / verktøy / forskning; emne / eksempelprogram / konferansepublikum /; tema / omfang av konsultasjoner.

Krav til utforming av prosjektutvikling

Det totale volumet av designutvikling bør ikke være mer enn 20 ark med datamaskintekst.

Søknadsvolumet er ikke begrenset, men de må svare til teksten (lenker til dem i teksten er påkrevd).

Materialer må utarbeides i en tekstredigerer MS Office Word.
Sideformat: А-4 (210 * 297mm).

Skriftformat: størrelse -14; Times New Romans; linjeavstand - enkel, rød linje -1,25.

Marger: venstre, høyre, topp, bunn - 20 mm.

Litteratur:

Erofeeva N. Prosjektledelse i utdanning / N. Erofeeva // Offentlig utdanning. - 2002. - I 5. Ilyin G. Projektiv utdannelse og dannelse av personlighet / G. Ilyin // Høyere utdanning i Russland. - 2001. - Nr. 4. Et innovativt prosjekt for utvikling av utdanning: Pedagogisk bokutgivelse / .- M.: Mir kn., 2001. - 143 s. Karpov E. Prosjektarbeid på skolen: det er mulig / E. Karpov // SHEZH. -1997.- № 6. Karpov E. Pedagogisk - på jakt etter et nytt pedagogisk alternativ / E. Karpov // Økonomi på skolen. - 2001. - Nr. 2 Kolesnikov design /, - Siberian. - M.: Academy, 2005. - 285 s. Moiseev-problemer: essens, formål, hovedegenskaper / .- M.: "Russisk politisk leksikon" (ROSSPEN), 2002. Moiseev-ideer (lovende prosjekter for utvikling av utdanning) / ,. - M.: AIC og PKRO, 2002. Munker fra forfatterens (eget) metodiske system for læreren /, // Skoleteknologi. - 2001. - № 4 Monakhs design: moderne verktøy for didaktisk forskning / // Skoleteknologi. - 2002. - № 5. Novikovs eksperiment i utdanningssystemer. - M.: APK og PKRO, 2002. Novikova nærmer seg eksamensteknologi / // Skoleteknologier. - 2002.- Management 1. Ledelse av dannelsen av lærerens design og teknologiske kompetanse / L. Shmelkova // Skole. - 2002. - Nr. 2.

I løpet av vurderingen av lærerens pedagogiske prosjekt bruker eksperten en 5-punkts skala, merker den med et "+" tegn i riktig kolonne.

5 - en veldig høy grad av alvorlighetsgrad spesifisert i uttalelsen

spesifikasjoner. Det manifesterer seg i det overveldende flertallet av situasjoner, er stabilt, helt i samsvar med de typiske egenskapene og oppførselen til læreren. Svaret fra ekspertene er ja.

4 - høy grad av uttrykk for karakteristikken. Det manifesterer seg ofte i pedagogiske situasjoner. Noen ganger er det tilfeller der lærerens kvaliteter eller atferd ikke samsvarer med utsagnet. Ekspertenes svar er "heller ja enn nei."

3 - gjennomsnittlig uttrykk for karakteristikken. I noen situasjoner samsvarer lærernes kvaliteter og oppførsel med utsagnet, i noen samsvarer de ikke. Ekspertenes svar er "gjennomsnittsverdi".

2 - svak grad av manifestasjon av karakteristikken. Det manifesterer seg sjelden i pedagogiske situasjoner. Lærerens oppførsel og egenskaper samsvarer bare noen ganger med utsagnet. Ekspertenes svar er "mer sannsynlig nei enn ja".

1 - karakteristikken presenteres ikke i lærerens aktiviteter. Lærerens kvaliteter og oppførsel samsvarer ikke med innholdet i uttalelsen. Ekspertenes svar er nei.

Minst to uavhengige eksperter deltar i ekspertvurderingen. I tilfelle betydelig avvik mellom vurderingene deres, holdes det ytterligere diskusjoner for å oppnå den nødvendige konsensus.

For å bestemme kvalifiseringsnivået til en sertifisert lærer, er det nødvendig å beregne gjennomsnittsverdien for hver indikator og kompetanse som helhet.

Verdien av indikatoren for kvalifikasjonsnivå (PC) til en lærer fra 3,9 poeng (inkludert) og opptil 5 poeng indikerer at kvalifikasjonsnivået hans samsvarer med den høyeste kvalifikasjonskategorien.

Ekspertuttalelse

Etternavn, navn, patronym av den attesterte

Arbeidssted, stilling holdt

kravene i den erklærte _____________________________ kvalifiseringskategorien

Problem / tema for lærerens profesjonelle prosjekt _____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

Det strategiske målet for det profesjonelle prosjektet ___________________________________________________________________________

Oppgaver fra et profesjonelt prosjekt for å sikre oppnåelsen av målet _____________________________________________________________________________________

Kompetanse i et profesjonelt pedagogisk prosjekt


























Kriterium

Indikatorer

Dokumenter som bekrefter resultatet

1. Vilkår for å sikre kvaliteten på utdanningen


Kvaliteten på utdanningsprogrammene:

Overholdelse av utdanningsprogrammer og ressurstilførsel med kravene i Statens utdanningsstandard

Innlevering til OS-administrasjonen

Informert valg og effektiv bruk pedagogiske og metodiske komplekser grunnleggende kurs

Kompetansevekst (både kvalitativ og kvantitativ) i implementering av sirkler, valgfag, valgfag, vitenskapelige samfunn av studenter

Kvalitet på ressurstilbud:

Evne til å gi en trygg og funksjonell pedagogisk prosess (kontorforhold, implementering av helsebesparende teknologier)

Attest på sertifikat for skap;

Sertifikater, vitnemål, vitnemål fra tilsvarende konkurranser.

Godkjenning av didaktiske verktøy, kontroll- og målematerialer, innovativt eksperimentelt utstyr

Evne til å bruke samfunnets utdanningsmuligheter i utdanningsprosessen

Kvalifiseringsnivå for de attesterte:

Ferdighetsnivået i innholdet i det underviste emnet (dybde og allsidighet i teoretisk og praktisk kunnskap om emnet)

Innlevering til OS-administrasjonen;

Kopier av utdanningsdiplomer;

Kopier av sertifikater, sertifikater for videregående opplæring;

Sertifikater for deltakelse i relevante seminarer, konferanser etc.

Konklusjon av den psykologiske tjenesten til utdanningsinstitusjonen.

De bevistes psykologiske og pedagogiske kompetanse (evnen til å jobbe med studenter på forskjellige nivåer av beredskap, i en spesifikk sosial utviklingssituasjon og forskjellige ressursforhold, evnen til å organisere pedagogisk samarbeid)

Høyt nivå av analytisk og prediktiv aktivitet

Begrunnelse for relevansen av problemet med profesjonell erfaring, evnen til å identifisere og formulere en ledende idé

Profesjonelle prosjektmaterialer

2. Kvaliteten på design og implementering av læringsprosessen (ledelse)

Offentliggjøring av måter å løse et profesjonelt problem på:

Avhengighet av psykologiske og pedagogiske teorier, kultur for bruk av informasjonskilder

Profesjonelle prosjektmaterialer

Begrunnelse for valg av faginnhold

Det hensiktsmessige med pedagogiske verktøy

Begrunnelse for bruk av teknologier, teknikker, former, teknikker

Rimelighet med innovative transformasjoner innen organisering av utdanningsprosessen:


Profesjonelle prosjektmaterialer;

Anmeldelser, ekspertanmeldelser om kvaliteten på innovative transformasjoner;

Presentasjonen av administrasjonen av utdanningsinstitusjonen, konkretisering av de attesterte metodiske og innovative aktivitetene

Bruk av tilstrekkelige (relevante, vitenskapelige) informasjonskilder for det studerte materialet, inkludert Internett-ressurser, multimediahåndbøker og materiale

Bruke aktive former for læring

Tilpasning av teknologi (metodikk) for en spesifikk sosial utviklingssituasjon og studentenes beredskapsnivå

Rimelighet med valg av organisering av systemer for motivasjon, vurdering, refleksjon

Optimalisering av pedagogisk, psykologisk og fysisk aktivitet for å opprettholde og forbedre studentenes helse

Utvikling av integrerte utdanningsprogrammer for barn med nedsatt funksjonsevne

3. Kvalitetsnivået av effektiviteten av gjennomføringen av et profesjonelt prosjekt i samsvar med det oppgitte målet og målene

3.1. studentprestasjoner

Positiv dynamikk i studenters pedagogiske prestasjoner, avslørt av de attesterte:

Positiv dynamikk i opplæringsnivået (fagkunnskap, ferdigheter, metoder for aktivitet) i løpet av sertifiseringsperioden

Henvendelser om resultatene av mellom- og sluttattest av studenter i faget;

Sertifikater, vitnemål, vitnemål, relevante konkurranser;

Resultater av overvåkingsstudier, inkludert de som er utført av læreren selv;

Utvikling av generell utdanningskompetanse

En økning i antall studenter som deltar i fag-OL, konferanser, kampanjer

En økning i antall kreative fagorienterte produkter som tilsvarer essensen av teknologien som implementeres

Positiv dynamikk i studentenes prestasjoner basert på resultatene av ekstern kompetanse:

Høye resultater av eksamen, testing under akkreditering av utdanningsinstitusjoner, internasjonal testing, etc.).

Utdrag fra rapporter om eksterne revisjoner

Tilbakemelding fra kolleger om kontinuiteten i fagkompetansen på forskjellige nivåer i skolen;

Under ekspertise i vid forstand betyr:

»Analyse, forskning utført av involverte spesialister (eksperter), en ekspertkommisjon, fullført ved utstedelse av en lov, konklusjoner, i noen tilfeller - et sertifikat for kvalitet, samsvar;

»Kontrollere kvaliteten på varer, arbeider, tjenester.

Kompetanse (verifisering, vurdering) er et obligatorisk trinn i nesten hvilken som helst aktivitet, siden den er utformet for å vurdere samsvaret med aktivitetsresultatet med de planlagte indikatorene. Kompetanse utføres som regel på grunnlag av visse regler, dokumentert i form av avdelings-, regulerings-, lovgivningsakter.

Alle investeringsprosjekter, uavhengig av finansieringskilder og eierformer av kapitalinvesteringer, før godkjenning, er underlagt ekspertise i samsvar med lovgivningen i Ukraina.

Kompetanse på prosjekterutføres for å forhindre opprettelse av fasiliteter, hvis bruk bryter rettighetene til enkeltpersoner og juridiske enheter og statens interesser eller ikke oppfyller kravene i standarder (normer og regler) som er godkjent på den etablerte måten, samt å vurdere effektiviteten av kapitalinvesteringer.

Første skrittimplementering av denne metoden - identifisering av faktorer som kan påvirke prosjektets suksess betydelig. Blant faktorene som har en primær innvirkning på effektiviteten investeringsprosjekt, kan det være karakteristikkene som er presentert ovenfor.

Andre trinn- faktorer er ordnet i synkende prioritetsrekkefølge. For å gjøre dette bestemmes det hvem av dem som mest vil påvirke fremdriften i prosjektet. Deretter er den viktigste faktoren for de gjenværende etablert, etc. Den resulterende sekvensen er angitt i tabell 1.

Tredje trinn- vurdering av vekten (rang) av hver av de oppførte faktorene. Summen av rekkene av alle faktorer må være lik en. Med andre ord, summen over kolonne 3 i tabell 1 skal være lik en.

Fjerde trinn- prosjektet (e) eller variantene av ett prosjekt må vurderes for hver av vurderingsfaktorene (kriteriene).

Maksimal poengsum for noen av faktorene for prosjektet er 100, minimum er 0. Hvis for eksempel ekspertene innrømmer at etterspørselen etter prosjektets produkter vil være ubegrenset, er verdien av faktoren "etterspørsel etter produktene (tjenestene) til prosjektet" for dette prosjektalternativet 100 poeng.

Det femte trinnet- ekspertvurdering av påvirkning av hver faktor (kolonne 9–13) oppnås ved å multiplisere vekten av hver faktor med vurderingen av denne faktoren for hvert alternativ (kolonne 3 multipliseres med henholdsvis kolonne 4 til 8). Integrert ekspertvurdering av prioriteten til prosjektalternativer bestemmes som summen av kolonnene 9-13.

Tabell 1 - Skjema for ekspertvurdering av alternative prosjekter

P / p Nei Funksjon, faktor Betydningsindikator Prosjektnummer (eller prosjektvariant) Integrert prosjektvurdering
... ...
Total: - 1,0 - - - - -

Denne metoden kan brukes både til foreløpig valg av de mest lovende alternativene for gjennomføring av et prosjekt, og for foreløpig avgjørelse av gjennomførbarheten av et prosjekt. I det første tilfellet, for nærmere vurdering, er det alternativer som har fått de høyeste resultatene. I det andre sammenlignes den resulterende integrerte ekspertvurderingen av prosjektet med en forhåndsbestemt "nedre grense". Hvis verdien oppnådd av ekspertråd er høyere enn den fastsatte grensen, anses prosjektet som gjennomførbart.

Hvis prosjektet er verdig til nærmere vurdering, kan du bestemme sammensetningen av informasjonen som kreves for utvikling, inkludert:

»Detaljert markedsføring;

»Ingeniør- og geologiske undersøkelser;

"Evaluering miljø og lokale kilder til råvarer;

»Den politiske situasjonen i regionen, republikken, landet;

»Sosiokulturelle karakteristikker av befolkningen.

En leser som er vant til å håndtere kriterietabeller husker vanligvis umiddelbart en enkel måte å bestille alternativer på. I det overveldende flertallet av tilfellene er dette den såkalte "lineære konvolusjonen" (vektet sum) - en metode for behandling av kriterietabellen, elsket av alle mennesker og til enhver tid. Essensen er enkel. Først velges vektene til kriteriene på en eller annen måte. Vi betegner dem med vektoren (w1, w2, ..., wm). Deretter beregnes følgende verdi for hvert alternativ (hver i-rad i tabellen)
si \u003d ∑ xijwj (summen er tatt for alle j fra 1 til m). Til slutt vedtas en regel: jo større verdi si, jo bedre alternativ ai. Det er alt!

Dessverre gir ikke denne ordningen alltid riktig resultat! Den uerfarne leseren er alltid forvirret av denne uttalelsen. Uttalelser som at ordningen ovenfor "tilsvarer sunn fornuft" eller "tilsvarer den intuitive ideen om komparativ kvalitet av alternativer" og lignende følger. Her står vi overfor en typisk situasjon, som treffende uttrykkes av den velkjente setningen "vitenskap begynner der sunn fornuft slutter". Akk, dette er slik! På slutten av det tjuende århundre nådde matematikken et så abstrakt nivå at sunn fornuft trakk seg tilbake i bakgrunnen. I en av de klassiske bøkene om SPR-metoder, nemlig i boka til amerikanske matematikere R.L. Keeney og H. Rife "Beslutningstaking under mange kriterier: preferanser og erstatninger" (Moskva, Publishing House "Radio i Svyaz", 1981), er det strengt bevist at lineær konvolusjon bare er korrekt når alle kriterier er parvis uavhengige. Hva er "avhengighet" av kriterier, hva slags avhengighet er, og hva følger av dette - alt dette er utenfor omfanget av vår korte introduksjon.

Gå videre. Det viser seg at lineær konvolusjon er basert på et implisitt postulat: "en lav score på ett kriterium kan kompenseres av en høy score på et annet." Dette postulatet er imidlertid ikke sant for alle modeller for sammenlignende vurdering av "kvalitet". Det enkleste eksemplet er at en forverring av TV-bildekvaliteten ikke kan kompenseres for med en forbedring av lydkvaliteten.

Men det er ikke alt. Det er alvorlige problemer med kriteriene. For det første er det ikke alltid mulig underbyggesettet med kriterier som er nødvendige og tilstrekkelige for å løse DPR. Det kan se ut som et sett med kriterier "naturlig" oppstår i hvert enkelt problem. Men akk, dette er langt fra tilfelle.

Situasjonen med kriterievektene er enda mer komplisert. Vi kan til og med si at kriterievekter er det mest delikate stedet i problemet med kriteriebestilling av alternativer. Som oftest tildeles vekter basert på en intuitiv forståelse av den relative betydningen av kriterier. Studier viser imidlertid at en person (ekspert, beslutningstaker) ikke er i stand til det direktetilordne riktige numeriske vekter til kriteriene. Videre er det data (de er ennå ikke publisert) som indikerer at en person ikke kan tildele vekter riktig, selv på grunnlag av ikke-numeriske skalaer. Hvorfor manipulerer folk så ofte og så villig den vektede mengden? Ved denne anledningen kan jeg ikke motstå fristelsen til å sitere et utdrag fra Elena Sergeevna Ventzels utmerkede bok "Operations Research (Problems, Principles, Methodology)". I den følgende passasjen kalles kriterievekter "forhold", alternativer kalles "løsninger."

"Her står vi overfor en veldig typisk teknikk for slike situasjoner -" å overføre vilkårlighet fra en forekomst til en annen. "Et enkelt valg av en kompromissløsning basert på en mental sammenligning av alle fordeler og ulemper ved hver avgjørelse virker for vilkårlig, ikke nok" vitenskapelig. " Å manøvrere med en formel som inkluderer (om enn vilkårlig tildelte) koeffisienter er en helt annen sak. Dette er "vitenskap"! I hovedsak er det ingen vitenskap her, og det er ingenting å lure oss selv. "

Boken ble skrevet på slutten av 70-tallet. Interessant, rundt samme tid ble en vitenskapelig tilnærming til problemet med kriterievekter født. Dens forfatter er en bemerkelsesverdig matematiker Vladislav Vladimirovich Podinovsky.
I boken av E.S. Wentzel er det en referanse til et av de tidlige verkene til Podinovsky, skrevet av ham i samarbeid med V.M. Gavrilov: "Optimalisering i henhold til konsekvent anvendte kriterier", Moskva, "Soviet Radio", 1975. Det er nysgjerrig at analysen av bare en tilnærming (sekvensiell vurdering av kriterier ordnet etter viktighet) tok omtrent 8 trykte ark! Senere lyktes Podinovskii med å gi en grundig definisjon av begrepet "viktigheten av et kriterium" og å publisere flere monografier og mange artikler innen dette området anvendt matematikk. Vladislav Vladimirovich kan med rette betraktes som grunnleggeren av den vitenskapelige tilnærmingen til problemet med viktigheten av kriterier. Den dag i dag er han fortsatt verdens ledende autoritet på dette området. Men tilbake til kjernen i saken.

Hvis alt er så komplisert, hvordan begynner du å strukturere alternativene som presenteres i form av en kriterietabell? Dette er hva vi vil gjøre nå. La oss først og fremst merke at tabellen kan inneholde alternativer som har dårligere poeng for alle kriterier enn andre alternativer. Det er umiddelbart klart at slike alternativer ikke er konkurransedyktige. De kan trygt slettes fra bordet. Etter å ha slettet de åpenbart verste alternativene, er det bare de alternativene som er igjen i tabellen som ifølge minst ett kriterium ikke er verre enn andre. Mange av disse alternativene har blitt kalt "settet med ikke-dominerte alternativer" eller "Pareto-settet".

1.2 Søknad (erklæring) om intensjon

Investorens plan er implementert i skjemaet Intensjonserklæringer,samt oppgaver (innledende data) for utvikling av mulighetsstudier før prosjektet for investeringer.

Disse dokumentene utarbeides, i tillegg til kunden, av prosjektledelseskonsulenter, samt eksperter på spesielle spørsmål. Samtidig utarbeides det en søknad for foreløpig godkjenning av plasseringen av objektet.

Scenen, i tillegg til kunden, er utarbeidet av designinstituttet (under kontrakten), interessert i juridisk og enkeltpersoner (bestemt av kunden), samt spesialister fra konsulentfirmaet.

Den omtrentlige sammensetningen av søknaden (erklæring) om intensjon, på eksemplet på et byggeprosjekt:

1. Investor (kunde) - adresse.

2. Bedriftens beliggenhet (område, punkt), planlagt struktur for bygging.

3. Navnet på foretaket, dets tekniske og teknologiske data:

· Volum av industriproduksjon (levering av tjenester) i verdi som helhet og etter hovedtyper i fysiske termer;

· Byggetid og igangkjøring av anlegget.

4. Begrunnelse for den samfunnsøkonomiske nødvendigheten av den planlagte aktiviteten.

5. Omtrentlig antall arbeidere og ansatte, kilder til tilfredsstillelse av arbeidsbehov.

6. Bedriftens behov for råvarer og materialer (i passende enheter).

7. Bedriftens behov for vannforsyning (volum, mengde, kilde til vannforsyning).

8. Bedriftens behov for energiressurser (elektrisitet, varme, damp, drivstoff), forsyningskilde.

9. Transportstøtte.

10. Tilrettelegging av ansatte og deres familier med boliger og felles og sosiale fasiliteter.

11. Bedriftens behov for landressurser.

12. Avfallshåndtering. Behandlingsmetoder, spillvannskvalitet, utslippsforhold, bruk av eksisterende eller bygging av nye renseanlegg.

13. Bedriftens potensielle innvirkning, struktur på miljøet:

· Typer av innvirkning på komponentene i det naturlige miljøet (typer krenkelser, navn og mengde forurensende ingredienser);

· mulighet krisesituasjoner (sannsynlighet, skala, eksponeringstid);

· Produksjonsavfall (typer, volumer, toksisitet), bortskaffelsesmetoder.

14. Finansieringskilder for planlagte aktiviteter, grunnleggere, aksjonærer, finansinstitusjoner, myndigheter, forretningsbanker, leverandørlån.

15. Bruk av ferdige produkter (distribusjon).

1.3 Utvikling av en investeringssak

Den omtrentlige sammensetningen av investeringsbegrunnelsen:

1. prosjektoppsummering

2. generelle egenskaper ved industrien og virksomheten

3. Kildedata og betingelser, inkludert:

3.1 Mål og mål for prosjektet

3.2 Kjennetegn ved gjenstander og strukturer, inkludert:

3.2.1 Bedriftens kraft, produktsortiment

3.2.2 Grunnleggende teknologiske løsninger

3.2.3 Grunnleggende byggeløsninger

3.2.4 Bedriftens beliggenhet

3.2.5 Tilby virksomheten ressurser

3.3 prosjektmiljø

3.4 Vurdering av miljøpåvirkning

3.5 Gjeldende (innledende) status for prosjektet

3.6 Menneskelige ressurser og sosial utvikling

4. Markedsanalyse, inkludert:

4.1 Kjennetegn ved prosjektets produktmarked

4.2 Vurdering av konkurransekraften til prosjektets produkter

4.3 Prognose for utviklingen av prosjektets produktmarked

4.4 Prognose for etterspørsel etter prosjektprodukter

5. Prosjektledelse, inkludert:

5.1. Stor arbeidsstruktur

5.2 Prosjektplan

5.3 Prosjektledelsesstruktur

5.4 Prosjektgruppe

6. Evaluering av effektiviteten av prosjektet, inkludert:

6.1 Startdata og beregningsresultater

6.2 Økonomisk plan

6.3 Risikoanalyse

7. applikasjoner

Det endelige resultatet av studiene før investeringen er oppgaven for utvikling av en mulighetsstudie. Veiledende liste De første dataene for utviklingen er gitt i utdelingen.

En omtrentlig liste over innledende data for utarbeidelse av en mulighetsstudie for bygging

1.Materialer av prognoser for økonomisk og sosial utvikling av vitenskapelige, tekniske og komplekse programmer i Ukraina, inkludert tverrsektorielle programmer.

2. Kopier av beslutninger fra statlige og lokale myndigheter.

3. Informasjon om tilstanden til ressursene som er involvert i den økonomiske aktiviteten til det fremtidige objektet (virksomhet), miljø, infrastruktur, rekreasjonsområder og spesielt beskyttede områder.

4. Informasjon om muligheten for å bruke importert utstyr på anlegget (bedrift).

5. Et omtrentlig produksjonsprogram i monetære og fysiske termer, nomenklaturen for hoved- og biprodukter, krav til kvalitet og konkurranseevne.

6. Generelle egenskaper ved konstruksjonsobjektet (enterprise), informasjon for å bestemme dets optimale kapasitet.

7. Konklusjonen fra Antimonopolkomiteen om umuligheten eller uhensiktsmessigheten av å øke produksjonen ved eksisterende virksomheter.

8. Resultatene av tidligere avsluttet forsknings- og utviklingsarbeid med teknologiske prosesser, utstyr, forskning på det eksisterende markedet og dets utviklingstrender m.m.

9. Kopier av godkjenningene på foreskrevet måte av prosjekterings- og planleggingsdokumentasjonen med angivelse av foreslått byggeplass (er) og mulige steder ved tilkobling til nett og kommunikasjon.

10. Data om bygninger og konstruksjoner som kan rives under byggingen av anlegget, det omtrentlige antallet bosatte borgere.

11. Andre data som kjennetegner funksjonene i prosjektet som implementeres.

A.A. Shirobokova

O.V. Krivoshchekova

S.V. Uralova

Sosial ingeniørfag

Del II

Kompetanse på sosiale prosjekter

Opplæringen

Forlegger

Irkutsk State Technical University

Anmelder:leder for avdelingen for guvernøren i Irkutsk-regionen for PR og nasjonale relasjoner

Sosial ingeniørfag. Del II. Kompetanse på sosiale prosjekter: lærebok. godtgjørelse. - Irkutsk: Forlag til ISTU, 2007. - 90p.

Håndboken inneholder teoretisk og praktisk erfaring i undersøkelsen av sosiale prosjekter. Undervisningsmaterialet som presenteres i opplæringen inneholder teoretisk kunnskap om vurderingsmetoder og hvordan man bruker den i prosessen med sosial design. Presentasjonen av overvåking og evaluering av sosiale prosjekter som sosial teknologi er gitt. Håndboken presenterer også prosedyrene for å velge søknader, eksempler på offisielle dokumenter som brukes til å evaluere søknader, prosedyren for eksperter.

Opplæringen er den andre i en generell serie: Social Design. Serien er representert med fire bøker.

Det er ment for arrangører og deltakere av konkurranser, lærere, studenter, reguleringsorganer og alle som er interessert i emnet stipendkonkurranser, offentlig og annen kontroll over dem.

Boken ble utgitt med støtte fra den provinsielle offentlige forsamlingen i Irkutsk-regionen

ISBN 978-5-8038-0482-6 © Shirobokova A.A., Uralova S.V.,

Krivoshchekova O.V., 2007

© Baikal Regional Women's Union "Angara", 2007

© Irkutsk State

teknisk universitet, 2007

Forord ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …… .. ……………………………………………… .10 Hva er prosjektvurdering …………… ... ……………………………… ..10 Evaluering og livssyklusen til prosjektet ......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... ……………… 17 Hva kan analyseres under vurderingen ……………………… ... 18 Vurderingsverktøy ……………………………………………….… .19 Hvordan evaluering pågår ………………… ......................................... 19 Indikatorer …………………………………………… .. ………………………… .31 Noen tilnærminger til prosjektvurdering …………………………………… .34 Kompetanse for sosiale prosjekter ……………………………………… .39 Hvorfor gjennomføres prosjektkompetansen ……………………………… ..39 Påvirkningsfaktorer for dannelsen av ekspertvurderingen ………………… ..40 Søknadsekspertise: seksjon for seksjon ……………………………… …… 43 Kriterier for vurdering av søknader ………………………… ……………………… .53 Typiske feil Søknader .....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................” ………………………………………… .64 Strategier for valg av søknader …………………………………………………… 64 Expert Commission ……………………… ………………………… ..66 Bibliografisk liste ………………………………………… ..67 Tillegg …………………………………………… ……………… .69

Forord

Innholdet i opplæringen tar hensyn til forfatternes langsiktige praksis i utarbeidelse og gjennomføring av sosiale prosjekter, konsultasjon og undersøkelse av prosjektapplikasjoner, undervisning i spesielle kurs, gjennomføring av opplæring om problemene med sosial design til medlemmer av lokalsamfunn utdanningsinstitusjoner, på spesialiserte kurs, videregående opplæring for statlige og kommunale ansatte, etc. Håndboken tar også hensyn til erfaringen fra internasjonale og russiske eksperter innen sosial design, presentert i forskjellige publikasjoner, presentert på konferanser, fora osv.

Sosial design er et nytt verktøy for sosialpolitikk i Russland, en mekanisme for sosialt partnerskap, en del av lokalsamfunn i den sosioøkonomiske utviklingen av deres territorier, et svært effektivt verktøy for å løse sosiale problemer. Hardt arbeid, en klar visjon om formål, organisering og et ønske om å gjøre en forskjell i livet er ofte ikke nok til å bringe transformasjonsideer til å bli oppfylt. Finansiering er vanligvis den manglende lenken. Derfor blir praktiseringen av sosial design introdusert mer og mer i det virkelige livet til territorier, ikke bare gjennom systemet med internasjonale og russiske stiftelser, selskaper, etc., men også gjennom systemet med kommunale, regionale, regionale og helrussiske tilskudd, sosiale ordener etc.

Enhver sponsor ønsker å vite hvilket prosjekt som best oppfyller vilkårene for konkurransen som er kunngjort av ham, hvilken tilskuddssøker som har de mest effektive prosjektresultatene. Derfor bestiller han en prosjektevaluering. Og så blir det nødvendig å finne en ekspert innen prosjektevaluering. Du trenger en vurdering av ditt eget prosjekt og tilskuddssøkeren. Det vil bidra til å korrigere mulige feil og unngå feil på prosjektgjennomføringsstadiet. Vi håper at anbefalingene i denne guiden vil hjelpe våre lesere å få kunnskap innen prosjektevaluering og skape betingelser for utvikling og støtte av effektive prosjekter.

Opplæringen er den andre delen i en generell serie: sosial design. Den er ment for de som ønsker å få erfaring i ekspertvurderingen av sosiale prosjekter. Den presenterer den teoretiske og praktiske erfaringen med undersøkelsen av sosiale prosjekter. Materialene som presenteres i den inneholder teoretisk kunnskap om metodene for vurdering og hvordan de kan brukes i prosessen med sosial design. Presentasjonen av overvåking og evaluering av sosiale prosjekter som sosial teknologi er gitt. Håndboken presenterer også prosedyrene for å velge søknader, eksempler på offisielle dokumenter som brukes til å evaluere søknader, prosedyren for eksperter.

Den første delen av serien - "Social Engineering: A Guide to Writing Grant Applications" inneholder praktisk erfaring med å forberede prosjektsøknader for givere, sponsorer, stiftelser og andre organisasjoner som gir finansiering til offentlige og ideelle organisasjoner, enkeltpersoner, initiativgrupper av borgere. Fra det vil leseren lære hva sosial design er, hvilken rolle den spiller i moderne sosialpolitikk, hvordan man skriver prosjekter. Den tredje er ”Aktive undervisningsmetoder. En håndbok for trenere ”er ment for opplæring av trenere i sosial design. Den inneholder generelle materialer om aktive undervisningsmetoder, organisering og gjennomføring av opplæring, metodisk utvikling for gjennomføring av opplæring om sosial design. Den fjerde boken "Sosial design: praktisk erfaring" inneholder en positiv praktisk opplevelse av sosial utforming av offentlige og ideelle organisasjoner, borgere, initiativgrupper av borgere i Irkutsk-regionen. Den presenterer prosjekter som har fått støtte fra ulike finansieringskilder.

En utbredt form for å tiltrekke seg ressurser (materiell og personell) for å løse sosiale problemer fra ulike utenlandske og innenlandske stiftelser, samt offentlige organer på forskjellige nivåer - fra føderalt til lokalt - er en stipendkonkurranse. Hvis det er en konkurranse, er det nødvendig å evaluere prosjektene og velge de av dem som løser problemet mest effektivt og billigst. I tillegg er giveren ikke likegyldig med hva de spesifikke resultatene av prosjektet er på et bestemt tidspunkt av implementeringen eller på slutten av prosjektet. Naturligvis kan sistnevnte sees fra rapportene fra prosjektledere, men også utenforstående er viktig. Så bestiller sponsoren vurderingen. For å evaluere prosjektet bestiller de en spesialist som er i stand til å utføre oppgaven til en ekspert innen prosjektevaluering.

Det er ofte viktig for utøveren selv å vite hvordan prosjektet hans utvikler seg, hvor mye det tilsvarer de oppgitte resultatene. Tidlig avklaring av dette vil muliggjøre rettidige justeringer av gjennomføringen av prosjektet. Derfor er det viktig at det er en spesialist som er kjent med vurderingen av prosjektaktiviteter blant prosjektledere.

Denne boka undersøker ulike aspekter av prosjektvurdering. En bibliografi presenteres på slutten av boka.

Kompetanse om sosiale prosjekter som en form for prosjektaktivitetsvurdering

Hvorfor har tilskuddskonkurranser blitt så populære i å løse sosioøkonomiske og samfunnsproblemer?

Tilskuddskonkurranser har vist seg å være den mest effektive formen for tildeling av midler til å løse disse problemene: finansiering av prosjekter på konkurransemessig basis stimulerer tiltrekningen av ekstra ressurser fra organisasjonene som deltar i konkurransene i form av egne materielle og profesjonelle ressurser, og frivillige gratis aktiviteter. Som regel investeres eller tiltrekkes en tredjedel av midlene investert av giveren uavhengig.

Konkurransedyktig finansiering gjør det mulig å vurdere effektiviteten av de investerte midlene, ettersom den sørger for å overvåke gjennomføringen av tilskuddsprosjekter og rapportering av tilskuddsmottakende organisasjoner basert på resultatene av prosjektaktivitetene.

Tilskuddskonkurranser gjør det mulig å tiltrekke seg en stor krets av deltakere og velge blant dem som effektivt og minst kostbart kan løse et sosialt problem i samfunnet. Følgelig utvikler konkurranser et sunt konkurransemiljø i den ideelle organisasjonen.

Bruk av konkurransedyktige teknologier kan redusere investorens kostnader med opptil 15-20%. Dermed er innføringen av mekanismer som stimulerer konkurranse i stand til å gi en konkret økonomisk effekt.

Prosjektlogikk brukes i tilskuddskonkurranser. Det lar deg helhetlig se og løse problemer, samt oppnå langsiktige resultater og sosial innvirkning. Design er også et kraftig insentiv for utvikling av organisasjonen som søker om tilskudd. Selv om søknaden avslås: å skrive et prosjekt innebærer blant annet en analyse av egne aktiviteter, manglene i det og mulige måter å forbedre seg på. Dermed oppfordrer deltakelse i tilskuddskonkurranser organisasjonen til stadig å forbedre seg, streve for større effektivitet og oppnå langsiktige, bærekraftige resultater.

Tilskuddskonkurranser bidrar også til utviklingen av sosialtjenestemarkedet, og former sistnevnte i prosessen med å gjennomføre prosjektaktiviteter. Formålet med enhver tilskuddskonkurranse er som følger: det er et problem som trenger en løsning, og alle prosjektsøknader som sendes inn til konkurransen, tilbyr forskjellige muligheter for å løse den. Disse løsningene implementeres, og de mest effektive konsolideres i form av tjenester som det søkes andre, regelmessige finansieringskilder for. Som et resultat vises og konsolideres nye tjenester, tjenester, modeller, teknologier for å jobbe med målgrupper, som kan reproduseres og replikeres.

Tilskuddskonkurranser har et bredt publikumssvar, siden de implementerte sosiale prosjektene er en interessant informasjonsmessig anledning for media, og innbyggerne i territoriet begynner å se optimistisk på løsningen av sosiale problemer, noe som bidrar til dannelsen av en positiv opinion.

Separat er det verdt å fremheve tilskuddskonkurranser, som holdes med budsjettmidler av offentlige organer på forskjellige nivåer. Dette er definitivt en positiv utvikling. Ved å bruke alle de ovennevnte faktorene for effektiviteten av konkurranser, bygger myndighetene således også konstruktivt samspill med sivile institusjoner.

Nylig har også praksisen med å holde tilskuddskonkurranser på grunnlag av et samlet budsjett spredt seg når konkurransefondet består av forskjellige kilder: ethvert fond, sponsorbidrag, administrasjon. I slike konkurranser øker ikke bare konkurransefondet, men også ressurser (økonomiske, profesjonelle, metodiske, organisatoriske, innflytelsesressurser osv.) Fra forskjellige organisasjoner kombineres for å løse et sosialt problem.

Et spesielt sted er okkupert av tilskuddskonkurranser i implementeringen av mekanismer for virksomhets sosiale ansvar. Det er de som lar næringslivet effektivt investere midlene sine i utviklingen av lokalsamfunn.

Hvis det er en konkurranse, er det nødvendig å evaluere prosjektene og velge de av dem som løser problemet mest effektivt og billigst. Og her er det behov for eksperter som er i stand til kompetent å vurdere løsningene som er foreslått i prosjektet. Bevilgeren er heller ikke likegyldig med hva de spesifikke resultatene av prosjektet er på et bestemt tidspunkt i gjennomføringen eller på slutten av prosjektet. Og her igjen kreves en spesialistekspert innen prosjektevaluering.

Vurdering er en spesiell prosess som krever spesiell kunnskap. Det er derfor mer og mer oppmerksomhet til opplæring av evaluatorer generelt og i det sosiale området spesielt. Samtidig er det viktig å merke seg at blant metodene og teknikkene for vurdering er det også de som ganske enkelt kan mestres av utøvere og brukes til å undersøke sosiale prosjekter i visse stadier av utviklingen.

Prosjektaktivitet har en viss varighet, stadier av utviklingen. Og på hvert trinn livssyklus prosjektet krever en vurdering (*):

- Idé--* --Utvikling av--** --Du-* -fyldigere-* -nie--*--innvirkning--*

Derfor er det forskjellige typer vurderinger. Hvert trinn pålegger sine egne egenskaper på hvilken type vurdering som utføres på dette stadiet. Denne opplæringen fokuserer på evalueringer før prosjekt, evalueringer etter prosjekt og før godkjenning av sponsorfinansiering. Før prosjektgodkjenning kalles det vanligvis en spesiell vurdering undersøkelse (**)... Det blir gjort en konklusjon som sammenligner de mulige resultatene av prosjektet og de mulige kostnadene ved gjennomføringen. Det bestemmes at prosjektet oppfyller vilkårene til sponsoren. Videre er det undersøkelsen som avgjør muligheten for en effektiv vurdering på etterfølgende stadier. designarbeid, siden på kompetansestadiet vurderes de grunnleggende forholdene for prosjektaktivitetene. For å kontrollere fremdriften i prosjektet og oppnåelsen av den planlagte effekten, for å gi betingelser for vurdering av prosjektaktiviteter, under utviklingen av prosjektet og prosjekteringen, er det i det minste nødvendig:

Vurdere den opprinnelige situasjonen som prosjektet har som mål å endre;

Bestem hvilke endringer prosjektledere ønsker å motta "ved utgangen" - det vil si etter fullføring av prosjektet;

Utvikle et sett med tiltak som i henhold til forfatterens plan kan sikre slike endringer;

Danne et system for sporing og evaluering av slike endringer.

Hvordan dette oppnås vises i del I av Social Design Study Guide, Grant Proposal Toolkit.

Typer av vurdering

Hva er prosjektvurdering

Ulike mennesker kan ha veldig forskjellige ideer om hva en vurdering er. Academic Dictionary of the Russian Language gir følgende definisjoner:

Evaluering er en handling som tar sikte på å danne en mening, vurdering om kvalitet, verdighet, mening osv. hva som helst;

Evaluer - å studere og gjøre en balansert vurdering.

Betydningen av begrepet "vurdering" har utvidet seg over tid. Store endringer har skjedd de siste 30 årene. Dette skyldes at antallet sosialt orienterte prosjekter og programmer rettet mot positive endringer i ulike livsområder (miljøvern, utdanning, kvinners rettigheter, støtte til mennesker med nedsatt funksjonsevne osv.) Har økt kraftig i verden. Og i dette tilfellet får vurderingen en utvidet betydning. Dette er grunnen til at en rekke evalueringseksperter har fått en ny dimensjon til det - formålet med evalueringen. For eksempel definerte Carol Weiss formålet med evaluering som å måle resultatene av et program og sammenligne dem med målene som programmet skal oppnå. Hun identifiserte evaluering som et av midlene for å legge til rette for påfølgende beslutningstaking om programmet, samt for å forbedre prosessen med å utvikle programmer i fremtiden. En systematisk analyse av resultatene for hvert prosjekt gjør det mulig å bestemme følgende:

Hvilke programmer har fungert bra og må utvides;

Hvilke programmer har mislyktes og bør avsluttes;

Hvilke programmer som trenger endring av forskjellige årsaker.

Et trekk ved denne tilnærmingen til vurdering er ikke bare behovet for et vurderingsmål, men tilbakemelding er viktig - informasjonsflyten til ledere som på grunnlag av det må ta beslutninger om den fremtidige utviklingen eller avslutningen av programmet (prosjektet). Imidlertid, som bemerket av Robert Stake, kan evaluering ha mange forskjellige formål. Evalueringsspørsmål gjenspeiler publikumets ulike mål og informasjonsbehov. I en formell vurdering kan bare noen få spørsmål prioriteres.

Historisk har hovedforbrukerne av vurderingen vært de som finansierte vurderingen. Det var de som formulerte evalueringsspørsmålene. I dag har denne vekten begynt å skifte. Samfunnet begynte å innse at det er forskjellige grupper som har en juridisk rett eller at visse behov blir informert om resultatene av prosjekter (programmer). Peter H. Rossi og Howard E. Freeman påpeker at evaluatorer må kunne forstå perspektivene til alle interessenter og ta dem i betraktning når de planlegger og gjennomfører en evaluering.

Vurdering og prosjekts livssyklus

Et prosjekt er alltid en hypotese. Med ulik grad av selvtillit antas det at handlingene som er utviklet i prosjektet vil føre til forventet resultat. Mange faktorer - både i og utenfor organisasjonen - påvirker effektiviteten av prosjektaktivitetene. Spesielle verktøy er nødvendige for å vurdere disse påvirkningene. I mange land rundt om i verden er verktøy som overvåking og evaluering av prosjekter.

evaluering lar deg danne deg en mening, vurdering om kvalitet, verdighet, verdi osv. prosjektet og dets resultater. Ekspertens oppgave er å studere og gjøre en informert vurdering av prosjektet eller dets faktiske resultater.

Overvåkning - nåværende kontroll over resultatene av arbeidet. Det lar deg bestemme om alle de planlagte aktivitetene er utført? Når er det? Er det planlagte antall prosjektdeltakere dekket? Ble midlene brukt på budsjett? Etc.

Et prosjekt er en prosess under utvikling med forskjellige livssykluser (stadier), og på hvert trinn er det forskjellige typer vurderinger. Forholdet mellom trinn og typer vurderinger av prosjektaktiviteter er vist i skjema 2.

Idé - Utvikling - Godkjenning - Gjennomføring - Gjennomføring - Ettervirkning

evaluering ekspertise overvåking evaluering evaluering

innvirkningssituasjoner

Situasjonsvurdering utført før utviklingen av prosjektet (søknad om konkurransen), programmet. Utviklerne av prosjektet bør gjøre dette arbeidet før de starter forberedelsen av prosjektet, etter at de hadde en idé om å skrive prosjektet. Som regel er dette trinnet i vurderingen utelatt. Dette problemet diskutert i del I av boka Social Engineering: A Guide to Writing Grant Applications (kapittel 1.3. Fem prosjektledelsessykluser).

Bygge på erfaringen fra kolleger i andre regioner;

Implementere en langvarig idé;

De forbereder en søknad fordi det er kunngjort en konkurranse, og temaet faller inn under organisasjonens interesser;

De har ikke ferdighetene til å vurdere situasjonen.

Imidlertid er det i dag denne typen vurderinger, ofte inkludert i en egen del av søknaden, som blir viktig i det konkurransedyktige utvalget av prosjekter. derfor ekspertoppgave - kunne vurdere hvor godt denne saken har blitt utarbeidet i det erklærte prosjektet. Tross alt er det vurderingen av situasjonen som tillater:

Bestem nøyaktig hva problemet er;

Avslør samsvar med aktiviteter med ressursene (evnene) presentert i prosjektet, oppdrag, mål og mål;

Bestem prosjektets attraktivitet;

Se levetiden til mulige resultater, prosjektutsikter;

Formulere ytelseskriterier;

Evaluere effektiviteten av den valgte strategien, budsjett realistisk;
- evaluere utøvernes kvalifikasjoner;

Tildel ressurser på nytt effektivt.

Det er spesielle metoder, vurderingsverktøy som lar deg vurdere situasjonen. De samme verktøyene brukes på andre stadier av prosjektvurderingen. Dette emnet er diskutert mer detaljert i kapittel 3, Vurderingsverktøy, i denne opplæringen.

Kompetanse (foreløpig vurdering)... Denne vurderingen utføres på tidspunktet for prosjektgodkjenning, med vurdering av et prosjekt som ennå ikke er implementert. Prosjekt som et forslag for fremtidig arbeid. Kompetanse bestemmer kvaliteten på prosjektet. En tilskuddssøker står vanligvis overfor en eksamen når han søker om tilskudd. Som eksperter tiltrekker bevilleren spesialister som har erfaring med å evaluere prosjekter og det nominerte området (sosialt, sivilt, økonomisk osv.). Eksperter leser søknadene og avgjør om de er verdt å støtte. I prinsippet kan en vurdering ha mange forskjellige formål. I det store og hele må ekspertene imidlertid svare på to spørsmål:

Kan det erklærte prosjektet bidra til å løse problemet, som for tiden er en prioritet for en bestemt giver;

Kan dette prosjektet implementeres under gitte betingelser av søkerorganisasjonen?

Disse spørsmålene inkluderer mange egenskaper og kriterier (er prosjektet godt planlagt; har organisasjonen erfaring med å gjennomføre prosjekter og kan den gjennomføre prosjektet; er prosjektressursene berettiget, etc.). Det er viktig å merke seg at selv om organisasjonen ikke planlegger å sende inn et prosjekt for en stipendkonkurranse, er det tilrådelig å utføre sin kompetanse. Kollegaer, ansatte i organisasjonen kan fungere som eksperter. Utenfra av en erfaren leder vil bidra til å rette mulige feil på forhånd og unngå feil på stadium av prosjektgjennomføringen.

Denne opplæringen vil fokusere på denne typen vurderinger. Uten å forstå det generelle bildet av verdsettelsesaktiviteter, er det imidlertid vanskelig for en ekspert å utarbeide en faglig mening av høy kvalitet om tilskuddets søknad.

Overvåkning er et kontrollverktøy som lar deg spore fremdriften til prosjektet, graden av oppnåelse av mellomresultater og gjøre operasjonelle endringer for å øke effektiviteten i prosjektet. Overvåking utføres kontinuerlig, med en viss frekvens eller på forhåndsbestemte stadier av arbeidet. For å gjennomføre det er det behov for objektive indikatorer, som kalles indikatorer. I kapittel 3.2. “Indikatorer” i denne håndboken vil diskutere dette konseptet mer detaljert.

Overvåking, som et kontrollverktøy, brukes oftest av de ansatte som implementerer prosjektet. Stipendiaten kan også overvåke prosjektet ved hjelp av eksterne evaluatorer. Sponsoren kan inkludere i konkurransevilkårene kravet til overvåking av prosjektledere i visse stadier av gjennomføringen. I sistnevnte tilfelle forbereder prosjektlederen seg, basert på overvåkingsresultatene delårsrapport for giveren. Det er viktig å forstå at overvåkingsresultatene er like viktige for prosjektledere som for overvåkingskundene. Overvåkingsspesialister utfører dette arbeidet for å identifisere styrker og svakheter ved prosjektet, for å hjelpe utøverne med å justere sine handlinger slik at prosjektet blir implementert.

Bruken av overvåking i prosjektfasen gir muligheten til å:

Korrigere det videre løpet av prosjektet;

Identifisere potensielle implementeringsproblemer, fastslå årsakene og løse dem i tide.

Bestemme implementeringsnivået for de oppgitte oppgavene og forutsi det endelige resultatet;

Ta kompetente ledelsesbeslutninger;

Finn nye sider av problemet;

Få kvalifisert vurdering og råd;

Sjekk hvordan ressursene brukes rasjonelt;

Avslør ikke planlagte resultater.

Nedenfor er de grunnleggende kjennetegnene ved overvåking og evaluering.

Tabell 1

Slutten på bordet. en

Vurdering av resultater utføres når den er ferdig, etter mottak av umiddelbare resultater. Giveren krever det nødvendigvis fra tilskuddet i skjemaet sluttrapport... For å gjennomføre en endelig vurdering er det nødvendig å sammenligne resultatene oppnådd med den deklarerte prosjektmodellen. Og igjen, et viktig sted er gitt til et slikt vurderingsverktøy som en indikator. Som regel krever tilskudd ikke bare en uttalelse av oppnådde kvantitative og kvalitative indikatorer, men også en vurdering av hvordan og hvorfor dette skjedde. På dette stadiet av prosjektaktivitetene er evaluering således analyse og tolkning av fakta for å formulere anbefalinger for fremtidige programmer og applikasjoner.

Å bruke vurderingen i sluttfasen av prosjektgjennomføringen tillater:

Forstå om målene for prosjektet er oppnådd;

Lær leksjoner for fremtiden;

Bedre forstå problemet;

Vurdere prosjektmedarbeiderne;

Juster strategien for fremtiden;

Bedre styrker og svakheter ved prosjektet, mål og mål;

Fortsett eller gjenta prosjektet på det beste nivået;

Still spørsmål om videre finansiering;

Minimer risikoen.

Langsiktig konsekvensutredning (prosjekteffekt, konsekvensutredning). Det tar sikte på å vurdere endringer i problemet / situasjonen i forbindelse med gjennomføringen av prosjektet. En slik vurdering analyserer vanligvis alle (eller nesten alle) endringene forårsaket av prosjektet, og hvor stabile de er, det vil si om endringene vedvarer uten ytterligere innvirkning fra prosjektet. Effekten av et prosjekt er vanligvis veldig vanskelig å planlegge. Videre er det vanskelig å vurdere det umiddelbart etter prosjektets slutt. Men et prosjekt kan betraktes som veldig effektivt hvis de umiddelbare resultatene har innvirkning på situasjonen i samfunnet. Faktisk er effekten av prosjektet graden av suksess for prosjektet når det gjelder å nå målet. Men hvis forfatterne av prosjektet ikke forsto tydelig nok hva slags endring i situasjonen de ønsket å oppnå, er det umulig å si etter at prosjektet ble fullført om det lyktes eller ikke.

Ofte, parallelt med handlingene til prosjektledere, implementeres andre handlinger (prosjekter, programmer) for å løse det samme problemet. Derfor, selv om det er kjent nøyaktig hva prosjektgjennomførerne prøvde å oppnå noen måneder etter prosjektets slutt, når situasjonen faktisk endres, vil det være vanskelig å si med sikkerhet hvor stor prosjektets fortjeneste er. Og så kan vurderingen av langtidseffekten, vurderingen av virkningen, hjelpe til med å svare på dette spørsmålet.

Det er lett å se at vurderingstypene beskrevet ovenfor overlapper hverandre. Spesielt er konsekvensutredning ikke annet enn en vurdering av situasjonen med tanke på hvordan den har endret seg siden implementeringen av prosjektet. Derfor er disse to typene vurdering - situasjonsvurdering og konsekvensutredning må bruke de samme vurderingsverktøyene, ellers vil det være umulig å sammenligne de oppnådde resultatene og forstå hva som har endret seg.

Evaluering av organisasjonens ytelse og prosjektevaluering

Avhengig av hva som er gjenstand for vurderingen, kan vi snakke om vurderingen av organisasjonens aktiviteter og vurderingen av prosjektet. Videre vil vi snakke om prosjektevaluering, men det er viktig å forstå at organisasjonens ytelsesevaluering kan bruke metodene og teknikkene som er presentert i denne boka. Det er bare viktig å forstå hvorfor det er behov for en vurdering av organisasjonens ytelse.

Fra organisasjonens synspunkt er det nødvendig fordi:

· Gjennomføring av vurderingen vil eksperter gå dypt inn i analysen av organisasjonen ta hensyn til både suksesser og fiaskoer, det vil si at de kommer nærmere organisasjonens aktiviteter som en helhet;

· Eksperter ser på organisasjonen som utenfra og har en sjanse til å unngå effekten av det "uskarpe øyet", å distrahere fra den daglige "rutinen" og bli mer objektiv i forhold til deres organisasjon;

· Ansatte, frivillige og mottakere av tjenester (klienter, menigheter) i organisasjonen vil få en synlig bekreftelse på at organisasjonen jobber for resultatet, for å oppfylle sine mål og mål, sitt oppdrag;

· Det blir mulig å finne de såkalte vekstpunktene, øyeblikk som har en avgjørende innvirkning på kvaliteten og effektiviteten i organisasjonen. I fremtiden, ved å handle på disse punktene, kan du oppnå betydelige positive endringer, og dermed spare innsatsen, tiden og ressursene til organisasjonen;

· Evaluering vil gi grunn til å tenke på hvilke kvalitetsstandarder organisasjonen skal tilstrebe.

Når det gjelder miljøet organisasjonen opererer ijEG:

· Ved å bruke resultatene av vurderingen, kan organisasjonen definitivt svare på spørsmålet om hvor godt det fungerer;

I forhandlinger med potensielle givere vil spesialister kunne gi fakta og komparative egenskapersom vil bidra til å forstå hva søkeren er som en organisasjon og hvor effektivt denne organisasjonen fungerer;

· periodisk beholdning evalueringer gjør organisasjonen mer attraktiv, mer pålitelig partner;

· Noen typer givere (for eksempel tilskuddsgivende organisasjoner) må inkludere en slik vurdering av organisasjonens resultater i søknaden om finansiering av et prosjekt.

Uansett hjelper vurderingen å se den virkelige tilstanden i organisasjonen, å bestemme måtene å konsolidere suksessene og rette opp manglene.

Ekstern og intern vurdering

Ekstern evalueringutført av en besøksspesialist. Samtidig er det viktig at han ikke bare ikke jobber i organisasjonen, men heller ikke har relasjoner med den som kan betraktes som en interessekonflikt. For eksempel bør en slik spesialist ikke være:

En direkte slektning til noen av lederne i organisasjonen;

En av dem som får hjelp av henne;

En deltaker i det samme programmet, en stipendkonkurranse.

En ekstern vurdering utført av en invitert ekspert kalles også en uavhengig vurdering.

Det er flere grunner til at sponsorer og tilskuddssøkere ber om en vurdering under prosjektet:

Mangel på gode informasjonssystemer;

Informasjonssystemene deres svarer på spørsmålet "hva som skjer", men svarer ikke på spørsmålet "hvorfor";

Evaluatorer er opplært til å analysere det store bildet og se hvordan elementene forholder seg til hverandre - mens andre bare kan analysere en del av det store bildet;

Evaluererne har tid til å snakke med prosjektmottakerne og stille spørsmål som prosjektmedarbeiderne kanskje ikke har.

Intern vurdering, eller egenvurdering, utføres av de samme personene som jobber i organisasjonen. Det er enklere og vanskeligere samtidig, for på den ene siden, hvem kjenner organisasjonen bedre enn sine ansatte, og på den annen side vil en slik vurdering kreve ytterligere innsats og noen ganger mot til å "heve seg over situasjonen" og være virkelig objektiv.

Hva kan analyseres under vurderingen

Alt relatert til prosjektet kan evalueres. Hvis vi snakker om de vanligste punktene som evalueres, og spørsmålene som stilles, er disse som regel:

prosjektets økonomiske effektivitet

Hvor akseptabelt er forholdet mellom ressursene som er involvert i prosjektet (som helhet og / eller for implementering av individuelle trinn) og resultatene;

Er det mulig å redusere kostnadene for slike prosjekter i fremtiden, samtidig som man opprettholder samme kvalitet og samme mengde resultater;

prosjektledelse effektivitet

Om den valgte styringsordningen er passende for typen prosjekt og aktivitetene som gjennomføres;

Om hun bidro til en vellykket gjennomføring av prosjektet;

Om prosjektlederne var fleksible nok til å reagere på endringer som påvirket løpet av prosjektet;

Hvor riktige (feilaktige) beslutningene var;

prosjektmetodikk

Om alle metodene har ført til oppnåelse av de oppgitte resultatene;

Hvilke metoder som var mest (minst) effektive;

prosjektets bærekraft

Vil dette prosjektet fungere når det gjentas andre steder;

Om prosjektet fremdeles er relevant, om det er oppdatert;

Vil prosjektet være levedyktig etter at den spesielle finansieringen er fullført (som regel er dette temaet spesielt viktig for stiftelser);

fullstendighet i å løse et problem eller tilfredsstille et behov

I hvilken grad prosjektet har løst det oppgitte problemet;

Er det mulig å si at problemet er radikalt løst, det vil si at det ikke vil dukke opp igjen;

Er behovene til klientene i prosjektet (målgruppen som prosjektet rettes til) tilfredsstilt?

Vurderingsverktøy

Hvordan karakterer blir gjort

Uansett hvilken type vurdering, det er visse verktøy som brukes av eksperter og utviklere av prosjekter og programmer. På ulike stadier av prosjektets livssyklus, avhengig av formålet med vurderingen, brukes forskjellige verktøy. Blant de mest brukte vurderingsverktøyene, spesielt på stadiene av situasjonsvurdering og langsiktig konsekvensvurdering, kan følgende trekkes frem: spørreskjema, undersøkelse, observasjon, intervjuing, samtale, presseanalyse, lovgivningsanalyse, tekstanalyse (muntlig / skriftlig), SWQT-analyse, profil samfunn / klient og andre.

Hvert verktøy krever spesifikke ferdigheter og kunnskap om bruken. La oss vurdere en generell ide om noen av dem.

Spørreskjema er en skriftlig undersøkelse. Type avhør kan være sonde eller uttrykke meningsmålinger. Spørreskjemaet inneholder flere grunnleggende opplysninger, respondentens demografiske egenskaper og andre egenskaper som er nødvendige for hvert enkelt tilfelle. Formene på undersøkelsen kan være forskjellige:

Gjennom pressen - praktisk, men veldig vanskelig å få utfylte spørreskjemaer fra respondentene;

Telefon eller post (forventes å returnere spørreskjemaet med post med forhåndsbetalt overføring);

På stedet (spørreskjemaet samler inn de utfylte spørreskjemaene selv); utdeling (på bosted, arbeid);

Gruppe - opptil 40 personer som intervjueren instruerer og forlater for å fylle ut spørreskjemaet);

Individualisert (individuelt til respondenten) osv.

avstemming - metode for å samle inn primærinformasjon (et sett med spørsmål som tilbys respondenten, hvis svar utgjør nødvendig informasjon). Polling er nesten en universell metode, men du trenger å vite: hvem du skal spørre; hva du skal spørre om; hvordan spørre; hvor du kan spørre; hvordan du behandler mottatte data; hvordan du kan sørge for at du kan stole på svarene du får.
Spørsmål kan være: direkte / indirekte; åpen / lukket / halvstengt; personlig / upersonlig; grunnleggende / kontroll; hekte spørsmål (for å holde interesse) / felle spørsmål / spørsmål
"Filtre". Meningsmålinger krever engasjement et stort antall mennesker, de er tidkrevende, økonomisk, og innhentede data krever behandling og tolkning.

Intervju er en direkte, muntlig avhør (samtale gjennomført etter en bestemt plan). Et intervju skjer:

Gratis - en lang samtale uten streng detaljering av spørsmål, men i henhold til det generelle programmet;

Standardisert / formalisert - detaljert utvikling av hele undersøkelsesprosedyren, sekvens og konstruksjon av spørsmål (avvik i ordlyden av spørsmål og rekkefølgen på å stille dem er ikke tillatt);

Semistandardisert (avklarende spørsmål er tillatt);

Fortelling - en gratis historie regissert av en intervjuer, underlagt kvalitativ analyse;

Ikke-retningsbestemt - en samtale der initiativet nesten eies helt av respondenten;

Gruppe;

Individuell.

Observasjon- en kvalitativ metode for å samle primærinformasjon basert på individuell oppfatning. Denne metoden er god i kombinasjon med andre metoder, da den ikke alltid gir tilstrekkelig mengde informasjon. I tillegg er observasjon svært subjektiv, og data innhentet gjennom observasjon krever bekreftelse.

Presseanalyse / lovanalyse / tekstanalyse... Til tross for sin tilsynelatende enkelhet er denne metoden ekstremt arbeidskrevende og krever en profesjonell tilnærming. Det er imidlertid ganske billig, men det tar mye tid. Som et resultat av å bruke denne metoden, er det mulig å få dyp informasjon av høy kvalitet, som da må tolkes riktig.

SWOT-analyse... Denne tilnærmingen er mye brukt over hele verden og er et effektivt verktøy for å starte arbeidet med en strategisk plan eller et stort prosjekt når det kreves alvorlig utviklingsarbeid for effektivt å løse de tildelte oppgavene. Den brukes også til å planlegge utviklingen av en organisasjon, analysere en ny idé osv. SWOT er en forkortelse:

"S" - betyr fordeler, "W" - svakheter i organisasjonen (prosjekt, plan, idé). Disse to egenskapene beskriver organisasjonens visjon (prosjekt, plan, idé) for øyeblikket.

"O" er muligheter som kan dukke opp, "T" er trusler som du må møte. Bruk et SWOT-analyserammeverk til å identifisere hva som kan gjøres for å overvinne svakheter. Etter å ha analysert fordelene, skisserer de tiltak for å styrke dem. Etter å ha forstått truslene, utvikler de tiltak for å minimere dem eller forvandle dem til muligheter og potensielle styrker.

Fokusgruppe er et gruppeintervju. Moderator, dvs. intervjueren skriver diskusjonsmanuset på forhånd for å fokusere diskusjonen på spørsmål av interesse. Fokusgruppen er også interessant for arrangørene av vurderingen, fordi det er en aktiv meningsutveksling mellom mennesker hvis holdning til dette problemet må læres. Det er nyttig å bruke en fokusgruppe også når en meningsutveksling mellom deltakerne kan føre til en dypere forståelse av ikke bare deltakernes synspunkt, men også problemet generelt. For eksempel i prosessen med å jobbe i en fokusgruppe er det mulig å finne ut om lederne for sivilsamfunnsorganisasjoner som arbeider med voldsproblemet, vil oppfatte ideen om å forene seg i en koalisjon, hvilke hindringer som er på denne veien. Hvis du intervjuer en gruppe ledere og hver av dem hører mening fra andre deltakere, vil ledere kunne tenke dypere om ideen og mulighetene for å bruke den for seg selv, noe som betyr at prosessen med koalisjonsbygging vil bli mer vellykket. Videre vil undersøkelsen bestemme de grunnleggende teknologiene for å opprette og utvikle en koalisjon.

Samfunnsprofil - inneholder informasjon om lokalbefolkningen og brukes til å identifisere behovene til lokalsamfunnet. Det kalles også "sosialt pass". Fellesskapsprofilen lar deg:

Innhent den nødvendige informasjonen for å bestemme de nødvendige tjenestene og nivået på tilbudet;

Definer målgrupper for potensielle tjenestemottakere;

Gi en klar forståelse av menneskene som det vil være nødvendig å jobbe med i ferd med å tilby tjenester;

Gi en kvalitativ vurdering av situasjonen;

Argumenter målene og målene for prosjektet, sosiale løsninger;

Velg et effektivt system med indikatorer som karakteriserer endringen i situasjonen som et resultat av gjennomføringen av prosjektet (plan);

Gi nye muligheter for sosialpolitikk i lokalsamfunnet.

Utvilsomt blir spørsmålet om å skaffe pålitelig informasjon et alvorlig spørsmål når du bruker disse verktøyene, spesielt når du gjennomfører ganske komplekse typer vurderinger i trinnene med å vurdere situasjonen og vurdere effekten. Selvfølgelig vil profesjonelle eksperter være i stand til å gjøre dette uten problemer, men hvis det ikke er noen måte å tiltrekke dem på, kan du bruke følgende informasjonskilder: statistikk (offisiell / uoffisiell); sladder; offisielle henvendelser; ulike typer databaser; MASSEMEDIA; Internett osv. Ikke alle informasjonskilder er pålitelige, derfor er det nødvendig å sjekke dataene før du tolker dem.

Indikatorer

Det er allerede bemerket ovenfor at vurdering lar deg danne en mening, en vurdering om kvalitet, verdighet, betydning, resultater osv. prosjekt (plan, program, organisering). Åpenbart, for å gjennomføre en vurdering, er det behov for visse kriterier som det er mulig å bestemme om et prosjekt (program, plan) blir gjennomført eller fullført godt, om organisasjonen fungerer bra, om det erklærte prosjektet er i stand til å endre situasjonen til det bedre på det oppgitte problemet, og vurdere suksess. Kriteriene er de såkalte indikatorene (indikatorer) for ytelse. For en mer nøyaktig forståelse av det ganske komplekse begrepet "indikator", la oss slå på et eksempel. Hvilken indikator lar deg si med nøyaktig sikkerhet som en person har normal temperatur? Dette er et termometer. Et termometer er en pålitelig, nøytral, praktisk, entydig, pålitelig indikator som lar deg nøyaktig stille inn kroppstemperaturen. Hvilke indikatorer gjør det mulig å bedømme menneskers helse? Temperatur, trykk, puls, hudfarge. Basisverdiene til disse indikatorene er kjent og kan måles. På det sosiale området er det ikke lett å identifisere indikatorer. Det er imidlertid alltid en enkel måte å måle ytelse her.

Måling er prosessen med å transformere / raffinere informasjon.

Nødvendige forhold for å organisere denne prosessen:

Bestemmelse av nøyaktig (hvilken parameter) som skal måles;

Sammenhengende og forståelig definisjon av den målte parameteren;

Tilgjengelighet av tilstrekkelige verktøy for å oversette ikke-kvantitative data til kvantitative.

Måling skal sikre: pålitelighet, pålitelighet, tilstrekkelighet, nøyaktighet av den innsamlede informasjonen.

En god indikator bør ha følgende egenskaper:

Målbarhet. Indikatoren kan kvantifiseres til enhver tid;

Resultatorientering. Indikatoren karakteriserer resultatet, ikke prosessen som dette resultatet oppnås under;

Troverdighet. Indikatoren evaluerer faktisk nøyaktig hva som må evalueres. Det er en sann beregning for å vurdere det tiltenkte utfallet;

Pålitelighet. Indikatoren vil gi samme resultat når den brukes på nytt - neste dag eller et år senere - enten den blir vurdert av samme person eller noen andre. Måleprosessen kan gjentas. Eventuelle endringer i svarene skyldes endringer i varen som måles, ikke i måleinstrumentet;

Nøytralitet. Indikatoren er "objektiv", ikke "subjektiv". Både støttespilleren og den skeptiske personen vil akseptere svaret innhentet som et resultat av vurderingen som riktig;

Entydighet. Indikatoren har en klar definisjon, like forståelig for alle;

Praktisk. Indikatoren er praktisk i den forstand at den er økonomisk overkommelig, dvs. krever ikke mye kostnad for å bruke den, og lar deg faktisk foreta en vurdering.

Derfor, når du definerer en indikator, er det viktig å tydelig og tydelig definere de grunnleggende komponentene i indikatoren: definisjon (formulering av konseptet / parameteren på en slik måte at den kan telles); kilde til informasjon; periodisitet; Utgangspunktet; målverdi; enhet.

For eksempel:

Etterspørselen etter et ressurssenter kan måles etter antall klienter; antall søknader om en bestemt konsultasjon osv.

Effektiviteten av Grant Application Writing Workshop kan forstås av antall søknader som sendes til konkurransen; kvaliteten på prosjektene som sendes inn til konkurransen (ved å bruke gjennomsnittlig poengsum scoret av deltakerne på seminaret under verifiseringstesten) osv.

For en mer fullstendig forståelse av “indikator” -konseptet presenterer vedlegg 1 i håndboken Millennium-målindikatorene som ble utviklet av FN på Millennium Summit og kjønnsindikatorer som bestemmer kjønnsutvikling for hvert årtusenmål.

Noen ganger finner en ekspert eller utvikler at det ikke er noen "linjaler" for beregningene de vil måle. Prosjektmål som fokuserer på kvaliteten på resultatet eller holdningen til mennesker ny tjeneste, er oppgaver som det kanskje ikke er noen praktisk "indikator" for. Når slike situasjoner oppstår, må du kunne lage passende "målere". Den vanligste typen "måler" som prosjektutviklere og evaluatorer lager når de trenger nye "målere", er skalaer eller vurderingsskalaer.

Kvaliteten på opplæringen som gjennomføres innenfor rammen av prosjektet kan vurderes som: høyest, god, gjennomsnittlig, under gjennomsnitt, dårlig kvalitet;

Holdning til den nye helsetjenesten:

veldig fornøyd, fornøyd, vet ikke, ikke fornøyd, ekstremt misfornøyd.

Ved å telle antall deltakere som har bestemt resultatene av prosjektet i samsvar med rangskolen, er det mulig å kvantifisere kvaliteten på resultatet eller folks holdning til den nye tjenesten


Lignende informasjon.


Vi anbefaler å lese

Opp