Typer av handler i Russland: konsept, klassifisering og former. Hva er anbud? Typer av anbud og deres største forskjeller

Begrepet i seg selv gjenspeiler ikke essensen av innenlandsk forretningspraksis. For det første vises det aldri i dokumentene som regulerer forholdet mellom partene, og for det andre er prosedyren for gjennomføring noen ganger noe som ligner på.

Først må du avklare at loven ikke inneholder begrepet anbud, denne prosessen kalles en konkurranse, budgivning, auksjon. Men hovedfunksjonen er den samme for alle disse betegnelsene. På grunnlag av gjennomførte anbud (anbud) inngås en avtale mellom selger og kjøper, men den første parten her er den som vant i en slags konkurranse med andre deltakere. Faktisk kjemper her flere selgere for en kontrakt, hvis vilkår er dannet av kjøperen.

Praksisen med å drive forretning mellom enheter i forskjellige formater (offentlige og private) må overføres til et konkurransegrunnlag. Det samme prinsippet brukes ofte av kommersielle organisasjoner som ser etter lukrative tilbud fra leverandører.

Hvordan fungerer anbudet?

Så stort sett har vi ikke anbud. Alle som praktiserer dette salgsformatet deltar i anbud, auksjoner, anbud ... Men uansett hva du kaller det, er det en rekke karakteristiske trekk som skiller denne versjonen av forretningsforhold fra andre:

• kjøperen erklærer sine betingelser på en streng måte;
• de konkurrerer om kontrakten;
• hele prosessen foregår i samsvar med en spesifikk prosedyre.

En gründer bør håndtere anbud, ikke bare fordi de gir en mulighet til å få nye kunder. Og dette interesserer kanskje ikke bare de som retter seg mot kjøpere finansiert med budsjettmidler. Mange kommersielle organisasjoner og selskaper finner leverandører gjennom anbud.

Hvorfor er anbud organisert? Egentlig kombinerer det ønsket om å få mest mulig ut av leverandøren fra kjøperens side og reguleringen av hele prosedyren. Statlige strukturer arrangerer anbud og anbud fordi dette er lovpålagt. Dette formatet forutsetter at de vil spare budsjettpenger ved å finne den billigste og mest lønnsomme leverandøren på denne måten. Det samme driver kommersielle organisasjoner.

Og her er det verdt å forstå at ikke alltid selgerne som vinner anbudet vil være i en fordelaktig posisjon. Dette er basert på flere punkter:

• Det er nødvendig å tilby den laveste prisen blant deltakerne, kanskje til og med urimelig lav.
• Vilkårene i kontrakten må oppfylles selv når det er økonomisk ulønnsomt for leverandøren eller entreprenøren. For eksempel, i tilfelle en økning i kostnadene for materialer, komponenter, energiressurser og lignende, assosiert med inflasjonsprosesser eller en økning i valutakursen, må det endelige produktet frigjøres til kontraktinnehaveren til den kostnad som er angitt av anbudet. Noen ganger også med tap.
• Å vinne et anbud krever langvarig forberedelse og den strengeste overholdelse av de etablerte reglene for papirarbeid. I tillegg har selve arbeidsprosessen på stedene der det holdes konkurranser en rekke nyanser, og for å fullføre dem, må en entreprenør bruke visse kostnader, for eksempel å kjøpe en elektronisk signatur.

Råd: når du begynner å jobbe med anbud, ikke prøv å gå rett til store og langsiktige avtaler, dette er et helt annet nivå enn en mulighet. Ikke glem at avslag på kontrakten eller manglende oppfyllelse av den kan medføre ubehagelige konsekvenser i form av kompensasjon til kjøperen, kompensasjon for skade eller tapt fortjeneste, leverandørens registrering i urettferdig register og lignende.

Tilbudstyper og klassifisering

Det er verdt å understreke nok en gang at for innenlands virksomhet inkluderer begrepet "anbud" kjøp organisert etter en spesifikk prosedyre på konkurransebasis. Det vil si at det er betinget. Andre navn er lovfestet.

Anbud har sin egen gradering, vedtatt i innenlandsk virksomhet:

1. Konkurranser varierer i deltakernes sammensetning:
   • kommunal (stat), hvor kunden er en budsjettorganisasjon, og budsjettmidler vil bli brukt til anskaffelser;
   • kommersiell, der anskaffelsen gjennomføres på bekostning av selskapets egne penger eller tiltrekkes av dem.

1. Det er typer anbud i form av anskaffelser:
   • Konkurransen holdes i tilfelle komplekse og dyre kontrakter, for eksempel i vitenskapskrevende prosjekter, bygg, IT, forsvarssfærer. Det kan ha flere etapper, åpent og lukket format, og også være ikke-konkurransedyktig.
   • Sitatforespørsel eller prislistekonkurranse. En funksjon av denne teknikken kan kalles et lite kjøpesum, vanligvis opptil en halv million rubler.
   • Auksjon eller elektronisk budgivning. Formatet brukes av alle markedsaktører med status som kommune eller statskunde. Alle elektroniske handler holdes på spesielle plattformer valgt av den russiske regjeringen. Lovgivningsmessig støtte - lov 94-FZ.

Råd: en entreprenør (potensiell leverandør) bør begynne sin deltakelse i anbud med en grundig og detaljert studie av denne loven - 94-FZ. Ikke glem også Law 223-FZ, som regulerer anskaffelsen av individuelle juridiske enheter. Dokumentene i seg selv er ganske vanskelige å forstå, de må studeres og leses på nytt ti ganger for å kunne fordype seg i detaljene. Uten dette stadiet er det imidlertid usikkert å begynne å jobbe som selger på elektroniske plattformer; det er risiko ikke bare å kaste bort tid, men også å pådra deg problemer og deg selv.

Det skal også bemerkes at det er spesielle situasjoner i dette området. Det er mange myter rundt dette leveringsformatet at det er en alvorlig korrupsjonskomponent her. En slik mulighet kan ikke nektes fullstendig, og den er meningsløs. Ofte blir anbud faktisk et kontraktsinstrument. Snarere er deres formål å ekskludere korrupsjonselementer fra praksis, men det er til stede, og det er umulig å ikke innrømme det.

"Symptomer" på kontraktlige anbud - hvordan skiller man ut slike tilbud?

Her må du ta hensyn til en funksjon av den delen av den innenlandske virksomheten, der budsjettorganisasjoner fungerer som kunde. Alle deres aktiviteter har blitt overført til anskaffelsessporet, presset inn i en stiv ramme av prosedyren. Enhver av søkerne kan vinne kontrakten, som korrekt utarbeider søknaden og dokumentene, og som også tilbyr den laveste prisen.

Men hva med de andre komponentene? For eksempel leverandørens evne og evne til å svare på kjøperens presserende behov når det gjelder timing, fleksibilitet, noen andre nyanser av leveranser? Svært ofte vil en kjøper som allerede har jobbet med en bestemt leverandør at kontrakten skal gå til ham. Tross alt, som allerede er testet av tid, er fullt egnet i alle henseender ... Og i en situasjon med et anbud er dette absolutt ikke nødvendig. Kontrakten må kanskje inngås med en ukjent (for kunden) organisasjon, som fremdeles er en mørk hest, og det vil ikke alltid være behagelig å jobbe med den. Det vil si at å vinne et anbud basert på en prisplattform ikke garanterer kjøperens ytelse i andre deler. I tillegg har han ingen tillit til at leverandøren fullt ut vil kunne oppfylle kundens foretrukne betingelser.

Det er derfor det i praksis er slike kontraktlige anbud, når kjøperen, for all del og lurt lagt ned med komma, skaper slike formelle forhold som bevisst vanskeliggjør det for andre deltakere å få en kontrakt, som ikke fikk godkjenning på forhånd. Og denne tilnærmingen indikerer ikke alltid en korrupsjonsbakgrunn, det vil si omtrent bestikkelser, tilbakeslag og lignende. Selv om det heller ikke er verdt å delta i et slikt anbud, med mindre firmaet ditt er det som fikk den foreløpige godkjenningen.

Så, hvordan kan du gjenkjenne et anbud der partene allerede bevisst har kommet til enighet, og selve oppførselen er en formalitet?

5 komponenter av "kontraktlige" anbud

Det skal bemerkes at denne tilnærmingen er nesten uvanlig for kommersielle strukturer. Selskapenes egne penger er involvert der, kontrollen er mye strengere, målene er rent å finne en lønnsom leverandør, og tilnærmingen til prosedyren er mye mer fleksibel. Det vil si at virksomheten ikke har noen "plikt" til å holde anbud, hensiktsmessighet og effektivitetsarbeid her. Selv om det er en rekke tilfeller da innleide ansatte i kommersielle strukturer var veldig interessert i takknemlighet fra leverandører for "hjelp" med å inngå kontrakter, og tvert imot, utøverne kom i ubehagelige situasjoner med useriøse kunder, etter å ha utarbeidet en del av kontrakten og ikke mottatt betaling for produktet eller tjenesten.

Råd: etter å ha mottatt en anbudsinvitasjon fra en kommersiell organisasjon, må du nøye sjekke kundens omdømme.

Offentlige anskaffelser er mer utsatt for sykdomsforhandlede anbud. Deres tegn:

• utydelig, uklart stavet, ekstremt forvirrende, motstridende i deler av vilkårene;
• korte, klart urealistiske tidsfrister (enhver gründer som kjenner sitt felt kan bestemme hvor tidsrammen er på grensen for muligheter, og hvor det er utenfor);
• overvurdert kontraktsverdi kombinert med merkelig detaljering av leverandørkrav;
• vilkåret om at den allerede fullførte delen av arbeidet skal legges ved søknaden;
• kundens anbudshistorie består av kontrakter med et svært begrenset antall selskaper.

Dette er alle tegn på at kjøperen bruker en metode for å skremme "venstreorienterte" leverandører. I noen tilfeller holdes anbudet "for utstilling", entreprenøren har jobbet med prosjektet i lang tid. Å kjempe for slike kontrakter er med tap, ekstra hodepine, tid og penger. Nei, selvfølgelig kan du anke resultatene av anbudet ved å sende inn en søknad til FAS. Men dette bør bare gjøres hvis selskapet allerede har bygget opp "muskelmasse", det har erfaring innen denne typen handel, kompetente spesialister i staten, i stand til å bevise din sak.

Selv om det skal forstås at den utbredte oppfatningen om massekarakteren til kontraktlige anbud er en myte. Det overveldende flertallet av bestillinger fra kunder på elektroniske handelsplattformer har ingen korrupsjonskomponent, og deltakelse i dem er mye mindre risikabelt enn å investere i.

Hvis du vil begynne å tjene penger på offentlige anskaffelser, må du gå gjennom den foreløpige fasen av forberedelsene til dette. Videre er det ganske komplisert og tidkrevende.

Hvordan jobbe med anbud for dummies - trinnvise instruksjoner

Nok en gang skal det sies at kommersielle strukturer fungerer litt annerledes når man velger en leverandør på konkurransebasis enn statlige. De første utvikler prosedyren uavhengig, de er ikke begrenset av stive rammer, de kan tiltrekke seg de som er kjent for dem eller er av interesse for å delta, eller de kan kunngjøre en åpen konkurranse i media eller på spesialiserte nettsteder.

Statlige eller kommunale organisasjoner opererer innenfor rammene av en lovlig foreskrevet prosedyre. Derfor, for å bli en anbudsdeltaker, må en gründer:

• studere Law 94-FZ, nemlig fremgangsmåten for å velge en leverandør som er foreskrevet der, som inneholder regler for en anbudsdeltaker;
• velge en ETP fra de fem som er valgt av regjeringen i Den russiske føderasjonen (for elektroniske auksjoner for offentlige anskaffelser);
• skaffe en elektronisk digital signatur (et sertifiseringssenter som utsteder en EDS må være en av de som er akkreditert på det valgte stedet);
• installere den nødvendige programvaren;
• passere akkreditering på ETP for å delta i anbudet;
• delta i elektronisk handel;
• signere en kontrakt hvis du vinner.

Egentlig er ikke selve algoritmen så komplisert, hvis dette ikke er første gang. Det er flere nyanser å være oppmerksom på:

• Dessverre er universelle digitale signaturer ennå ikke oppfunnet. Derfor vil det ikke være mulig å bruke avgiftssertifikatet som er utstedt for å delta i anbudet, du må motta et nytt.
• Når du velger en plattform for elektroniske auksjoner, må du være oppmerksom på spesialiseringen og arbeidsforholdene.
• Hver av de fem valgte sidene har detaljerte instruksjoner og brukerhåndbøker. De er skrevet i detalj, for mye. Du bør ikke forsømme deres nøye studier før du begynner å jobbe med noe av ETP.
• Nøkkelen til vellykket arbeid kan være en så banal ting som papirarbeid. Konkurransedyktige buddokumenter kan være en god kilde til informasjon og ferdigheter.
• Som regel er det i alle elektroniske auksjoner et prinsipp om å sikre intensjoner, det vil si en kontantsikkerhet. Det beregnes som en liten prosentandel av transaksjonsbeløpet, men likevel, som deltakelse i anbudet, koster det penger. Selv om dette er et refunderbart beløp, men i tilfelle store kontrakter, kan det hende at leverandørens egne penger ikke er nok, og det er noen ganger upassende å "fryse" arbeidskapitalen. Derfor er det verdt å ta vare på tilgjengeligheten av en reserve, eller en bankgaranti som kan brukes til disse formålene.

Hvordan delta i anbud?

Algoritmen for å bestå den forberedende fasen er allerede beskrevet ovenfor. Det er praktisk talt ingen forskjeller for byggebransjen. Det er bare en rekke nyanser som må tas i betraktning av en nykommer i anbud:

• Bare deltakelse i anbud, selv uten gevinster, vil hjelpe selskapet til å erklære seg selv, de kan ta hensyn til det, dette vil øke statusen.
• Når du forbereder en søknad, bør du være spesielt oppmerksom på essensen av tilbudet (søkerens forslag), men også på begrunnelsen, som finnes i informasjonen om selskapet. Dette kan være en beskrivelse av spesialutstyr, teknologier som brukes, en presentasjon av lignende gjenstander satt i drift, anmeldelser av etablerte kunder og lignende.
• Som regel gjennomføres anbud i to trinn. Den første er kunngjøringen om konkurransestart og informasjon om det foreslåtte prosjektet, den andre er analysen av de innsendte søknadene og utvelgelsen av vinneren. Med et lukket budformat kan du bare bli deltaker på invitasjon fra kunden. Det skal bemerkes at inngangsbilletten ikke alltid betyr at selskapet er en velkommen gjest. Hvis fristene for å sende inn en søknad og utarbeide dokumentasjon er veldig stramme, bør dette definitivt gi opphav til ideen om at alt allerede er avtalt med en annen entreprenør, som de vil se som den andre parten som signerte kontrakten. Din deltakelse er nødvendig for den formelle overholdelsen av prosedyren.
• I dag blir dette formatet mer utbredt i konstruksjonen av små og små gjenstander, private boliger. Det vil si at nesten hele byggenæringen legges på anbudsbasis. En rekke eksperter mener at dette vil forbedre kvaliteten på arbeidet generelt og overføre hele feltet til et nytt nivå. Faktisk tilhører fremtiden konkurranser eller auksjoner.

I kontakt med

Et anbud er et konkurransearrangement som avholdes for å identifisere den mest egnede entreprenøren for gjennomføring av enhver oppgave. For øyeblikket er det forskjellige typer anbud, som varierer i rekkefølge, vilkår for oppbevaring og andre funksjoner. De viktigste kan skilles ut:

Åpne anbudstyper, prosedyre og vilkår for oppholdet

Alle kan delta i et åpent anbud. Dette kan være både juridiske personer og enkeltpersoner. Dermed får kunden et bredt spekter av konkurrenter om seier. Et åpent anbud kunngjøres ved en kunngjøring som legges ut på Internett, i offentlige næringslivspublikasjoner og i andre medier. Selve kunngjøringen av en slik åpen konkurranse er invitasjonen. Kunden kan utføre hele prosedyren selv eller gi en autorisert person fullmakt.

Når deltakerne holder et åpent anbud fra offentlige etater, må de sende inn en bankgaranti som gir kunden tillit til den vinnende budgiverens pliktoppfyllende oppfyllelse av bestillingen eller kontrakten.

Deltakeren må søke om deltakelse i samsvar med de juridiske rammene. Hvis resultatet er positivt, får søkerne dokumentasjon for deltakelse i konkurransen, og det utarbeides et forslag. Hvis du har spørsmål angående anbudsdokumentasjonen, har deltakeren rett til å kontakte kunden skriftlig, svaret er gitt i samme form. Hvis søkeren bryter de etablerte reglene, blir han ekskludert fra deltakerlisten.

Når alle søknader om deltakelse er samlet inn, må kunden godta dem alle for behandling. Spesiell oppmerksomhet er gitt til offentlige anbud. Vinneren mottar en skriftlig melding om inngåelse av kontrakten. Alle andre vil finne ut om resultatene gjennom media.

Lukkede typer anbud og vilkår for oppførsel

Bedrifter og organisasjoner som er invitert av kunden kan delta i lukkede anbud. Derfor blir slike lukkede konkurranser ikke annonsert i media. Samtidig setter hver arrangør kravene til søkerne selv. Denne typen konkurranse er mye billigere for kunden, siden ingen penger brukes på reklame.

Betingelser for gjennomføring:

• varene eller tjenestene som kunden trenger er tilgjengelige fra visse leverandører;
• anskaffelsesprosessen er strengt konfidensiell eller produktet er nødvendig for behovene til sikkerhetstjenesten til organisasjonen, virksomheten;
• prosedyren for vurdering og valg med en stor strøm av utøvere krever for høye kostnader, som vil overstige kostnadene for kjøpte varer.

Selektive anbud

Selektive anbud kan spare kunden tid, siden prosessen med å gjennomføre dem består av bare to trinn:

• samling av applikasjoner og deres valg;
• holde anbud mellom søkere.

Alle deltakere i slike konkurranser er forhåndsvalgt i henhold til de angitte kriteriene. Som et resultat viser det seg at selektive anbud er mellom mellom åpne, hvor alle kan delta, og lukkes når kandidater blir valgt før konkurransen. Utvalgte leverandører (det er vanligvis ikke mer enn 7) kan sende inn forslag i samsvar med anbudet. Resultatene av slike handler ble ikke kunngjort i media.

Selektive anbud kan også ha et "kutt" -format eller mini-anbud. I løpet av dem opprettes en liten deltakerliste uten å identifisere en utøver. Kunden gjennomfører anskaffelsesprosedyren med alle kandidater på forskjellige måter.

Flertrinns anbud og fremgangsmåten for oppførsel

Det er flertrinns anbud for anskaffelse av komplekse varer eller tjenester. Her er kunden ikke kvalifisert til å oppgi sine krav og har ikke informasjon om produktet. Det kan være datasystemer, forskningsprosjekter, etc.

1. Steg ett. Fremgangsmåten begynner med tekniske og kommersielle forslag fra leverandørene. Etter forhandlinger med noen av søkerne, foretar kunden de nødvendige tilleggene og endringene i de leverte dokumentene. Hvis tilbudet ikke oppfyller forespørselen, avvises det.
2. Trinn to. Med tanke på alle de nye kravene endrer kandidatene sine forslag, innfører priser på varer og tjenester.

Anbud med reduksjon eller tilbakebetaling

Første trinn er standard anbud. På andre trinn velges søkere som var i stand til å tilby det mest passende produktet. Blant dem holdes det flere anbud, som et resultat av at deltakerne enten reduserer prisene og / eller gir innrømmelser i kontraktens vilkår.

Et anbud er et arrangement gjennomført gjennom et konkurransedyktig utvalg av en eksekutor som er best egnet for en bestemt oppgave. Et anbud forstås også som enhver auksjon, hvis formål er kjøp av varer, tjenester og arbeider.

Som svar på spørsmålet hva slags tilbud det er, bør det nevnes at deres hovedtyper i russisk praksis er klassifisert:

• Avhengig av kundens kategori.
• Avhengig av metoden for å identifisere utøvere (leverandører).
• På (når varer og tjenester kjøpes av statlige organer for å dekke statlige behov, og hele prosedyren er kun basert på nr. 44-FZ) og kommersiell (der kunden er en organisasjon som kjøper for sine egne behov).

I sistnevnte tilfelle utvikler kunden kravene selv, selv om praksis viser at han overholder prinsippene og reglene nr. 44-ФЗ, som er helt valgfrie for ham. Det er en betydelig forskjell i måtene leverandører kan by på.

Entreprenøren kan være den eneste hvis det er monopol, for eksempel jernbanetransport. Og noen ganger er det konkurransedyktig når en leverandør velges blant to eller flere. Denne typen inkluderer:

• Konkurranser når vinneren er den som ga det beste tilbudet til de beste vilkårene.
• Auksjon når vinneren er den som tilbød lavere pris for kontrakten.
• Forespørsel om forslag.
• Forespørsel om tilbud.

Anbud holdes åpent eller elektronisk, men et lukket anbud kan også avholdes.

Hver type anbud har spesifikke mål og regler. Bare kundens vilje blir avgjørende når man velger måten entreprenøren skal installeres på, selvfølgelig med tanke på gjenstanden og kjøpesummen.

Deltakelse i anbudet

Personalet i selskapene som regelmessig deltar i forskjellige anbud, har som regel ansatte hvis spesialisering er denne retningen. Det er også organisasjoner som spesialiserer seg på å utarbeide anbudsdokumenter for kunder.

Dokumentasjonskrav for deltakelse i anbudet

Under innsamling og riktig utførelse av dokumenter har kunden muligheten til å studere informasjon om en potensiell entreprenør, hans forslag og leverandøren - for å øke sjansene for å motta en ordre og inngå en kontrakt.

Riktig fylling av dokumenter kan bli en avgjørende faktor for å ta en positiv beslutning, siden kunden velger leverandør på deres basis. De mest ubetydelige ulempene med design kan bli grunnlag for å nekte å delta i anbudet.

Riktig fylling av dokumenter kan bli en avgjørende faktor for å ta en positiv beslutning, siden kunden velger leverandør på deres basis.

For å delta i et åpent anbud, må leverandører levere dokumenter:

• En pakke med konstituerende dokumenter med et utdrag fra Unified State Register of Legal Entities (eller) som ikke er mer enn en måned gammel, samt et dokument som arbeidstakeren har rett til å sende dem inn
• med informasjon om kjøpsgjenstandene og betingelsene som tilbys av leverandøren.
• Sertifikater og andre dokumenter som bekrefter kvaliteten på varene som skal leveres.
• eller et bestemt beløp overført til kundens konto.

Elektronisk budgivning innebærer innlevering av informasjon i henhold til reglene for gjennomføring av auksjoner på nettet. Dokumenter må utstedes i elektronisk form, og det er spesialiserte online plattformer for inngåelse av kontrakter. inneholder entreprenørens samtykke til å levere et bestemt produkt, levere en bestemt type tjenester og informasjon om entreprenøren, varene som leveres av ham, og tjenestene som leveres av ham.

Hver leverandør kan sende inn et tilbud, med mindre det er et fallbud. Og dette er mulig når kunden bare har mottatt ett tilbud eller bare en leverandør har bestått opptaksprosedyren. For å tiltrekke flere deltakere kan slike anbudssider holdes uten registrering eller gratis.

I dag, takket være anbudssystemet, kan du finne mange tilbud fra åpne kilder. Systemet lar deg overvåke endringene i anbudene du er interessert i, samt automatisk søke etter passende tilbud og dermed spare tid. Før du bestemmer deg for å delta i en bestemt konkurranse, bør du forstå hvilke anbudstyper som finnes, hva som er formatet og hva som er spesifikk for oppførselen. Vi vil snakke om dette i artikkelen.

Du vil lære:

• Hva er et anbud og hvordan det skiller seg fra auksjoner og konkurranser.
• Hva er kommersielle og offentlige tilbudstyper.
• Hvordan delta i ulike typer anbud.
• Hvordan gjennomføre et anbud selv.
• Hvordan gjenkjenne "forhandlede" anbudstyper.

Hva er ømt

På anbudring konkurransen om muligheten til å utføre bestemt arbeid, tilby tjenester eller levere varer til kunden. Anbudsvilkårene angir alltid vilkårene for gjennomføringen.

Månedens beste artikkel

I artikkelen finner du en formel som vil hjelpe deg å ikke gjøre feil når du beregner salg for en fremtidig periode, og du kan laste ned en salgsplanmal.

I den russiske føderasjonens regelverk er det ingen definisjon av "anbud" og dets forskjellige derivater (anbudskommisjon), men begrepet "anbud" brukes. Men i forretningsmiljøet bruker alle begrepet "anbud", og derfor vil vi i denne artikkelen også bruke det.

Hvordan gjennomføres noen form for anbud?

Deltakerne sender kunden sine unike forslag som kan gi maksimal nytte. Tilbudene må være i full overensstemmelse med anbudsreglene. All informasjon om konkurransen plasseres i det offentlige området, som gjør det mulig for hver deltaker å finne data av interesse for et bestemt tilbud.

Vinneren av konkurransen er den som etter kundens mening tilbød å levere varer / utføre arbeid / tilby tjenester på de gunstigste vilkårene. I dette tilfellet må dokumentene til denne deltakeren overholde reglene for handel.

Konkurransen i det moderne markedet er veldig høy, og derfor, både i servicesektoren og på andre områder, opplever entreprenører ofte vanskeligheter med å finne en potensiell kunde. Denne tilstanden forklarer anbudets aktuelle relevans. Slike hendelser lar deg raskt, enkelt og effektivt tiltrekke kundens oppmerksomhet.

Anbud gir gode muligheter for små og nye bedrifter for å få gode jobber og vinne gode avtaler. De lar kundene velge fra en omfattende database med potensielle entreprenører den som tilbyr de gunstigste forholdene.

Det er konkurranser som skiller seg fra hverandre i finansieringskilden. Vi snakker om internasjonale, statlige, kommunale, føderale, regionale og bybud.

Mange anser begrepene anbud, anbud og auksjon synonymt, men denne oppfatningen er feil. Disse vilkårene skiller seg betydelig fra hverandre, og forskjellene er knyttet til informasjonen som blir gitt til deltakerne. Dermed har personen som deltar på auksjonen tilgang til alle tilbud og priser fra sine konkurrenter. Personene som deltar i anbudet har ikke denne muligheten. I tillegg kan auksjonsdeltakere endre tilbudet etter å ha studert konkurrentenes tilbud. Entreprenører som deltar i anbud kan ikke gjøre dette.

Når det gjelder konkurransen, er dette konseptet synonymt med "ømt". Men, som allerede nevnt, kan ikke begrepet "anbud" brukes i offisiell dokumentasjon. Begrepet "konkurranse" er stavet i den russiske sivilrettslige koden.

Hovedtyper av anbud

1. Offentlige kjøp.

Prosessen med å organisere og gjennomføre anbud varierer avhengig av lovgivningen som regulerer anskaffelsen. Alle statlige anbud er regulert av føderal lov datert 05.04.2013 nr. 44-FZ "På kontraktssystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte statlige og kommunale behov." Arrangørene her er offentlige etater, offentlige organer eller Rosatom-selskapet. Denne loven definerer tydelig fremgangsmåten for å holde anbud og spesifiserer hvilke regler deltakerne blir valgt etter. I tillegg er det et strengt planleggings- og rapporteringssystem for offentlige anskaffelser. For å delta i det statlige anbudet, må du handle i henhold til ordningen foreskrevet i lovgivningen. Kunden kan ikke stille andre krav enn de som er spesifisert i føderal lov nr. 44.

I tillegg er det en godkjent liste over kjøp av varer, arbeider og tjenester, som kun skal utføres gjennom en elektronisk auksjon. For dette er det 5 godkjente offisielle elektroniske handelsplattformer.

På grunnlag av føderal lov nr. 44 er det blant annet forbudt for kunder å kjøpe varer fra et bestemt selskap og en produsent. Takket være dette kan betydelig flere gründere delta i anbudet, og tilbyr tilbud av forskjellige priser.

Formålet med offentlige anskaffelser er å spare penger og bruke målrettede penger fra budsjettet. I denne forbindelse er det prisen som ofte er den viktigste parameteren. Men russisk lovgivning etablerer visse tiltak som skal forhindre dumping. Blant slike tiltak kan man trekke frem sikkerheten til søknaden og de spesielle kravene til bankgarantien, som fungerer som sikkerhet for kontrakten.

1. Kjøp av visse typer juridiske enheter (i henhold til 223-FZ).

Anbud, hvis vilkår er spesifisert i den føderale loven av 18.07.2011 nr. 223-FZ "Om anskaffelse av varer, arbeider, tjenester av visse typer juridiske enheter", holdes av statlige selskaper og selskaper, naturlige monopolenheter, statlige og kommunale enhetsforetak, autonome institusjoner, økonomiske eller datterselskaper, andelen av den russiske føderasjonens deltakelse eller den russiske føderasjonens emne i den autoriserte hovedstaden, som totalt er mer enn 50%.

Et særtrekk ved denne typen anbud er at kunden selv danner sitt eget anskaffelsesforslag. I forslaget foreskriver han en ordning der kjøp skal gjennomføres og kontrakter inngås basert på resultatene. Loven spesifiserer ikke hvilke typer tilbud kundene har rett til å organisere. Bare konkurranse og auksjon er angitt. Men for øyeblikket er denne listen åpen, og arrangøren kan komme med eventuelle kjøpsopsjoner og bestemme i henhold til hvilken ordning de skal gjennomføres.

For å delta i anbudet, bør en potensiell entreprenør først gjøre seg kjent med kundens anskaffelsesbestemmelser, deretter - med dokumentene, og først deretter fortsette å sende inn en søknad. Men selv etter at søknaden er sendt inn, kan det hende at søkeren ikke alltid forventer hyggelige overraskelser.

• Først og fremst spesifiserer lov nr. 223-FZ rimelige vilkår der søknaden kun kan inngis for å delta i anbud og auksjon. Når det gjelder kunden, som forfølger sine personlige interesser, kan han holde et anbud i en kortere tidsramme, ved hjelp av andre prosedyrer, som loven ikke sier noe om.
• I tillegg er det ingen klar liste over krav som kunden har rett til å presentere for utøverne. Dette fører ofte til misbruk av kunder av deres rettigheter - de kan begrense konkurransen og spesifisere overdreven krav.
• I tillegg kan dokumentene indikere kriterier for vurdering av søknader fra søkere som ikke kan måles. Dette kan føre til problemer med å definere kvalifikasjonskrav som passer kunden. Et eksempel på kriterier for vurdering av søknader om deltakelse i anbud, beregning av risiko og nåverdi kan lastes ned nedenfor.

Nok et kontroversielt poeng. Det er en liste over varer, arbeider og tjenester som det elektroniske skjemaet skal brukes til å kjøpe. Denne listen er gitt av regjeringen. Dette kan være alle typer anskaffelser, hvor søknader om deltakelse sendes inn med elektronisk signatur. Et annet alternativ er at handelsplattformen for kjøpet må være elektronisk. Vanskeligheten ligger i at det er mange kommersielle nettsteder, og for å delta i prosedyren, må søkeren være akkreditert nøyaktig på den der kunden holder anbudet.

Men det er også fordeler ved å delta i anbud spesifisert i FZ-223. På grunn av vanskelighetene som oppstod under konkurransen, er dette markedet ennå ikke fullt utviklet. Følgelig er ikke konkurransen så sterk her, og dette øker sjansene for å vinne. I tillegg, på grunn av fravær av begrensninger i valg av metode for å organisere kjøpet, kan kunden gjennomføre en enkel begivenhet for en stor innledende maksimal kostnad for kontrakten.

1. Kommersielle anbud.

Det er kommersielle typer deltakelse i anbud. Slike anbud kan organiseres etter en hvilken som helst kommersiell struktur. De bestemmer selvstendig å holde et anbud for å fordele økonomien økonomisk. Lovgivningen spesifiserer ikke fremgangsmåten for å avholde kommersielle anbud, så arrangørene har rett til å etablere egne regler.

Arrangøren kan ikke varsle potensielle deltakere gjennom et samlet informasjonssystem om det planlagte anbudet. Denne regelen skiller et kommersielt anbud fra anskaffelser, som er lovregulert. I tillegg bærer ikke arrangøren administrativt ansvar for å bryte prosedyren for å avholde et anbud, hvis hans handlinger ikke strider mot gjeldende lovgivning (først og fremst med den russiske sivilrettslige loven og lov nr. 135-FZ om beskyttelse av konkurranse).

Generelt sett er kommersielle og offentlige anbud utformet for å spare penger, fremme målrettet bruk og fremme sunn konkurranse. Men samtidig, i statlige anbud, til tross for strenge lovgivningsnormer, er vilkårene for søkere mykere enn i kommersielle anbud, og det er flere muligheter for å delta.

Når det gjelder kommersielle anbud, er de, til tross for at de gir større handlefrihet til kunden og potensielle utøvere, forbundet med visse vanskeligheter som hindrer deltakerne i å konkurrere med hverandre på rettferdige vilkår.

	Offentlige anbud	Kommersielle anbud	Anbud regulert av 223-FZ
Gjeldende lov	44-FZ, Civil Code of the Russian Federation (kun konkurranse og auksjon)	Civil Code of the Russian Federation (kun konkurranse og auksjon)	223-FZ, Civil Code of the Russian Federation (kun konkurranse og auksjon)
Kjøpsmetoder		Installert av kunden
Anskaffelsesprosedyre	Etablert ved lov, uendret	Installert av kunden	Installert av kundens posisjon, har alle forskjellige
Konkurransefrihet	Deltakeren kan tilby tilsvarende til det nødvendige produktet (som hovedregel)	Deltakeren er forpliktet til å tilby det nødvendige produktet	Deltakeren er forpliktet til å tilby det nødvendige produktet (underlagt antitrustbegrensninger)
Krav til deltakere	Stengt kravliste		Hver kunde har sin egen liste over krav
Fremgangsmåten for evaluering av deltakernes søknader	Etablert ved lov	Installert av kunden	Etablert av kundens posisjon og dokumentasjon
Typer elektronisk anskaffelse		Enhver anskaffelsesmetode spesifisert av kunden	Enhver anskaffelsesmetode som er foreskrevet i kundens posisjon
Elektroniske plattformer	5 godkjente elektroniske nettsteder	Enhver elektronisk plattform	Enhver elektronisk plattform

Tilbudstyper og deres viktigste forskjeller

1. Lukkede anbud.

Selve navnet antyder at lukkede anbudstyper er utformet for et smalt publikum, og derfor er ikke meningen å invitere til å delta og avsløre informasjon om resultatene. Det vil si at arrangørene personlig inviterer hver potensielle utøver til å delta i konkurransen.

På første trinn av et lukket anbud velger arrangørene og sender invitasjoner til deltakerne. En entreprenør som ønsker å delta i anbudet ber om utbudsdokumenter fra kunden. Etter å ha mottatt dem forbereder han alle nødvendige papirer og følger nøye de angitte kravene. Deltakeren har rett til å avklare alle uforståelige øyeblikk med kunden ved å stille spørsmål i elektronisk format. Arrangøren må svare på hvert spørsmål.

Kunden har rett til å korrigere anbudsdokumentene når som helst etter eget skjønn. Men hvis han gjorde endringer i dokumentasjonen, må han informere alle budgivere om den.

Etter å ha mottatt tilbud, undersøker kunden hver av dem nøye og velger entreprenøren som etter hans mening tilbød de gunstigste forholdene. Deltakeren som vant anbudet, sendes per post en invitasjon til å signere kontrakten. Etter signering av avtalen blir alle deltakerne i det lukkede anbudet informert om seieren til den valgte entreprenøren.

Lukkede budtyper brukes hovedsakelig når kunden er interessert i å kjøpe varer med spesifikke / spesifikke egenskaper / egenskaper, og et begrenset antall bedrifter kan levere dem. I tillegg kan lukkede anbud holdes med et lite samlet kjøpsvolum. I denne situasjonen er det ikke nødvendig å investere mye i et åpent anbud. Et annet alternativ er et konfidensielt kjøp av et bestemt produkt.

Det bør huskes at når lukkede anbudstyper holdes, er kjøp innenfor deres rammer absolutt koordinert med myndighetene.

Fordelene med lukkede typer handel inkluderer:

• mindre økonomiske investeringer for å holde i forhold til åpne anbud;
• sparer kundens tid;
• konfidensialitet.
1. Åpne anbud.

Ethvert foretak kan delta i et åpent anbud. Ofte brukes disse typer anbud til offentlige anskaffelser, siden det er mange deltakere i anbudet, og dette lar deg velge det mest fordelaktige tilbudet.

Arrangørene informerer som regel deltakerne om anbudet gjennom media, ettersom de er interessert i å tiltrekke seg flest mulig deltakere.

Den største ulempen ved denne typen handel er den lange holdingsperioden, siden anbudskommisjonen er tvunget til å behandle utallige bud. Det er en ulempe til - for organisering av åpne anbud er det behov for betydelige økonomiske investeringer og menneskelige ressurser.

1. Spesialiserte lukkede anbud.

I denne typen handel er det mange begrensninger for deltakerne. For eksempel må en søker ha en viss opptak eller være statsborger i et bestemt land.

Spesialiserte lukkede anbud holdes vanligvis når det eksakte antall deltakere er uklart, arbeidet innenfor anbudet er spesifikt og komplekst, og når entreprenøren må ha visse kvalifikasjoner for å utføre dem. Bare inviterte organisasjoner kan delta i slike konkurranser.

1. To-trinns anbud.

Slike typer anbud er organisert i tilfelle anskaffelsen er veldig kompleks eller det er nødvendig å løse ikke-trivielle spesifikke spørsmål av teknisk art.

På første trinn utvikler kunden en første versjon av vilkårene. Dette dokumentet danner grunnlaget for utarbeidelse av innledende anbud av deltakerne. I sine forslag nevner ikke gründere kostnadene og andre kommersielle vilkår.

Så gjennomfører arrangøren av auksjonen en slags forhandlinger, der de blir enige om forskjellige måter å løse problemet foreslått av deltakerne på. Når forhandlingene er avsluttet, utgjør arrangøren den endelige versjonen av vilkårene.

Dette følges av den andre fasen - utarbeidelse og innlevering av søknader fra gründere som deltok i den første fasen av anbudet. I søknadene utpeker deltakerne tekniske og kommersielle (priser, vilkår, betalingsplaner, etc.) forslag i samsvar med de endelige vilkårene.

Kunden studerer alle søknader, tar et valg til fordel for det mest fordelaktige tilbudet og avslutter en kontrakt med den aktuelle entreprenøren.

1. Forespørsel om tilbud.

Å be om et tilbud er prosessen der en leverandør velges for produkter som har lignende egenskaper, for eksempel kontorrekvisita. Vanligvis, i denne typen auksjon, vinner budgiveren med lavest pris.

Disse typene anbud har en rekke begrensninger, nemlig:

• verdien av kontrakten kan ikke overstige en halv million rubler;
• volumet av slike kjøp per år bør ikke overstige 10% av beløpet som tildeles for alle planlagte kjøp av kunden, men ikke mer enn 100.000.000 rubler per år.

Disse typene anbud kan holdes innen 12 dager. For å gjøre dette må entreprenøren levere en tilbudssøknad i universell form. Takket være den universelle formen kan kunden raskt sammenligne budene og bestemme vinneren.

Et tilbud kan avvises av to hovedårsaker. Først hvis deltakeren tilbyr en pris som er høyere enn den opprinnelige. For det andre, hvis søknaden ikke samsvarer med kunngjøringen.

Når det gjelder ordningen for gjennomføring av denne typen bud, ber kunden først om en bestemt modell, og ikke et sett med nødvendige tekniske egenskaper. Hver deltaker foreskriver i tilbudet prisen til hvilken han godtar å levere det gitte produktet. Leverandøren har ikke rett til å endre prisen, som i auksjonen. Derfor, når du setter prisen, bør dette huskes, siden kontrakten inngås, som allerede nevnt, med den som tilbyr de gunstigste kostnadene.

Du kan sende et pristilbud enten via post eller i elektronisk format. I det andre tilfellet må det legges en elektronisk digital signatur på søknaden. Deltakeren får beskjed om aksept av søknaden via e-postvarsling.

1. Kjøp fra en leverandør.

Disse typer anbud holdes hvis:

• leverandøren av produkter eller tjenester er monopolist i bransjen;
• alle leverandører nektet å delta i auksjonen;
• kunden selv ekskluderte alle bud.

Å kjøpe fra en leverandør har en grunnleggende funksjon. Det består i det faktum at kontrakten er signert direkte med enhver leverandør som kan oppfylle vilkårene spesifisert i avtalen. Det er ingen direkte budprosedyre.

Hvis denne typen tilbud blir holdt, må kunden med rimelighet forklare i en dokumentert rapport at det er umulig eller upraktisk å fastslå entreprenøren på en annen måte. I rapporten bør han også angi og begrunne kostnadene for kontrakten, samt nevne nøkkelfunksjonene til entreprenøren. Alt dette er nødvendig for å ekskludere korrupsjonsordninger.

Hvorfor trenger jeg en bankgaranti og et anbudslån

Alle typer anbud er kostbare aktiviteter knyttet til betydelige økonomiske risikoer, spesielt for kunden. Det er nødvendig å nøye forberede seg på anbud og ikke glemme økonomisk sikkerhet, som bare kan oppnås takket være en bankgaranti. En bankgaranti er et dokument der det bekreftes at hvis entreprenøren ikke overholder vilkårene for auksjonen, så betaler banken garantibeløpet til kunden. Dette dokumentet er utstedt av banken.

Det er mulig å snakke om brudd på forpliktelser overfor kunden hvis entreprenøren:

• ikke oppfyller eller oppfyller sine forpliktelser dårlig etter kontraktsinngåelse;
• nekter å signere avtalen etter at kunden har anerkjent ham som vinneren i anbudet;
• trekker tilbake eller endrer vilkårene for anbudstilbudet når utløpet av søknadsfristen for søknaden.

Anbudsbankgarantien lar deg delta i forskjellige auksjoner, som inkluderer anbud, konkurranser, auksjoner. I tillegg garanterer det at vinneren av auksjonen vil oppfylle sine forpliktelser i henhold til kontrakten. Gyldighetsperioden er begrenset av tidspunktet for avtalen mellom kunden og vinneren, og størrelsen kan ikke overstige 5% av det fremtidige transaksjonsbeløpet.

Det er en bankgaranti som gir refusjon av forskuddsbetalinger. Vinneren av anbudet gir det når betaling av forskudd eller forskuddsbetaling på opptil 30% av kontraktsprisen er gitt. I denne forbindelse er entreprenøren forpliktet til å fremlegge et dokument for kunden et dokument som bekrefter sistnevntes rett til å kreve fra banken å betale garantibeløpet. For å utstede en garanti, må bare lovlig dokumentasjon og materiale som bekrefter retten til å delta i konkurransen sendes til banken.

Anbudslån - et banklån av en bestemt type, som gis for å sikre en søknad om deltakelse i en slik form for bud som et anbud, en konkurranse og alle typer elektroniske anbud.

For øyeblikket utsteder bankinstitusjoner to typer anbudslån. Forskjellene mellom dem ligger i varigheten av avtalen med banken. Det er et lån med en revolverende kredittgrense og et engangslån.

Den roterende kredittgrensen gir deg rett til å delta i flere anbud per år. Det lar deg delta samtidig i ett anbud eller i flere uten å ta ut midler fra selskapets omsetning. I tillegg gjør denne typen lån det mulig å delta i auksjoner, hvis budsjett utgjør millioner.

Følgende vilkår gjelder for utstedelse av lån:

• sikt - opptil 3 måneder;
• prosent fra 14-21% (avhengig av bank);
• påmeldingsperiode - 9 dager;
• kostnad - 1-5% (bestemt av tid og beløp).

Å skaffe en bankgaranti er mer praktisk og lønnsomt fra et økonomisk synspunkt sammenlignet med et lån, siden det innebærer mindre økonomiske kostnader, og registrering tar bare noen få dager. En deltaker som har benyttet seg av en bankgaranti trenger ikke å bekymre seg for hvordan de skal forberede virksomheten for due diligence for å få et lån, hvor de kan få sikkerhet, og hvordan de kan skaffe penger til å betale gjelden.

Bankgarantien blir vanligvis gitt av pålitelige banker med et upåklagelig rykte. I denne forbindelse er forekomsten av kundens økonomiske risiko minimal.

Instruksjoner for å delta i en bestemt type anbud

1. Som i alle andre spørsmål, er det først og fremst verdt å studere regelverket, som er basert på FZ-44. Spesiell oppmerksomhet bør rettes mot reglene som stiller krav til tilbydere (art. 31), samt ta hensyn til rekkefølgen søknaden sendes inn og hvordan den vurderes (for eksempel art. 66-67 for auksjoner). Du finner ФЗ-44 datert 04/05/2013 i ethvert juridisk referansesystem med gratis tilgang (for eksempel Garanten eller konsulenten). Du bør bruke pålitelige kilder med jevnlig oppdaterte regelverk.
2. Deretter må du sjekke om det er noen gjeld for ulike gebyrer og obligatoriske innbetalinger, hvis grunnleggerne og regnskapsførerne ble dømt, om organisasjonen ble pålagt administrative sanksjoner.
3. Bestem deg for nettstedene der anbudene holdes, og registrer deg som utfører. For å delta i auksjonen må du ha en elektronisk digital signatur (EDS). For å utstede den, må du samle en pakke med organisasjonsdokumentasjon og overføre den til EDS-registreringssenteret i din region (du kan også kontakte et selskap som profesjonelt løser dette problemet).
4. Når du sender inn en søknad om deltakelse i alle typer anbud, er det også nødvendig å gi kopier av den grunnleggende og organisatoriske dokumentasjonen, behørig attestert (alle typer elektroniske anbud krever innsending av skannede dokumenter).
5. Noen arrangører, sammen med andre regler, krever også en bankgaranti. Derfor må du få informasjon på forhånd om hvilke kredittfirmaer som tilbyr slike tjenester og hvor mye de koster (vanligvis en fast prosentandel av garantibeløpet).
6. Dette følges av deltakelse i det valgte anbudet.

Ofte foregår handler på 5 elektroniske plattformer (i dag er de mest berømte):

1. Sberbank-AST for offentlige anskaffelser: http://www.sberbank-ast.ru.
2. "Nasjonal elektronisk plattform": http://www.etp-micex.ru.
3. RTS-anbud: https://www.rts-tender.ru/about/news/PgrID/634/PageID/3.
4. State Unitary Enterprise "Agency for State Orders, Investment Activities and Interregional Relations of the Republic of Tatarstan": http://agzrt.ru.
5. JSC "United Electronic Trading Platform": https://www.roseltorg.ru.

Alle typer elektroniske anbud gjennomføres i henhold til en ordning som er mye enklere enn prosedyren for å organisere standardanbud. Men dette gjelder bare offentlige anbud. Hvis vi snakker om private virksomheter, må du studere mer enn ett nettsted for å finne de nødvendige anbudene.

Det er ingen spesialiserte nettsteder for kommersielle anbud. Men å finne et slikt nettsted er ikke vanskelig - det ville være et ønske. Søkeparametere bestemmes av mål, omfang av tjenester eller produkter som tilbys.

Her er et eksempel - en liste over noen kommersielle online handelssider:

• Sberbank-AST for kommersielle kjøp: http://utp.sberbank-ast.ru/Com/NBT/Index/0/0/0/0.
• ONLINECONTRACT: http://onlinecontract.ru/.
• "Auction Competition House": http://www.a-k-d.ru/.
• SETonline: https://www.setonline.ru/.
• OJSC Severstal: http://www.severstal.com/rus/suppliers/srm/.
• "BashZakaz.ru": http://etp.bashzakaz.ru/.
• Tender.Pro: http://www.tender.pro/.
• "REGION-AST": http://region-ast.center/.
• "HANDEL 223": http://torgi223.ru/.
• "Procurement Automation Center": http://etpcaz.ru/ og andre.

Hvordan vinne i alle slags anbud

1. Først må du nøkternt vurdere dine økonomiske evner. Den enkleste måten å gjøre dette på er for de som ofte byr. Tilbudstypene er forskjellige og har sine egne detaljer. Jo oftere du deltar i forskjellige typer handler, desto større er sjansene dine for å vinne. Du vil handle på grunnlag av tidligere erfaringer, det være seg positive eller negative, samt feil gjort.
2. Deretter må du utarbeide dokumenter riktig for deltakelse i konkurransen. Cirka 25-40% av potensielle deltakere har ikke lov til å delta i anbud, siden dokumentasjonen som er utarbeidet av dem ikke oppfyller de oppgitte kravene. Søknaden skal ikke inneholde komplisert terminologi; den skal utformes på et enkelt og forståelig språk. Dette dokumentet må være i full samsvar med kravene i konkurransen og bare inneholde informasjon om varer og tjenester som er av interesse for kunden.
3. Så er det garantier. Kunden vil behandle deg lojalere hvis tilbudet ditt inkluderer garanti. Sjansene for å inngå avtale med en kunde vil øke betydelig. Tilstedeværelsen av garantier i tilbudet vil spille inn i dine hender. Du vil være i stand til å tiltrekke seg kundens oppmerksomhet og skape riktig omdømme for bedriften din - en forretningsenhet du kan stole på.

Hvis dette er første gang du deltar i et anbud og du tviler på evnene dine, kan du søke hjelp fra fagpersoner som allerede har erfaring med å delta i slike arrangementer. Men selv om deltakelse i det første anbudet for deg ikke blir kronet med suksess, husk at alt ikke blir gitt umiddelbart, og flaks kommer med erfaring.

Ekspertuttalelse

Andrey Medvedev,

daglig leder for selskapet "Industrial Power Machines"

1. Bruk aggregatorsystemer.

Vi er registrert på mer enn 40 elektroniske handelsplattformer (ETP), inkludert kommersielle: B2B-Center, Fabrikant, TEK-Torg, ALROSA, Lukoil, etc. Jeg anbefaler å bruke spesialiserte aggregatorsystemer (for for eksempel www.seldon.ru, www.trade.su). Takket være dem vil du ikke gå glipp av et viktig anbud og ikke bli forvirret i det enorme antallet. Disse systemene kombinerer informasjon om anbud fra de fleste elektroniske plattformer i Russland og noen andre land, og gir også tilleggstjenester, for eksempel hjelp til å utstede en elektronisk digital signatur (for å sertifisere dokumentasjon på Internett), akkreditering på forskjellige ETPer, riktig applikasjonsforberedelse, etc. I tillegg genererer systemene analytiske rapporter og gjennomfører markedsføringsanalyse av anskaffelsesdeltakere og markedsmiljøet generelt.

1. Studer anbudsdokumentene nøye.

For å delta og vinne anbudet, må du nøye gjøre deg kjent med vilkårene for anskaffelsen som utføres og danne en søknad korrekt, og følge instruksjonene i anbudsdokumentene. Du bør utarbeide en rekke aspekter, nemlig: de maksimale kostnadene for kontrakten, dens sikkerhet, leveringstid, kontraktsbetingelser i tilfelle brudd på vilkårene fra begge parter, leveringsområdet for utstyret.

For å unngå problemer, må du vurdere hva kundene krever av potensielle leverandører. For eksempel kan kunder fastslå at bare produsenter eller offisielle forhandlere med erfaring i å implementere identiske prosjekter og minst tre års erfaring i markedet har lov til å delta i anbudet. Hvis du savner denne beskrivelsen, fyller du ut dokumentene, og det blir da klart at firmaet ditt ikke oppfyller de etablerte kravene, så kast bort tiden din.

I tillegg må du nøye fylle ut skjemaene som følger med søknaden (selskapsspørreskjema, tekniske og kommersielle forslag), angi i detalj parametrene til utstyret, mengden produkter du planlegger å levere, kostnaden for en enhet, den totale prisen på applikasjonen, etc.

Hvilken informasjon kreves og i hvilken grad bestemmes av kunden. Vanligvis er skjemaer og instruksjoner for utfylling inkludert i budpakken.

1. Spor relevansen av dokumenter og sertifikater om organisasjonen.

Noen typer anbud (kommersielt) involverer bare akkrediterte selskaper. Akkrediteringen utføres av anskaffelsesselskapene. En gang i året kreves det at selskapet bekrefter at det er akkreditert. Hvis hun har alle gyldige sertifikater og dokumenter (for eksempel utdrag fra Unified State Register of Legal Entities, Certificate of fravær av skatterestanser, etc.), vil det sannsynligvis ikke være noen problemer med akkreditering.

Du må også evaluere hvor relevant dokumentene kreves når du søker om deltakelse i konkurransen. Det er veldig viktig at du alltid har de vanligste dokumentene til disposisjon, ofte for innsending, for eksempel fra Federal Tax Service. Vi ber om slik dokumentasjon hver måned (et sertifikat fra Unified State Register of Legal Entities, et sertifikat for skattebetaling, et sertifikat for skattebetalers oppfyllelse av skatteforpliktelser), siden løpetiden for utstedelse av Federal Tax Service er 5 virkedager. I løpet av denne tiden kan fristen for å sende inn en søknad om deltakelse i anbudet utløpe.

1. Vær forberedt på å sikre søknaden og oppfylle kontrakten.

Vanligvis krever innkjøpsbedrifter som driver kommersielle anbud ikke å sikre budet og oppfylle kontrakten med økonomiske midler eller en bankgaranti. Men hvis slike forhold gjelder i ditt tilfelle, bør du vurdere en rekke viktige punkter.

Først. Bedrifter som arrangerer et anbud på rimelige vilkår, tilbyr vanligvis å enten overføre midler til bankkontoen for sikkerhet, eller gi bankgaranti. Derfor, hvis du ser at organisasjonsselskapet begrenser mulighetene for å sikre applikasjonen (for eksempel bare ber om å overføre midler), vær forsiktig - det er mulig at dette er svindel.

Sekund. For å tiltrekke seg maksimalt antall mulige deltakere overvurderer selskaper som organiserer urettferdige anbud den maksimale budprisen betydelig. Hva skal jeg gjøre i slike tilfeller? Be sikkerhetstjenesten om å kontrollere virksomheten. Hvis det blir klart at selskapet ble registrert for ikke så lenge siden, er det bedre å omgå dette anbudet og ikke delta i det.

1. Bekreft selskapets omdømme med gjerninger.

Handelsresultat er ofte vanskelig å forutsi. Arrangørene kan bruke hele vurderingssystemet til deltakerne ved hjelp av poeng. I dette tilfellet vil kriteriene, i tillegg til prisen, være slike parametere som selskapets økonomiske stabilitet, erfaring med levering av lignende produkter, perioden for å gi garanti for de leverte produktene, oppgavens løpetid på grunnlag av kontrakten, kvalifikasjonsnivået til de ansatte i det deltakende selskapet, tilgjengeligheten av materiell og teknisk base etc. For eksempel kan den endelige vurderingen av en potensiell leverandør settes som et sett av vurderinger for parametrene "kostnad for avtalen" og "kvalifikasjoner og forretningsdømme for deltakeren" i forholdet 35% til 65%.

1. Hold styr på konkurrentene dine.

De siste årene har det vært en økning i tilfeller av deltakelse i anbud fra uærlige leverandører som tilbyr utstyr av lav kvalitet (hovedsakelig produsert i Kina) til en lav pris. Det er situasjoner når slike virksomheter ikke oppfyller vilkårene i avtalene, hvorpå de bytter juridisk enhet og igjen deltar i auksjonen.

Du kan også støte på direkte forfalskninger når useriøse selskaper bare omskriver utstyrets egenskaper fra de tekniske spesifikasjonene, mens de i virkeligheten deres tekniske midler strider mot kravene. Som et resultat vinner det tvilsomme produktet, som tilbys til de laveste prisene, anbudet.

Hvordan organisere et anbud selv

1. Først må du i virksomheten lage en liste over oppgaver som vil bli lagt ut på auksjon, og bli enige om hvilken type selskaper som deltar i dem. Deretter må du ta en beslutning om konkurransen.

Erfaringen viser at denne forberedende fasen må være til stede hvis du planlegger å gjennomføre et anbud. Takket være det vil de ansatte i bedriften din bedre forstå målene for anbudet.

En felles forståelse av oppgavene til konkurransen av alt personell i selskapet vil sikre en raskere beslutningstaking på alle ytterligere stadier av arbeidet. Det vil også være nyttig å komme til en felles forståelse av spørsmål knyttet til type og omfang av leverandører som er invitert til å delta i anbudet, samt å fastslå hvilken type tilbud som er mer å foretrekke - åpent eller lukket.

1. Deretter må du lage en "Kort" (invitasjon til deltakelse).

Innenfor rammen av dette trinnet, setter spesialisten som er ansvarlig for de forberedende tiltakene og organiserer anbudet hos kundeforetaket, i et enkelt dokument målene for prosjektet (avholdelse av anbudet) og indikerer hvilke krav deltakerne må oppfylle.

En typisk brief har en spesifikk struktur og består av:

• beskrivelser av kundeforetaket;
• problemstilling;
• beskrivelser av ønsket resultat;
• krav til budgivere;
• beskrivelser av søknadsskjemaet (dokumentkriterier);
• kriterier for vurdering av søkere;
• tidspunktet for anbudet.

Hvert kapittel i forslaget er en meningsfull og funksjonell del av dokumentet. Selvfølgelig har din bedrift rett til ikke å ta med en eller flere deler i sin oversikt. Men i dette tilfellet vil kommunikasjon og samhandling med potensielle leverandører være komplisert.

1. Deretter må du velge selskapene som skal delta i anbudet.

Når briefen er dannet, kan du invitere selskaper som er interessert i å delta i auksjonen. Hvis det kunngjøres et "prisanbud", blir som regel 3-4 organisasjoner invitert til å delta. Hvis det planlegges et to-trinns «beslutningsanbud», kan antall deltakere i første trinn variere fra 5 til 9. I den andre fasen deltar tre selskaper med de mest attraktive forslagene, ifølge arrangørene.

1. Den fjerde fasen er å avklare posisjoner.

På dette stadiet vil organisasjonene som sendte inn de første søknadene om deltakelse be deg om ytterligere informasjon for å lage sin egen versjon av løsningen på problemet. For å sikre at deltakernes endelige forslag ikke bare er personlig, men også meningsfylt, må du sette av litt tid til diskusjon. Det er på dette tidspunktet du vil huske den rimelige grensen for antall selskaper som deltar i anbudet, som ble nevnt tidligere i artikkelen.

Hvis auksjonen er planlagt å bli holdt i to trinn, forbereder bedriftene som har kommet inn i andre runde den endelige dokumentasjonen etter å ha studert den foreløpige søknaden.

1. Deltakerne vil presentere sine endelige forslag.

Denne fasen er veldig viktig, og et formelt utarbeidet dokument er uunnværlig her. Arrangøren informerer finalistene om at han ønsker å møte dem. Innenfor rammen av dette møtet kan leverandørens representanter overbevise arrangøren om den ubetingede riktigheten av deres beslutning.

Merk at hvis hendelsene i de forrige trinnene kunne gjennomføres av en eller to ansatte i den aktuelle avdelingen, blir lederne for de avdelingene som vil fungere som interne kunder for prosjektet invitert til å delta i den endelige presentasjonen.

1. Klientselskapet tar det endelige valget.

Etter fullføring av alle presentasjoner og detaljert behandling av forslagene som er fremmet, tar de ansvarlige lederne av din bedrift sammen en beslutning til fordel for en bestemt leverandør. I noen organisasjoner tas beslutninger under et møte der deltakerne muntlig diskuterer og avklarer synspunktene til interne kunder. I andre mer formelle situasjoner foretas en vurdering. Ved hjelp av metoden for vektet gjennomsnitt bestemmer eksperter den endelige poengsummen til hver deltaker.

1. Den siste fasen er kunngjøringen av de vinnende leverandørene i anbudet.

Det mest spennende øyeblikket for deltakerne. Akk, i Russland hender det ofte at firmaer som ikke har blitt vinnere, kun får vite om slutten på et anbud når en konkurrent allerede jobber fullt ut med et prosjekt. Selvfølgelig skal ikke kunden oppføre seg slik. Under generalforsamlingen, gjennom media (hvis anbudstypen er åpen) eller individuelt (med lukket anbud), bør han informere alle deltakerne om at arbeidet er fullført og den endelige leverandøren er valgt.

"Forhandlede" typer tilbud: hva de er og hvordan du kjenner dem igjen

Innen anbudsområdet oppstår spesielle tilfeller. Det er mye snakk om korrupsjon i dette området. Faktisk holdes ofte kontraktlige tilbud. Til tross for at selve anbudet er rettet nettopp mot å eliminere korrupsjonskomponenten, eksisterer det likevel når de holdes.

Her er det verdt å vurdere en egenart ved den delen av russisk virksomhet der kunden er budsjettinstitusjoner. Alle aktivitetene deres har blitt overført til anskaffelsessporet, presset inn i den stive rammen av konkurransen. Enhver søker som har fullført søknaden og dokumentasjonen riktig og har tilbudt den laveste kostnaden, kan vinne anbudet.

Og hva med de andre komponentene? For eksempel som evnen og evnen til leverandøren til å oppfylle kundens ønsker på kortest mulig tid, fleksibilitet og andre funksjoner i samspill? Ofte vil en klient som tidligere har samarbeidet med en bestemt leverandør at kontrakten skal gå til ham, siden den er bevist og pålitelig og fullt ut oppfyller alle kravene. Men hvis et anbud holdes, er det mulig at kontrakten må inngås med en ukjent (for kunden) virksomhet, og det er ingen garanti for behagelig samhandling med ham. Å vinne et anbud, som er basert på en priskomponent, gir med andre ord ikke kjøperen en garanti for perfekt samhandling i alle henseender. I tillegg kan ikke kjøperen være sikker på at leverandøren fullt ut vil oppfylle kravene.

I denne forbindelse kan man ofte finne kontraktsmessige typer deltakelse i anbud, når kjøperen kaster alt for å skape et formelt miljø der det er vanskelig for andre deltakere som ikke har fått godkjenning på forhånd å vinne. Merk at dette ikke alltid indikerer en korrupsjonskomponent, tilstedeværelse av bestikkelser, tilbakeslag osv. Men det er heller ikke verdt å delta i denne typen anbud. Et unntak er når virksomheten din er forhåndsgodkjent.

Det skal bemerkes at kommersielle strukturer nesten aldri inneholder kontraktuelle typer anbud. Bedriftens egne midler deltar der, og arrangørene kontrollerer alle anbudsparametrene mye strengere. Formålet med anbud i virksomheten er å finne en leverandør med de gunstigste forholdene, og tilnærmingen til selve prosedyren er mer fleksibel. Det er med andre ord ikke behov for kommersielle strukturer for å holde anbud "for show". Når det gjelder dem, fungerer en rasjonell og logisk tilnærming. Selv her er det imidlertid situasjoner når ansatte i kommersielle organisasjoner hadde sin egen interesse i takknemlighet fra leverandører for "assistanse" ved inngåelse av kontrakter, og tvert imot når useriøse kunder satte utøverne i en ubehagelig posisjon etter å ha utarbeidet en del av kontrakten, da de ikke overførte betaling for produkter eller tjenester.

La oss se på slike typer anbud som offentlige anskaffelser fra korrupsjonskomponentets synspunkt. Her er korrupsjon det hyppigste fenomenet.

Her er klare tegn på urettferdige offentlige anskaffelser:

• referansevilkår er forvirret, uklart, uforståelig stavet, motsier hverandre;
• tidsfrister er minimale, og det er helt klart umulig å fullføre oppgaven for dem (hver forretningsmann kjenner sitt eget aktivitetsfelt og kan forstå hvilke tidsfrister som kan overholdes, og hva ikke);
• kontraktsprisen er overvurdert, og samtidig veldig merkelig detaljering av kravene til leverandøren;
• det er en betingelse der søknaden må ledsages av den allerede fullførte delen av arbeidet;
• kundens anbudshistorie inkluderer kontrakter, hvor antall virksomheter er ganske begrenset.

Alt dette indikerer at kjøperen søker å "luke ut" unødvendige potensielle artister. Noen ganger holdes disse typene anbud for synlighet, og den valgte utøveren har jobbet med prosjektet i lang tid. Å delta i kampen i slike tilfeller er bare sløsing med energi, tid og penger. Nei, det er selvfølgelig en mulighet til å anke resultatene av konkurransen og sende inn en søknad til FAS. Men det er fornuftig å komme inn i kampen bare når selskapet tidligere har deltatt i lignende anbudstyper og personalet har kompetente spesialister som er i stand til å forsvare rettighetene.

Informasjon om eksperter

Andrey Medvedev, Administrerende direktør i Industrial Power Machines. Utdannet fra Yaroslavl State University. P. G. Demidov. Han jobbet på Yaroslavl Motor Plant Avtodizel. I 2005 ble han en av initiativtakerne til etableringen av PSM-ingeniørgruppen. ("Industrial Power Machines"), der han hadde stillingen som kommersiell direktør siden oppstarten. Siden 2012 - administrerende direktør. PSM (Industrial Power Machines) er et selskap hvis aktivitetsfelt er maskinteknikk, ingeniørarbeid, metallbearbeiding, produksjon av spesialkraft og pumpeutstyr basert på dieselmotorer. Grunnlagt i 2005. Personalet er 250 personer. Selskapets omsetning i 2014 var 1,5 milliarder rubler. Offisielt nettsted - www.powerunit.ru

Hvis vi vender oss til definisjonen i den internasjonale ordboken, betyr dette begrepet i bokstavelig oversettelse en kommersiell konkurranse. Som vi kan konkludere med at enhver prosedyre for å identifisere den beste deltakeren på refunderbart grunnlag kan kalles et anbud. Et stort antall såkalte regjeringstilbud holdes på det internasjonale markedet, og Russland har internasjonale avtaler med noen land. Følgelig kan russiske juridiske enheter delta i anbud på lik grunnlag med lokale rettigheter, for eksempel i

I Russland gjennomføres anbudene i to hovedformer:

• kjøp;
• forhandlinger.

Forskjellen ligger i essensen av prosedyren: når kunden trenger å tilfredsstille sitt behov for selskapets normale levetid, foretar han et kjøp. Den omvendte prosessen for fremmedgjøring av eksisterende eiendom kalles auksjon.

Mer om innkjøp

De mest populære anses å være statlige kjøp innenfor rammen og kjøp av visse typer juridiske enheter (). Samtidig er det viktig å si om statens forsvarsordre for å sikre virksomheten til politimyndigheter. Denne aktiviteten er regulert.

Nylig har store kommersielle selskaper tatt i bruk erfaringene fra budsjettinstitusjoner og plasserer i økende grad sine egne. Og den siste, ganske unge arten, er kjøp i henhold til regjeringsdekret nr. 615 av 01.07.2016. Det regulerer prosedyren for å tiltrekke entreprenører til å utføre kapitalreparasjoner.

Dermed spares budsjettmidler og arbeidskapital i kommersiell organisasjon i sunn konkurranse.

Alle offentlige kjøp og ordrer under 223-FZ er plassert i.

Opprettet for å plassere statsforsvarsordrer.


Samtidig bruker kommersielle juridiske enheter som regel funksjonaliteten til elektroniske handelsplattformer og legger inn bedriftsordrer på dem.



På ETP bestilles det også valg av entreprenører i henhold til PP nr. 615.



I utgangspunktet skiller kjøp seg fra hverandre i henhold til tre hovedkriterier:

1. Hva er kundens status (for eksempel visse typer juridiske enheter - 223-FZ).
2. Hvilke midler blir brukt (for eksempel budsjettmidler under 44-FZ).
3. Spesialisering av sfæren (for eksempel overhaling eller statsforsvarsordre).

Mer om budgivning

Det er umulig å liste opp alle auksjonene som foregår i Russland på en liste. Denne kullet kan omfatte både auksjoner (anbud) for konkurs (når eiendom er kjøpt ut fra en organisasjon som er slått konkurs ved en rettsavgjørelse), og salg av konfiskert og beslaglagt eiendom. Ganske ofte selges boligmassen av lokale myndigheter, samt anbud på sivil- og landkodene.

Det er ett system som kombinerer et stort antall handler, men ikke alle. Dette er et system for å by på regjeringen.



På dette nettstedet kan du finne informasjon om salg av tomter eller privatisering av kommunal eiendom (178-FZ), så vel som her handler det av ordre 67 fra Federal Antimonopoly Service (FAS) om å holde anbud eller auksjoner for retten til å inngå kontrakter:

• leie;
• gratis bruk;
• tillit forvaltning av eiendom;
• andre avtaler.

Som et resultat skjer det en overføring av rettigheter i forhold til statlig eller kommunal eiendom.

Som en konklusjon vil vi understreke at begrepet “anbud” er mangesidig og ikke bare kan knyttes til offentlige anskaffelser.

Video: hvilke anbud er der