Kommersielt eller budsjett. Kontoplan for regnskap for budsjettinstitusjoner

Budsjettregnskap brukes i alle institusjoner og organisasjoner, uten unntak, som tilhører den statlige eierformen. Det skiller seg noe fra det vanlige regnskapsarbeidet, men de grunnleggende prinsippene blir observert i det. Alle handlinger, dokumentmaler og andre elementer som bare kan være nødvendige for organisasjonens aktiviteter er godkjent av høyere myndigheter og er ikke rådgivende, men obligatorisk. Det er også spesifikke eksempler, eksempler og lignende støttedokumenter som letter arbeidet til de ansatte.

Hva er budsjettregnskap

Det nevnte alternativet for regnskap er et klart regulert system der alle elementene i institusjonens ledelse samles sammen og behandles av spesialister. Det er preget av tilstedeværelsen av et stort antall instruksjoner og lignende dokumenter som indikerer hvordan visse handlinger må utføres under forskjellige forhold. Dette letter arbeidet med prosessen, fordi informasjonen som gis i instruksjonene om budsjettregnskap, lar deg umiddelbart starte arbeidet og oppfylle alle kravene uten å bli distrahert av alle slags individuelle elementer som ligger i den klassiske versjonen.

Regnskapsoppgaver

Det er en viss liste over hovedoppgaver som er grunnlaget for regnskap. Det totale antallet slike elementer er veldig stort, men hvis vi reduserer og kort vurderer dette problemet, kan vi markere noen av dem.

Så denne typen regnskap er nødvendig for å søke ikke-åpenbare, skjulte reserver som vil tillate staten å fungere mer effektivt. I tillegg tillater budsjettregnskap total kontroll over den faktiske tilstanden og tilgjengeligheten av ethvert beløp, samt ulike eiendeler. Hvis det administreres riktig, gjør det det også mulig å identifisere og forhindre upassende utgifter i tide og generelt gi en forståelse av nøyaktig hvor, i hvilket beløp og hvordan pengene ble brukt. Regnskap av denne typen viser blant annet resultatene av aktivitetene til en bestemt organisasjon. Det vil si hvor lønnsomt eller ulønnsomt det er.

Ikke den minste rollen spilles av statistiske data og rapporteringsdata, som også samles inn ved hjelp av denne regnskapet. De er nødvendige for å samle inn viss informasjon, analysere den, gi den til interesserte parter, og som et resultat, for å danne nye instruksjoner, dokumenter, samt for å sikre at påfølgende endringer i budsjettregnskapet samsvarer med den nåværende situasjonen så mye som mulig og er mest effektive i en bestemt periode.

Forskrifter

Alle grunnleggende prinsipper er spesifisert i spesiell instruksjon nr. 148n, som ikke bare inkluderer klare definisjoner av hvordan man skal handle nøyaktig under visse forhold, men også hvilke straffer som kan følge hvis de spesifiserte kravene ikke blir brukt. Det bør bemerkes at dette dokumentet bare inneholder det grunnleggende og grunnlaget, som selvfølgelig dekker alle aktivitetsområder og elementer i organisasjonens arbeid, men kan være ufullstendige.

I tillegg til det, er det fortsatt et stort antall av alle slags endringer, tillegg og lignende faktorer som også påvirker driften av bedriften og i noen tilfeller kan endre de tidligere godkjente standardene betydelig. I teorien er organisasjonssjefen og andre personer som har en viss makt i en bestemt institusjon, forpliktet til å bringe alle disse dokumentene under arbeidstakernes oppmerksomhet på en passende og rettidig måte.

I praksis anbefales den ansatte å selvstendig overvåke situasjonen og, når ny informasjon mottas, avklare den med ledelsen for å unngå mulige problemer i fremtiden. Men det er ikke alt, i tillegg til all denne dokumentasjonen, bør du også forstå standardregnskap med alle reglene. Selv om regnskapene for budsjettregnskap skiller seg fra de klassiske, håndteres de likevel på omtrent samme måte, noe som gjør forsøk på å forstå alt dette ganske vanskelig.

Krav

Instruksjonene om budsjettregnskap, samt noen andre lignende forskriftsdokumenter, stiller visse krav til vedlikehold. De er strengt nedfelt i lovgivningen, og et brudd på disse kravene kan følges av strenge sanksjoner.

1. Så enhver handling må gjøres i tide.
2. Rapporteringsinformasjonen må samsvare med den faktiske tilstanden, og selve regnskapet må gjøres fra den første dagen av organisasjonens eksistens.
3. Det enkleste og mest forståelige kravet er betingelsen for oppførsel utelukkende i statsvalutaen.

I visse situasjoner kan selvfølgelig andre funksjoner i arbeidet legges til, men her avhenger mye direkte av hvordan organisasjonen fungerer, hva den gjør, hva er dens funksjoner og så videre. For hvert slikt element bør det utføres en tilleggskontroll for tilstedeværelsen av forhold og krav som i det minste delvis kan knytte seg til institusjonens arbeid.

Plikter

Hovedkravene stilles direkte til instituttets leder og regnskapsfører. Det er de som er forpliktet til kontinuerlig å overvåke utført arbeid, deres fiksering i dokumenter og regnskapsføring av budsjettmidler. Bare de er ansvarlige for alt i samsvar med loven, og bare da, hvis nødvendig, kan de straffe sine ansatte uavhengig ved hjelp av tilgjengelige og adekvate metoder.

Dette er en rimelig tilnærming, siden bare de kjenner (eller er forpliktet til å vite) alle funksjonene som en vanlig person som er ansatt i arbeid, rett og slett ikke er nødvendig for fullverdig aktivitet. Samtidig har den samme regnskapsføreren evnen til å kreve av ledelsen å ta nødvendige tiltak, hvis formål vil være hensiktsmessig og korrekt regnskap i budsjettinstitusjoner. Denne paragrafen inkluderer krav til organisering av arbeidsplasser, deres tekniske utstyr, ansettelse av kvalifiserte ansatte, og så videre.

I sin tur kan ledelsen kreve tildeling av passende beløp for å oppfylle de ansattes vilkår, hvis de anses som virkelig verdige oppmerksomhet og hindrer organisasjonen i full drift. For eksempel er det lite sannsynlig at en vannkjøler er et obligatorisk utstyr, men uten i det minste den verste datamaskinen blir det nesten umulig å foreta regnskap eller utføre andre lignende funksjoner. Som en konsekvens trenger du en passende infrastruktur, kommunikasjon over en nettverkstilkobling og til og med en egen person for å holde alt trygt.

Strukturering

For at organisasjonens arbeid skal bli så effektivt som mulig, ble alle handlinger utført nøyaktig og i tide, og rapporteringen tilsvarte virkelig kravene til det, det er behov for et tilstrekkelig stort personale, som hver vil utføre klart definerte funksjoner. Dette bidrar til å dele opp arbeidsprosessen i deler og gjør det mulig å jobbe komfortabelt og effektivt i ditt felt, selv med minimal kunnskap, fordi en virkelig erfaren person vil kreve høy lønn, som organisasjonen kanskje ikke er enig i.

Det innebærer tilstedeværelse av kasserere, ledende regnskapsførere (eller ansatte som vil kombinere begge funksjonene). I tillegg kan det være varamedlemmer (vanligvis en, men noen ganger flere), og selvfølgelig hovedregnskapsføreren. Med denne ordningen kontrollerer sjefen hovedaktivitetsområdene og funksjonene. Mer detaljert blir de kontrollert og ledet av varamedlemmer, og alt arbeidet gjøres direkte av vanlige ansatte.

Dokumentasjon

Det er mer enn 40 grunnleggende skjemaer som må brukes i en statsinstitusjon for at ledelsesregnskap skal være så nær som mulig lovens krav. Faktisk er de alle delt inn i to grupper, omtrent det samme når det gjelder antallet av disse dokumentene, hvorav den ene refererer til firmaer av enhver form for eierskap, og den andre gjelder utelukkende budsjettorganisasjoner.

I sin tur har budsjettregnskap sin egen inndeling av de angitte primærdokumentene i tre hovedgrupper. Alle av dem er nødvendige for arbeid av høy kvalitet i bedriften og tillater å dekke absolutt alle aktivitetsområder.

Så det er omtrent like mange maler som er ansvarlige for å beregne og beregne lønn, utføre eventuelle kasserertransaksjoner, samt regulere arbeid med materielle eiendeler. Den minste gruppen av dokumenter er de som ikke er inkludert i noen av kategoriene og dekker noen veldig spesifikke aktivitetsområder, som ikke alle eksisterer i bedriften.

Automasjon

Som i vanlig regnskap brukes alle slags automatiserte systemer aktivt, noe som i stor grad letter arbeidet til de ansatte, samt gir de mest nøyaktige og pålitelige dataene basert på tallene som er angitt.

Bekvemmeligheten ved slike programmer har lenge blitt testet og godkjent av alle ansatte som er pålagt å jobbe med regnskap, skatt eller ledelsesregnskap. De gir umiddelbart ut all nødvendig informasjon, ikke tvinge brukeren til å lære å jobbe med dem i lang tid, signalisere utløpende frister for å sende inn rapporter og så videre. De fleste moderne regnskapsførere forestiller seg i prinsippet vagt arbeidet til en organisasjon uten slike hjelpemidler.

Regnskap og rapportering

Alle virksomhetsområder er nært knyttet til rapportering. Dette er en av grunnlagene, som er obligatorisk for alle og lar deg samle tilstrekkelig data for analyse, kontroll og verifisering. Det er flere grunnleggende alternativer for rapporter i budsjettorganisasjoner, som må samles og sendes til høyere myndigheter i tide:

• rapportere om;
• på resultatene av aktiviteter;
• om bevegelse av midler.

Som du kan se, tillater de alle tilsynsmyndighetene å gjennomføre en detaljert analyse av organisasjonens tilstand, dens funksjoner, aktuelle problemer, utviklingsretninger og så videre. Vanligvis er alle disse dokumentene også vedlagt og der det er spesifisert en eller annen informasjon som ikke er helt klar på en gang.

I tillegg sendes balanser og andre dokumenter som kreves av relevante myndigheter, hvis det blir nødvendig å avklare visse punkter, tall eller andre funksjoner i bedriften.

Forskjeller fra standard regnskap

Budsjettregnskap er på mange måter lik det som er vanlig i private virksomheter, firmaer og organisasjoner. De viktigste forskjellene ligger i tilsynelatende små detaljer som et kontoplan og i funksjonene til klassifiseringen av visse handlinger. Men hvis du fordype deg i alt dette i detalj og detalj, viser det seg at disse elementene er nøkkelen og påvirker hele strukturen i organisasjonens arbeid veldig alvorlig.

Mer spesifikt kan dette problemet bare sies ved å sammenligne to forskjellige virksomheter av samme type, hvorav den ene vil være privat, og den andre - offentlig. Ledelsesregnskap, som alle andre, i et privat selskap vil på den ene siden være enklere og mer forståelig, og på den andre siden, med et stort antall interne reguleringsdokumenter, vil det være mye mer komplekst og forvirrende. Videre, i noen tilfeller overlappende med gjeldende lovgivning.

Utfall

Generelt sett, for å oppsummere alt det ovennevnte, er den budsjettmessige regnskapstypen, selv om den er vanskelig i begynnelsen av forståelsen, i motsetning til sin vanlige form, men mye enklere i fremtiden.

Hovedoppgaven for en fullstendig analyse av problemet bør være analysen av hele lovgivningsrammen, som i det minste på en eller annen måte kan forholde seg til dette problemet. Etter det vil det bli mye lettere og mer forståelig å jobbe, selv med tanke på konstante endringer og endringer. Til gjengjeld innebærer standard arbeidstype for nesten ethvert mer eller mindre stort selskap det faktum at ansatte ikke bare tar hensyn til kravene i lovgivningen, men også arbeidsgiverens ønsker, og korrelerer dem med lover og regler.

Sivil lov definerer den juridiske statusen til en organisasjon som kommersiell eller ikke-kommersiell. Sistnevnte inkluderer både kommunale og statlige institusjoner, som oftest er budsjettmessige (men kan være både statlige og autonome). I slike organisasjoner føres regnskap i samsvar med noen av nyansene som må tas i betraktning av en spesialist.

La oss vurdere hvordan regnskap i budsjettorganisasjoner skiller seg fra regnskap i kommersielle strukturer, hvilke reguleringsdokumenter det er regulert av, hvilke funksjoner en regnskapsfører trenger å ta hensyn til.

Budsjettregnskapskonsept

I hvilke virksomheter skal regnskap føres på budsjettbasis? I de som helt eller delvis finansieres over statsbudsjettet i Russland.

TIL budsjettorganisasjoner inkluderer juridiske enheter opprettet av statsmyndighetene i Russland, hvis hovedformål ikke er å tjene penger.

For å regelmessig bevilge penger fra budsjettet til å finansiere en ideell organisasjon, er det ikke bare nødvendig å opprettholde regnskap, som i enhver struktur, men også i tillegg til tradisjonelle rapporter, regelmessig gi estimater over inntekter og utgifter. Dette er nødvendig for å spore formålet med å bruke offentlige penger. Aktiviteten for dannelse av denne dokumentasjonen kalles budsjettregnskap.

Spesifikasjonene til en budsjettorganisasjon når det gjelder regnskap

En offentlig regnskapsfører må ta hensyn til særegenheter ved forpliktelsene til denne sfæren innen økonomi og eiendom:

• et av målene til en kommunal institusjon - en statsordre - gjennomføres på et visst nivå av statsbudsjettet;
• eiendommen eies ikke av en budsjettinstitusjon, men av retten til operativ ledelse, og eieren er den russiske føderasjonen eller dens gjenstand;
• hvis en budsjettorganisasjon eier en tomt, blir den gitt til bruk på ubestemt tid;
• forpliktelsene til eiendomseiere er ikke identiske med forpliktelsene til en budsjettinstitusjon;
• selv om eieren tildelte budsjettorganisasjonen retten til å forvalte verdifull eiendom og eiendom, kan ikke organisasjonen disponere den vilkårlig.

MERK FØLGENDE! Alle spesifikke forskjeller er gitt i art. 9 i føderal lov nr. 7-FZ av 12. januar 1996 "Om ikke-kommersielle organisasjoner".

Sammenligning av budsjett og kommersiell regnskap

Hovedbestemmelsene i regnskapet er uendret, uansett hvilken organisasjon den blir laget. Overalt må du ta hensyn til kontanter, varelager, alle slags eiendeler og forpliktelser, som gjenspeiler dette i dokumentasjonen og informerer tilsynsmyndighetene i tide.

Imidlertid, i en budsjettorganisasjon, har regnskap en spesiell detalj, alle disse operasjonene gjenspeiles i regnskapet på en litt annen måte. Derfor vil en revisor trenge noe spesifikk kunnskap som ikke kreves for en regnskapsfører i kommersielle strukturer.

La oss vurdere disse funksjonene mer detaljert.

Separate kontoplaner

Hovedforskjellen mellom kommersiell og budsjettmessig regnskap er forskjellige kontoer, som gjenspeiler alle forretningstransaksjoner. For budsjettområdet er det gitt en spesiell kontoplan som inneholder 26 kategorier.

MERK! Kontonumre og navnene deres stemmer ikke overens i forskjellige regnskapsplaner. For eksempel er det i den kommersielle PBU "Materials" regnskapsført på konto 10, og i de budsjettmessige "Inventories" - på konto 105.

Hver kategori i den budsjettmessige PBUen inneholder visse data om funksjonene til institusjonens aktiviteter:

• klassifiserer inntekt;
• distribuerer typer utgifter;
• viser fra hvilken kilde organisasjonen er finansiert;
• hvilken type aktivitet er målrettet mot;
• syntetiske og analytiske kontoer;
• mottak og avhending av gjenstander.

Lovgivningsmessig regulering

Regnskap som forretningstransaksjon for alle typer organisasjoner er regulert av føderal lov om regnskap datert 6. desember 2011 nr. 402-FZ. Men i tillegg til de generelle forskriftene, er tilleggsvedtekter som er utviklet for budsjett- og handelsområdet obligatoriske:

1. Kommunale regjeringsorganisasjoner, i tillegg til grunnloven, er "underlagt" pålegg fra Russlands finansdepartement fra 1. desember 2010 nr. 157n "På godkjenning av et enhetlig kontoplan for regnskapsføring av statlige organer (offentlige organer), kommunale organer, statlige og utenom budsjettmidler, statlige akademier vitenskap, statlige (kommunale) institusjoner og bruksanvisning. "
2. Regnskapsuttalelser for budsjettorganisasjoner erklæres av følgende statsdokumenter:
   • ordre fra Finansdepartementet i Den russiske føderasjon av 29. desember 2010 nr. 191n “På godkjenning av instruksjoner om fremgangsmåten for utarbeidelse og innlevering av årlige, kvartalsvise og månedlige rapporter om gjennomføringen av budsjetter til det russiske føderasjonens budsjettsystem;
   • pålegg fra Russlands finansdepartement fra 25. mars 2011 nr. 33n "På godkjenning av instruksjoner om prosedyren for utarbeidelse og innlevering av årlige, kvartalsvise og månedlige rapporter om statlige (kommunale) budsjett- og autonome institusjoner."

Hvor kommer pengene fra

Finansiering av en kommersiell organisasjon er egen virksomhet, du kan bruke grunnleggernes personlige midler, banklån osv. Budsjettfeltet, som navnet tilsier, er sponset av staten. Formen for subsidiering kan være annerledes:

• midler gitt til utførelse av det statlige oppdraget;
• penger gitt til midlertidig avhending;
• medisinske forsikringsfond;
• egeninntekt fra institusjonen m.m.

Rapportering av forskjeller

Kommersielle og ”uselviske” strukturer sender rapporter til regulerende myndigheter på forskjellige måter. Forskjellene ligger ikke bare i sammensetningen av dokumentasjonen, men også i leveringstiden: For statsansatte er deres egen tidsplan og hyppighet utviklet.

VIKTIG! I budsjettfeltet er rapporteringsvolumet mye større enn i det kommersielle, siden driftsprinsippene i dem er radikalt forskjellige.

Budsjettorganisasjoner av forskjellige typer sender inn ganske mange skjemaer på slutten av forskjellige regnskapsperioder:

• hver måned - fra 1 til 5 dokumenter;
• hvert kvartal - fra 5 til 10 rapporter;
• årlig - fra 10 til 30 skjemaer.

Alle nødvendige dokumenter for rapporter er gitt i spesialforskriften diskutert ovenfor. Blant dem:

• balanse mellom hovedansvarlig (administrator, mottaker av budsjettmidler) - i form 0503130;
• balansen mellom selve institusjonen - i henhold til skjemaet 0503730;
• rapportere om gjennomføringen av planen for finansielle og økonomiske aktiviteter - i form 0503737;
• en rapport om de økonomiske resultatene av organisasjonens aktiviteter - i form 0503721;
• data om fordringer og gjeld - i form 0503769;
• informasjon om organisasjonens kontantbeholdning - i skjema 0503779.

Refleksjon av midler i balansen

Balansene til den kommersielle sfæren og de ansatte i offentlig sektor er i utgangspunktet de samme, men de har flere alvorlige forskjeller:

1. Enhver balanse består av en eiendel og en forpliktelse. Forskjellen er at statsansatte distribuerer disse varene, separat som gjenspeiler bruken av øremerkede midler og egen fortjeneste.
2. I tillegg til inneværende år gjenspeiler "Kommersants" i rapportene sine to tidligere år, og "statsansatte" - bare ett forrige.
3. Budsjettkuler deler eiendeler i finansielle og ikke-finansielle, og midler - i materielle og monetære; delingen av kommersielle strukturer er fundamentalt annerledes.
4. Ansvaret til budsjettsfæren gjenspeiler alle typer forpliktelser, og den kommersielle deler dem etter tid.

Regnskapet til "selgere" og ansatte i den offentlige sektoren har globale forskjeller på alle nivåer av eksistens: regnskapsmessige objekter, PBU, refleksjon av eiendeler og forpliktelser, sammensetning og prosedyre for rapportering. Staten forbedrer stadig budsjettregnskapssystemet og gjør forskjellige endringer i det. Derfor må en regnskapsfører for en budsjettorganisasjon være kontinuerlig klar over innovasjoner, for hvilket formål han bør studere lovgivningsoppdateringer, lese spesiell litteratur og delta på spesialiserte seminarer.

Organisasjoner hvis aktiviteter finansieres over statlige eller lokale budsjetter kalles budsjettorganisasjoner. Basert på dette er det ganske åpenbart at det blant kildene som danner økonomiske eiendeler blant budsjettforetak er nødvendig å fokusere på finansiering og inntekt.

Viktige forskjeller mellom regnskaps- og kommersiell regnskap

Det er verdt å merke seg at forskjell mellom budsjettregnskap og kommersiell regnskap består ikke bare i regnskapskomponenter, men også i kodingssystemet. Det vil si at i en budsjettorganisasjon er regnskapet for budsjettering helt annerledes enn i kommersielle organisasjoner.

En person som til og med er lite kjent med regnskapsreglene i budsjettorganisasjoner, kan legge merke til at de skiller seg fra regnskap i kommersielle strukturer.

Faktisk har budsjettinstitusjoner sine egne spesifikasjoner av gjeld, som regnskapsfører anleggsmidler og kontanter, varelager, finansielle eiendeler.

Den grunnleggende essensen av regnskap endres ikke, den gjenspeiler reell informasjon om virksomheten til virksomheten for å gi den til ledelsen, grunnleggerne, reguleringsorganene og andre interesserte myndigheter. Imidlertid uttrykkes dette på kontoer på helt andre måter.

I budsjettorganisasjoner er det lagt vekt på studiet av regnskap. Leksjoner om finansregnskap er grunnlaget for budsjettregnskap. Men i tillegg til dette, må du vite hvordan regnskapsmessige poster føres direkte i budsjettbedrifter.

På grunn av særegenheter ved aktivitetene til budsjettinstitusjoner, vises nye kontoer og klasser i regnskapet. I slike organisasjoner er det ingen kontoer knyttet til kommersiell virksomhet, først og fremst med fortjeneste. Selv om noen aktiviteter faller inn under unntaket (bolig og fellestjenester osv.)

Forskjellen mellom regnskap for et kommersielt og et budsjettforetak ligger også i definisjonen av forskjellige klasser i kontoplanen: varelager, klassifisering av anleggsmidler og spesifikk sammensetning, etc.

Åpenbart vil balansen i en budsjettorganisasjon også skille seg fra en kommersiell virksomhet, selv om de i hovedsak og i den generelle strukturen er identiske: til høyre er forpliktelser, til venstre er eiendeler.

Men dette er bare eksternt, og deres interne design er annerledes. I utgangspunktet ligger forskjellene i selve strukturen til finansielle eiendeler, anleggsmidler, kontanter og gjeld.

Sammensetning og innlevering av rapporter til høyere myndigheter av budsjettforetak følger en spesiell liste og tidsplan. Ved første øyekast kan du bestemme at regnskapet til et budsjettforetak er ganske komplisert. Men hvis du dykker dypt, vil det bli klart at budsjettorganisasjoner utfører mye mindre transaksjoner som gjenspeiles i regnskapet. Av denne grunn er selve gjennomføringsprosessen mye lettere.

Budsjettregnskap er et ordnet system som er ansvarlig for å samle inn, registrere og oppsummere informasjon om effektiviteten av bruken av eiendeler, ...

Institusjonene som driver budsjettrapportering og regnskap har fungert som et objekt for lovregulering basert på budsjettlovgivning siden tiden da budsjettet ...

Budsjettregnskap er en spesiell telling som gir potensialet for å fremme orden, og holder også en konstant telling av alle data og økonomiske systemer som kan komme inn og ...

Klassifisering av regnskap for budsjettregnskap gir systematisering og regnskapsføring av informasjon om tilstanden og gjennomføringen av budsjettet. Budsjettklassifiseringen er ...

Det er sannsynligvis få mennesker som ikke en gang hadde forestilt seg eksternt hva regnskap er. Etter synet til og med en person som er langt fra regnskap, gir ordet "regnskap" opphav til en regnskapsfører som teller noen tall, lager notater, utarbeider rapporter.

Definisjonen av begrepet "regnskap" er gitt i lov om regnskap * (1). I henhold til denne definisjonen er regnskap dannelse av dokumentert systematisert informasjon om regnskapsobjekter og utarbeidelse av regnskapsoppgaver (økonomiske) på grunnlag.

Men få vet hva budsjettregnskap er. I en ny artikkel vil vi prøve å finne ut hvordan budsjettregnskap skiller seg fra regnskap, hvem plikter å føre det?

Hva er budsjettregnskap?

Budsjettregnskap er et ordnet system for å samle inn, registrere og oppsummere informasjon i monetære termer om tilstanden til finansielle og ikke-finansielle eiendeler og forpliktelser i Russland, konstituerende enheter i Russland og kommuner, samt transaksjoner som endrer disse eiendelene og forpliktelsene (paragraf 2 i art. 264.1 BC RF).

Det vil si at budsjettregnskap er en slags regnskap. Men samtidig gir budsjettregnskap ikke bare informasjon om den økonomiske tilstanden til individuelle økonomiske enheter - organisasjoner, individuelle gründere, men om den økonomiske tilstanden til den russiske føderasjonens budsjetter, russiske føderasjonskomponenter, kommuner. Dette betyr at ikke alle juridiske enheter skal føre budsjettregistreringer, men bare de hvis rapportering er viktig for å analysere den økonomiske tilstanden til Den russiske føderasjon. Individuelle gründere fører ikke budsjettjournaler.

Hvem er pålagt å føre budsjettregister?

Fremgangsmåten for å opprettholde budsjettregnskap er regulert av instruksjonen om anvendelse av kontoplanen for budsjettregnskap * (2).

Juridiske enheter som er pålagt å føre budsjettregister, er oppført i avsnitt 2 i instruksjonene. Den:

• offentlige organer (regjeringsorganer);
• lokale myndighetsorganer;
• styrende organer for statlige utenbudsjettmessige midler;
• styrende organer for territoriale statlige midler uten budsjett;
• statlige institusjoner, inkludert de som ligger utenfor Russland;
• andre juridiske enheter som utøver, i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjon, budsjettmakten til mottakeren av budsjettmidler;
• finansielle myndigheter;
• organer fra Federal Treasury når det gjelder å reflektere over tilsvarende regnskap for analytisk regnskap for konto 0 500 00 000 "Autorisasjon av utgifter" for operasjoner på kontant gjennomføring av føderalt budsjett.

I tillegg vedlikeholdes budsjettregnskapet av:

• statlige selskaper "Rosatom", "Roskosmos" når det gjelder å opprettholde budsjettregnskap av fakta om økonomisk liv som oppstår som følge av utøvelsen av myndighetene til sjefen for budsjettmidler, mottaker av budsjettmidler, sjefadministrator av budsjettinntekter og administrator av budsjettinntekter;
• statlige (kommunale) budsjettmessige, autonome institusjoner som i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjon utøver myndighet til å oppfylle offentlige forpliktelser overfor enkeltpersoner som er gjenstand for utførelse i kontanter;
• statlige (kommunale) budsjettmessige, autonome institusjoner og (eller) statlige (kommunale) enhetsforetak når de på grunnlag av avtaler utøver myndighetene til en statlig (kommunal) kunde når de foretar budsjettinvesteringer i gjenstander for statlig (kommunal) eiendom.

Det skal bemerkes at i den normale økonomiske aktiviteten til statlige selskaper, holder ikke budsjettmessige, autonome institusjoner og og enhetlige foretak budsjettregister, selv om en del av utgiftene, og ofte de fleste av dem, finansieres over budsjetter på forskjellige nivåer. Disse juridiske enhetene driver budsjettregnskap separat fra resten av regnskapet, og bruker budsjettregnskapskontoer. Ved gjennomføring av budsjettregnskap bruker disse enhetene i den 18. kategorien i budsjettregnskapskoden koden for typen økonomisk støtte (aktivitet) 1 - aktiviteter som utføres på bekostning av midlene til det tilsvarende budsjettet til den russiske føderasjonens budsjettsystem (budsjettaktiviteter).

Budsjettrapportering

Resultatet av regnskap og refleksjon av fakta om økonomisk levetid i regnskapet er utarbeidelse av regnskapsoppgjør. Denne regelen gjelder også for budsjettregnskap. Resultatet av gjennomføringen er utarbeidelse av budsjettrapportering.

Hver juridiske enhet som utarbeider budsjettrapportering, sender den til en høyere myndighet som verifiserer og godkjenner den. Etter at den vedtatte rapporteringen er samlet og konsolidert (lagt sammen med rapportene fra andre emner innen budsjettrapportering), er ikke sammenhengende indikatorer ekskludert. Resultatet er et levende bilde av gjennomføringen av budsjetter på forskjellige nivåer, inkludert føderalt budsjett.

Den generelle prosedyren for å utarbeide og sende inn årlige, kvartalsvise og månedlige rapporter om gjennomføringen av budsjettene til det russiske føderasjonens budsjettsystem, obligatorisk for alle fagbudsjettrapporteringsemner, er regulert av den relevante instruksjonen * (3). Funksjoner ved presentasjonen av budsjettrapportering kan etableres for underordnede sjefadministratorer av budsjettmidler, sjefadministratorer av inntekter, kilder til finansiering av budsjettunderskudd, et finansorgan, et statskasseorgan.

Artikkelen er utarbeidet

Hvis du har spørsmål om dette emnet, kan du diskutere dem med eksperten vår gratisnummer 8-800-250-8837... Du kan bli kjent med listen over våre tjenester på nettstedet UchetvBGU.rf. Du kan også være den første som får vite om nye nyttige publikasjoner.

Regnskap i budsjettorganisasjoner har mange funksjoner, fra individuelle rettsakter som regulerer den, og slutter med et komplekst system med koding av kontoer. I denne artikkelen vil vi forstå begrepene som gjelder for budsjettstrukturer, og også berøre de grunnleggende regnskapsreglene.

Definisjoner og typer organisasjoner finansiert over budsjettet

For å forstå begrepene som betegner ulike organisasjoner som er finansiert over budsjettet, la oss vende oss til loven "Om ideelle organisasjoner" datert 12.01.1996 nr. 7-FZ. I utgangspunktet betyr budsjettorganisasjoner de som er opprettet av staten. Dermed er det mest generaliserte begrepet begrepet "statlige (kommunale) institusjoner" (heretter kalt statlige institusjoner). De er etablert av Den russiske føderasjonen, dens emne eller kommune. I samsvar med nr. 2 i art. 9.1 i lov nr. 7-FZ, er statlige institusjoner klassifisert som:

• autonom;
• budsjett;
• statseide.

Tabellen nedenfor sammenligner de tre typene offentlige etater.

	Autonom (AU)	Budsjett (BU)	Stat (KU)
Hovedregelverket	Loven "Om autonome institusjoner" datert 03.11.2006 nr. 174-FZ	Loven "Om ikke-kommersielle organisasjoner" datert 12.01.1996 nr. 7-FZ	RF-budsjettkode
Slags aktivitet	Tjeneste innen følgende områder: vitenskap, utdanning, medisin, kultur, sosial beskyttelse, sysselsetting, kroppsøving og idrett, etc. (paragraf 1 i art. 2 i lov nr. 174-FZ, paragraf 1 i art. 9,2 i lov nr. 7-FZ)		Utførelse av staten. funksjoner, samt levering av offentlige tjenester (artikkel 6 i BC RF).
Bruk av inntekter fra kommersielle aktiviteter	Etter eget skjønn (avsnitt 2-3 i artikkel 298 i den sivile loven i Den russiske føderasjonen).		Overført til budsjettet (paragraf 3 i artikkel 161 i BC RF)
Oppgjørskontoer	I Federal Treasury og forretningsbanker (klausul 3, artikkel 2 i lov nr. 174-FZ)	Bare i Federal Treasury (klausul 9 i artikkel 9.2 i 7-FZ, klausul 4 i artikkel 161 og artikkel 220.1 i RF BC)
Eierskapseiendom	Til høyre for operativ ledelse. Eieren er Den russiske føderasjonen, en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen, en kommune (paragraf 1 i artikkel 3 i lov nr. 174-FZ, paragraf 9 i artikkel 9.2 i lov nr. 7-FZ, paragraf 4 i artikkel 298 i den russiske sivilrettslige koden)
Avhending av eiendom	for fast eiendom overført av eieren eller kjøpt med midler utstedt av ham; spesielt verdifull eiendom overført av eieren eller kjøpt med midler utstedt av ham.	Samtykke fra eieren må innhentes: for enhver eiendom; spesielt verdifull eiendom overført av eieren eller kjøpt med midler mottatt fra eieren. Avhender resten av eiendommen etter eget skjønn	Samtykke fra eieren er nødvendig for handlinger med en hvilken som helst eiendom (paragraf 4 i artikkel 298 i den sivile loven i Russland)
	Store transaksjoner (paragraf 1 i artikkel 15 i lov nr. 174-FZ), som kun gjøres med godkjenning fra representantskapet i AU (paragraf 2 i artikkel 3 i lov nr. 174-FZ) eller grunnleggeren av BU (paragraf 13 i artikkel 9.2 i lov nr. 7 -FZ) uavhengig av type eiendom
Et ansvar av forpliktelser	Ansvarlig for sine forpliktelser med eiendelene (unntatt de som disponenten krever samtykke fra grunnleggeren). Hvis forpliktelsene er dannet på grunn av skade på innbyggerne, med mangel på eiendeler som kan disponeres, bærer grunnleggeren ansvaret (paragraf 5 i artikkel 2 i lov nr. 174-FZ, avsnitt 5-6 i artikkel 123.22 i den russiske sivilrettslige koden)		Ansvarlig for forpliktelser i kontanter, hvis det er mangel på dem, er grunnleggeren ansvarlig (paragraf 4 i artikkel 123.22 i den sivile koden i Den russiske føderasjonen)
Kilde til finansiering	Tilskudd (paragraf 1 i artikkel 78.1 i RF BC)		Budsjettoverslag (paragraf 2, artikkel 161 i RF BC)

Regnskapsdiagram og regnskapsinstruks

Før vi demonterer kontoplanene som gjelder for offentlige etater, bemerker vi at hovedreguleringsloven om regnskap er loven "Om regnskap" datert 06.12.2011 nr. 402-FZ, som må brukes ikke bare av kommersielle organisasjoner, men også av ikke-kommersielle organisasjoner, inkludert stat. Denne loven inneholder de grunnleggende kravene til regnskap og reglene for oppførsel i Russland. La oss liste de viktigste:

1. Regnskap er obligatorisk for alle økonomiske enheter, med unntak av individuelle gründere og divisjoner av utenlandske organisasjoner, hvis de overholder reglene i skattelovgivningen.
2. Lederen for en økonomisk enhet er ansvarlig for at regnskapsavdelingen fungerer.
3. Organisasjonen bør utarbeide regnskapsprinsipper uavhengig.
4. Det er nødvendig å registrere alle de økonomiske begivenhetene i organisasjonen i primære dokumenter, hvorfra dataene overføres til regnskapsregistrene.
5. Eiendeler og forpliktelser er gjenstand for periodisk omarbeiding.
6. Alle data i regnskap er registrert i rubler.
7. Organisasjonen skal sikre nøyaktigheten av informasjonen i rapportene.
8. Organisasjonen bør ha etablert interne kontrollprosedyrer.

På grunnlag av regnskapsprinsipper for statlige organisasjoner ble det utviklet et enhetlig kontoplan og instruksjoner, godkjent etter pålegg fra Finansdepartementet i Russland datert 01.12.2010 nr. 157n. De er gyldige både for alle statlige institusjoner og for statlige organer. I tillegg til, i samsvar med paragraf 21 i det enhetlige kontoplanen, har hver type statlig institusjon sin egen private kontoplan, godkjent av:

• etter ordre fra Finansdepartementet i Russland datert 23. desember 2010 nr. 183n for AU;
• etter pålegg fra Russlands finansdepartement datert 16.12.2010 nr. 174n for BU;
• etter pålegg fra Finansdepartementet i Russland datert 06.12.2010 nr. 162n for KU.

La oss merke til en ny nyanse i terminologien. Ofte brukes uttrykket "budsjettregnskap" i forhold til alle typer offentlige etater. Imidlertid, basert på ordlyden som er brukt i de ovennevnte lovgivningsmessige lovene, fører AU og BU regnskapsopptegnelser, men statlige organer, utenbudsjettmessige midler og andre institusjoner spesifisert i avsnitt 1 i instruksjonen (ordre nr. 162n) fører budsjettregnskap.

Det er også viktig å være oppmerksom på andre grunnleggende lovgivningsmessige handlinger som er nødvendige for å føre poster i en offentlig institusjon. Instruksjonene for fremgangsmåten for å anvende budsjettklassifiseringen, godkjent etter pålegg fra Finansdepartementet i Russland datert 01.07.2013 nr. 65n, forklarer bruken av budsjettkoder. Instruksjonen om fremgangsmåten for utarbeidelse og innlevering av rapporter om budsjettgjennomføring, godkjent av pålegg fra Russlands finansdepartement datert 28. desember 2010 nr. 191n, og instruksjonen godkjent etter pålegg fra Russlands finansdepartement datert 25. mars 2011 nr. 33n, inneholder rapporteringsskjemaer og regler for utfylling. På ordre fra Finansdepartementet i Russland datert 30. mars 2015 nr. 52n ble skjemaene til primærdokumenter og registre for statsansatte godkjent. I tillegg er det en rekke rettsakter for visse bransjer og andre spesifikke lover og regler.

Regjeringsbyråets kontoplan inneholder 5 seksjoner. Den første delen "Ikke-finansielle eiendeler" inkluderer:

• anleggsmidler i sammenheng med ulike grupper og typer;
• immaterielle eiendeler;
• ikke-produserte eiendeler;
• produksjon aksjer, varer, ferdige varer;
• avskrivninger;
• investeringer i ikke-finansielle eiendeler;
• kostnader.

Et uvanlig underavsnitt for de som bare er kjent med klassisk regnskap, kan være ikke-produserte eiendeler, som er jord, undergrunnsressurser og andre eiendeler som ikke er skapt av mennesker i produksjonen. De gjenspeiles i regnskapsføring til den opprinnelige kostnaden bare da de begynte å delta i den økonomiske omsetningen (unntatt land). Og mottakelsen av rettighetene til å bruke slike gjenstander vises bak saldoen på konto 01. Tomter er oppført i henhold til matrikkelverdien. En annen funksjon er bruken av en konto for investeringer i varelager. Den brukes til å akkumulere kostnadene ved å produsere eller kjøpe materialer.

Les mer om den første delen av kontoplanen i artikkelen "Ikke-finansielle eiendeler i budsjettregnskapet er ..." .

Den andre delen "Finansielle eiendeler" dekker:

• midler med angivelse av lagringsstedene;
• finansielle investeringer, nemlig alle typer verdipapirer og deltakelse i andre selskaper;
• fordringer knyttet til motparter, innbetalere av trygdeavgifter, skatteinntekter, utstedte lån osv.
• fremskritt til ansatte, entreprenører, utenlandske organisasjoner osv.
• investeringer i finansielle eiendeler.

Regnskap som skal betales på lån, lønn, gjeld til motparter for varer, arbeid, tjenester, forpliktelser for overføring til andre offentlige etater, sosiale betalinger, betaling av skatt osv. Er inneholdt i tredje avsnitt "Forpliktelser".

I fjerde seksjon "Økonomisk resultat" er kontoer gruppert for å registrere inntekter, utgifter, økonomiske resultater. I utgangspunktet er sammensetningen av eiendeler og forpliktelser sammenlignbar med tilsvarende poster i ikke-budsjettorganisasjoner, men det er også forskjeller, både i listen over mulige kontoer og i regnskapet. I instruksjonene for et enkelt kontoplan kan du finne informasjon om regnskap og om bruk av kontoer.

Et trekk ved regnskap i offentlige etater er blant annet tilstedeværelsen av avsnitt 5 "Autorisasjon av utgifter" i kontoplanen. Det er nødvendig å registrere mottak og bruk av midler tildelt fra budsjettet, begrensninger på forpliktelser mottatt fra budsjettledere, bruk av disse grensene, planlagte inntekter og utgifter. Det vil si når en melding mottas fra høyere myndigheter for inneværende periode om grensene for anskaffelse av for eksempel varelager, gjenspeiler institusjonen dette i regnskapsregnskapet. Transaksjoner med kontoer i denne delen er inkludert i klausuler. 190-209 (ordrenr. 183n), s. 161-180 (ordrenr. 174n), s. 131-150 (ordrenr. 162n) instruksjoner for kontoplaner. Regnskapsføring av utgiftsgodkjenning gjøres mellom regnskapet i denne delen.

Det er 30 kontoer utenfor balansen for offentlige etater. Tilnærmingen for å registrere dem er den samme som i regnskapet til kommersielle organisasjoner, ved bruk av enveisregistrering, det vil si bare for debet for kvitteringer og bare for kreditt for avhending. Saldoen inkluderer eiendom som ikke er i driftsledelse, garantier, tildelinger, former for streng rapportering, objekter som i henhold til instruksjonene ikke skal være i balansen osv. Organisasjonen har også rett til uavhengig å åpne ytterligere kontoer utenfor balansen for å overvåke sikkerheten til eiendom og andre ledelsesoppgaver.

Regnskapskontoer i offentlige organisasjoner

Regnskapskontonummeret for offentlige etater består av 26 kategorier, som angitt i paragraf 21 i det enhetlige kontoplanet. Følgende tabell beskriver betydningen av hvert siffer:

Du kan se dekodingen av kontonummeret ved hjelp av et eksempel.

Med sifrene 18-26 er alt entydig, verdiene for sifrene 19-26 er angitt i tabellene i private kontoplaner selv, bit 18 er valgt fra verdiene 1-9 i samsvar med klassifiseringen angitt i paragraf 21 i det enhetlige kontoplanen. Videre, når man gjennomfører budsjettregnskap for kategori 18, brukes bare verdier: 1 - avsetning på bekostning av tilsvarende budsjett, 3 - avsetning på bekostning av midler i midlertidig avhending.

For å fylle ut kategoriene 1-17, må du gjøre deg kjent med budsjettklassifiseringen. Det er nødvendig for å korrelere indikatorer fra forskjellige budsjetter som utgjør landets budsjettsystem. Det er grunnlaget for utvikling av nummerering av regnskapskontoer til offentlige etater. Kodesystemet er beskrevet i instruksjonene om fremgangsmåten for å anvende budsjettklassifiseringen, godkjent av pålegg fra Finansdepartementet i Russland datert 01.07.2013 nr. 65n. BCC består av 20 tegn og er delt inn i koder som angir inntekt (kapittel II, tabell 1 i instruksjonene), utgifter (kapittel III, tabell 2 i instruksjonene), kilder (kapittel IV, tabell 5 i instruksjonene). Tabellen nedenfor viser sammensetningen av budsjettutgiftskoden.

BCC kategorinummer (utgiftskode)
Kode for hovedforvalter av budsjettmidler	Seksjonskode	Undernøkkelkode	Målartikkelkode		Kode for utgifttype
			Programvare (ikke-programvare)	Retning av utgifter		undergruppe
Adj. 9 til instruksjon nr. 65n	Adj. 2 til instruksjon nr. 65n		Adj. 10.1 til instruksjon nr. 65n		Adj. 3 til instruksjon nr. 65n

For å bestemme skiltene 1-17 for kontoen til AU og BU, må du følge følgende ordning:

Nummer på kategorien for kontoen AU eller BU
Tilsvarende KBK-kategorinummer

I stedet for sifrene 5-14 settes nuller (paragraf 3 i ordren nr. 183n, paragraf 2.1 i ordren nr. 174n), med mindre annet er angitt i regnskapsprinsippet.

For budsjettregnskapskontoer (KU og andre organisasjoner spesifisert i ordrenr. 162n), overføres kategoriene 4-20 til KBK til stedet for kategoriene 1-17 (eller kategoriene 1-17 av KBK overføres til stedet for kategoriene 1-17 av kontoen for finansielle myndigheter). Vedlegg 2 til instruksjon nr. 162n inneholder informasjon om typen BCF som må brukes for hver konto.

Utfall

For å bestemme reglene for regnskapsføring, er det nødvendig å forstå hvilken type statlige institusjoner vi er interessert i, siden det er 4 kontoplaner for ansatte i offentlig sektor. Det eneste kontoplanen inneholder generelle regler, mens de resterende 3 private kontoplanene inneholder detaljerte eksempler på bruk av kontoer, lister over typiske transaksjoner og forklaringer på kontostrukturen.