Направление стандартизации выбранного объекта. Объекты и аспекты стандартизации

Экономический, социальный и технический аспекты стандартизации. Приоритетность разработки стандартов

Стандартизация и разработанные на ее базе стандарты являются результатом достижения согласия разработчиков, изготовителœей и потребителœей продукции.

Необходимость и целœесообразность стандартизации имеет три базовых аспекта:

– экономический;

– социальный;

– технический.

Экономический аспект позволяет заинтересованным сторонам получить достоверную информацию о продукции, причем в четкой и удобной форме. При заключении договора (контракта) ссылка на стандарт заменяет описание сведений о товаре и обязывает поставщика выполнять указанные требования и подтвердить их; в области инноваций анализ международных и прогрессивных стандартов позволяет узнать и систематизировать сведения о техническом уровне продукции, современных методах испытаний, технологических процессах, а также (что немаловажно) исключить дублирование; стандартизация методов испытаний позволяет получить сопоставимые характеристики продуктов, что играет большую роль в оценке уровня конкурентоспособности товара (в данном случае технической конкурентоспособности); стандартизация технологических процессов, с одной стороны, способствует совершенствованию качества продукции, а с другой – повышению эффективности управления производством.

При этом есть и другая сторона стандартного технологического процесса: возможность сравнительной оценки конкурентоспособности предприятия на перспективу. Постоянное применение только стандартизованных технологий не может обеспечить технологический прорыв, а стало быть, и передовые позиции на мировом рынке.

Социальный аспект стандартизации состоит по сути в том, что крайне важно включить в стандарты и достигать в производстве такие показатели качества объекта стандартизации, которые содействуют здравоохранению, санитарно-гигиеническим нормам, безопасности в использовании и возможности экологичной утилизации продукта.

Технический аспект стандартизации связан с выполнением принципов унификации, технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции.

Приоритет разработки стандартов направлен на обеспечение безопасности окружающей среды, жизни, здоровья и имущества людей, а также на соответствие требованиям международных стандартов, национальных законов и правовых норм.

1.2 Математические основы параметрической стандартизации. Ряды предпочтительных чисел

Одним из наиболее важных направлений стандартизации является выработка параметрических стандартов, в которых устанавливаются ряды параметров, характеризующих мощность, производительность, грузоподъемность и т.д. различных изделий. Создание и использование изделий будет наиболее успешным только в том случае, в случае если параметры их будут согласованы между собой. Для этого при выборе параметров крайне важно придерживаться определœенных, строго обоснованных рядов чисел, которые подчиняются определœенной математической закономерности.

Такими рядами являются ряды предпочтительных чисел , ᴛ.ᴇ. таких чисел, которым предписывается отдавать предпочтение по сравнению со всœеми другими. Примеры использования предпочтительных чисел встречаются повсюду: размеры одежды и обуви, длина гвоздей, диаметры болтов и внутренних отверстий гаек, номинальные значения массы гирь и т.д. Результатом использования именно предпочтительных чисел как раз и является такое согласование параметров и размеров, в т.ч. и в межотраслевом отношении, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ обеспечивает взаимозаменяемость деталей и создание гибких производственных систем. Предпочтительным числам свойственны определœенные математические закономерности. Так, наипростейшие ряды предпочтительных чисел строятся на базе арифметической прогрессии , ᴛ.ᴇ. такой последовательности чисел, в которой разность между последующим и предыдущими членами (разность прогрессии) остается постоянной.

Ряды предпочтительных чисел, основанные на арифметической прогрессии, используются в параметрических стандартах сравнительно редко, однако такие стандарты есть. Это, к примеру, стандарты на диаметры подшипников качения, стандарты на размеры обуви (как по штрихмассовой, так и по метрической системе). Достоинством рядов предпочтительных чисел, базирующихся на арифметической прогрессии, является их простота͵ недостатком – относительная неравномерность. Так, в примере возрастающей арифметической прогрессии с разностью 1: 1 – 2 – 3 – 4 – 5 – 6 – 7 – …второй член превышает первый на 100 %, десятый больше девятого на 11 %, а сотый больше девяносто девятого всœего на 1 %. Для преодоления этого недостатка используют отрезки рядов, построенных на базе арифметической прогрессии, с большими номерами, где неравномерность выражена менее, или используют ступенчато-арифметические прогрессии. Такую прогрессию образовывали ходившие ранее в обращении достоинства монет: 1 – 2 – 3 – 5 – 10 – 15 – 20 – 50 коп.,

где разность прогрессии принимала значения 1 и 5.

Геометрические ряды в большинстве случаев более пригодны для стандартизации параметров, чем арифметические. Любой член геометрической прогрессии можно вычислить по формуле аk = а 1 qk–1 ,

где а 1 – первый член; q – знаменатель прогрессии; k – номер взятого

Геометрическая прогрессия имеет ряд полезных свойств, используемых в стандартизации.

1. Относительная разность между любыми членами ряда постоянна. Это свойство вытекает из самой природы геометрической прогрессии. Возьмем в качестве примера простейшую прогрессию со знаменателœем, равным двум:

1 – 2 – 4 – 8 – 16 – 32 – 64 – …,

здесь любой член прогрессии больше предыдущего на 100 %.

2. Произведение или частное любых членов прогрессии является членом той же прогрессии. Это свойство используется для увязки между собой стандартизуемых параметров в пределах одного ряда предпочтительных чисел. Согласованность параметров является важным критерием качественной разработки стандартов. Геометрические прогрессии позволяют согласовывать между собой параметры, связанные между собой не только линœейной, но также квадратичной, кубичной и другими зависимостями.

Ряды предпочтительных чисел должны удовлетворять следующим требованиями:

1) представлять рациональную систему градаций;

2) быть бесконечными как в сторону малых, так и в сторону больших значений, ᴛ.ᴇ. допускать неограниченное развитие параметров или размеров в направлении их увеличения или уменьшения;

3) включать всœе десятикратные значения любого члена и единицу.

1.3 Международная и региональная стандартизация

Международная организация по стандартизации (ИСО)

(ISO – Internanional Standard Organization ) создана в 1946 ᴦ. 25 национальными организациями по стандартизации. Фактически ее работа началась с 1947 ᴦ. Дважды представитель Госстандарта избирался председателœем ИСО.

При этом за последние 15 лет Россия потеряла завоеванные ранее позиции как в руководящих, так и в технических органах ИСО.

Сфера деятельности ИСО касается стандартизации во всœех областях, кроме электротехники и электроники, относящихся к компетенции Международной электротехнической комиссии (МЭК).

Некоторые виды работ выполняются совместными усилиями этих организаций.

ИСО определяет свои ЗАДАЧИ следующим образом: содействие развитию стандартизации и смежных видов деятельности в мире с целью обеспечения международного обмена товарами и услугами, а также развития сотрудничества в интеллектуальной, научно-технической и экономической областях. В последние годы ИСО уделяет много внимания стандартизации систем качества. Практическим результатом усилий деятельности этой организации являются выработка и издание международных стандартов. При их разработке ИСО учитывает ожидания всœех заинтересованных сторон – производителя продукции (услуг), потребителœей, правительственных кругов, научно-технических и общественных организаций.

На сегодня в состав ИСО входят 120 стран своими национальными организациями по стандартизации. Россию представляет Комитет по техническому регулированию и метрологии – Ростехрегулирование (бывший Госстандарт РФ).

Непосредственно работу по созданию международных стандартов ведут технические комитеты (ТК), подкомитеты (ПК) и рабочие группы (РГ) по конкретным направлениям деятельности.

Официальные языки ИСО – английский , французский и русский . На русский язык переведено около 70 % всœего массива международных стандартов ИСО.

Схема разработки международного стандарта сводится к следующему: заинтересованная сторона в лице комитета-члена, технического комитета направляет в ИСО заявку на разработку стандарта. Генеральный секретарь по согласованию с комитетами-членами представляет предложение в Техническое руководящее бюро о создании соответствующего ТК. Последний будет создан при большинстве голосов ʼʼзаʼʼ и в случае, в случае если Техническое руководящее бюро убеждено в международной значимости будущего стандарта. Все вопросы в процессе работы обычно решаются на базе консенсуса комитетов-членов, активно участвующих в деятельности ТК. После достижения консенсуса в отношении проекта стандарта ТК передает его в Центральный секретариат для регистрации и рассылки всœем комитетам-членам на голосование. В случае если проект одобряет 75 % голосовавших, он публикуется в качестве международного стандарта. В технической работе ИСО участвуют свыше 30 тыс. экспертов из разных стран мира. Стандарты ИСО – наиболее используемые во всœем мире, их более 10 тыс., причем ежегодно пересматривается и принимается вновь 500–600 стандартов. Стандарты ИСОпредставляют из себятщательно обдуманный вариант технических требований к продукции (услугам), что значительно облегчает обмен товарами, услугами и идеями между всœеми странами мира.

Весьма широки деловые контакты ИСО: с ней поддерживают связь около 500 международных организаций, в т.ч. всœе специализированные агентства ООН, работающие в смежных направлениях. Наиболее тесное сотрудничество поддерживается между ИСО и европейским комитетом по стандартизации (СЕН). Крупнейший партнер ИСО – Международная электротехническая комиссия. В российской системе стандартизации нашли применение около половины международных стандартов ИСО. По своему содержанию стандарты ИСО отличаются тем, что лишь около 20 % из них включают требования к конкретной продукции. Основная же масса нормативных документов касается требований безопасности, взаимозаменяемости, технической совместимости, методов испытания продукции, а также других общих и методических вопросов. Использование большинства международных стандартов ИСО предполагает, что конкретные технические требования устанавливаются в договорных отношениях.

Экономический, социальный и технический аспекты стандартизации. Приоритетность разработки стандартов - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Экономический, социальный и технический аспекты стандартизации. Приоритетность разработки стандартов" 2017, 2018.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

1. Функции стандартизации

2. Система органов и служб стандартизации Российской Федерации

3. Виды стандартов, применяемых в Российской Федерации

4. Применение стандартов в Российской Федерации

5. Применением нормативных документов в Российской Федерации

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Стандартизация - деятельность, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области посредством установления положений для всех общего и многократного использования в отношении реально существующих или потенциальных задач.

Стандартизация в России осуществляется в целях обеспечения:

1. Безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

2. Технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции;

3. Качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем науки, техники и технологии;

4. Единства измерений;

5. Экономии всех видов ресурсов;

6. Обороноспособности и мобилизации готовности страны.

Важнейшими конечными результатами деятельности по стандартизации являются повышения степени соответствия объектов стандартизации их целевому или функциональному назначению, устранение технических барьеров в торговле, а также содействие научно-техническому, экономическому и социальному прогрессу и сотрудничеству.

Объект стандартизации - конкретная продукция, конкретные услуги, конкретные работы или группы однородной конкретной продукции, группы однородных конкретных услуг, группы однородных конкретных производственных процессов.

Аспект стандартизации - направление стандартизации выбранного объекта стандартизации, характеризующее определенное свойства данного объекта.

Так, аспектами стандартизации являются:

· термины и определения;

· условные обозначения и сокращения;

· требования к основным показателям уровня качества;

· требования к основным показателям уровня экономичности;

· требования к комплектности продукции;

· требования к методам и средствам хранения и транспортировки

· требования безопасности продукции для жизни, здоровья и имущества при ее производстве, обращения и потребления;

· требования к правилам и средствам приемки продукции;

· требования к маркировке продукции;

· требования к упаковке продукции, транспортной и потребительской таре;

· требования и условия технически эффективного и безопасного потребления продукции по ее целевому назначению;

· требования и условия технически эффективной и безопасной утилизации.

Нормативный документ по стандартизации - это документ, содержащий правила, общие принципы, характеристики, касающиеся объектов стандартизации, определенных видов деятельности или их результатов, и доступный широкому кругу пользователей.

К нормативным документам по стандартизации в России относятся стандарты, технические регламенты, общероссийские классификаторы технико-экономической информации, а также правила по стандартизации.

Стандарт - нормативный документ по стандартизации, разработанный, как правило, на основе согласия, характеризующего отсутствием устойчивых возражений по существенным вопросам у большинства заинтересованных сторон, принятый признанным органом. Стандарты основываются на обобщенных результатах достижений науки, техники и практического опыта, цель их применения - получение оптимальной пользы для общества. Они являются наиболее массовым видом документов, используемых для оформления результатов деятельности по собственно стандартизации, в число которых входят технические регламенты, ОКТЭИ, правила по стандартизации, а также натурально-вещественные образцы - эталоны изделий, материалов и веществ.

Государственный стандарт РФ - стандарт, принятый Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России) или Государственным комитетом Российской Федерации по жилищной и строительной политике (Госстрой России). Разрабатывается на конкретную продукцию, конкретные услуги, конкретные производственные процессы или их элементы, имеющие преимущественно общенародное хозяйственное значение (применение).

Технический регламент - документ, который устанавливает характеристики продукции или связанные с ней процессы и методы производства. Соблюдение технического регламента обязательно (в соответствии с Соглашением по техническим барьером в торговле, принятым в рамках Всемирной торговой организации ВТО).

В качестве технических регламентов в России рассматриваются: техническое законодательство Российской Федерации;

Указа Президента РФ и постановления Правительства, содержащие требования технического характера; стандарты, содержащие обязательные требования, а также технические нормы и правила специализированных государственных контрольно-надзорных органов (СНиП, САНПиП и др.).

Стандарт отрасли - стандарт, принятый государственным органом управления в пределах его компетенции. Разрабатывается на конкретную продукцию, конкретные услуги, конкретные производственные процессы или их элементы, имеющих преимущественно внутриотраслевое значение (применение).

Стандарт предприятия - стандарт, утвержденный самим предприятием. В России СТП утверждают по двум вариантам: на уровне предприятий, не входящих или входящих в какое-либо хозяйственное объединение; на уровне любых хозяйственных объединений.

Правила по стандартизации - нормативный документ по стандартизации, принятый Госстандартом России и содержащий, во-первых, типовые организационно-технические и (или) общетехнические правила, общие принципы, характеристики, нормы, соблюдение которых является обязательным при выполнении производственных процессов определенного вида в сфере стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации, а во-вторых, обязательные требования к оформлению результатов этих работ.

Рекомендации по стандартизации разрабатываются на конкретные производственные процессы и их элементы, связанные с решением задач организации, координации и осуществления работ по стандартизации, метрологии и сертификации.

Международный стандарт - стандарт, принятый международной (мировой) организацией по стандартизации. Таковыми являются неправительственные организации ИСО и МЭК, поэтому статус стандартов, принятых для применения в странах - членах ИСО и МЭК, добровольный.

Межгосударственный стандарт - стандарт, принятый государствами, присоединившимися к Соглашению о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации (1992 г.) Межгосударственными стандартами являются в настоящее время международными стандартами регионального типа.

Национальный стандарт - стандарт, принятый национальными органами по стандартизации. Таковыми являются - государственные стандарты Российской Федерации (ГОСТ Р), Украины (ДСУ).

Комплекс стандартов - это совокупность взаимосвязанных государственных и (или) международных стандартов, объединенных общей целевой направленностью и устанавливающих согласованные, преимущественно основополагающие организационно-технические и (или) общетехнические требования к взаимосвязанным объектам стандартизации.

Объективный закон стандартизации - это социально-экономическая необходимость современного обобществления новых позитивных результатов творческого интеллектуально-технического труда исследователей и разработчиков в форме нормативно-технической информации (т.е. в форме требований, включенных в принятые новые или обновленные стандарты) об интегральном качестве новых объектов второй природы, которые имеют четкую перспективу последующего многократного эффективного применения в любой сфере общественной практики.

1. Функции стандартизации

Функции стандартизации установлены в законе «Техническом регулировании» и более подробно в ГОСТ Р 1.0-2004 «Стандартизация в РФ. Основные положения».

Стандартизация выполняет следующие функции:

А) Функция упорядочения - преодоление неразумного многообразия объектов (раздутая номенклатура продукции, ненужное многообразие документов). Она сводится к упрощению и ограничению. Житейский опыт говорит: чем объект более упорядочен, тем он лучше вписывается в окружающую предметную и природную среду с её требованиями и законами;

Б) Охранная (социальная) функция - обеспечение безопасности потребителей продукции (услуг), изготовителей и государства, объединение усилий человечества по защите природы от техногенного воздействия цивилизации. Реализация этой функции позволяет достигнуть следующих целей:

· сбалансированность интересов сторон;

· системность стандартизации;

· динамичность и опережающее развитие стандарта.

Ресурсосберегающая функция обусловлена ограниченностью материальных, энергетических, трудовых и природных ресурсов и заключается в установлении в нормативном документе обоснованных ограничений и расходов ресурсов;

В) Коммуникативная функция обеспечивает общение и взаимодействие людей, в частности специалистов, путём личного обмена или использования документальных средств, аппаратных (компьютерных, спутниковых и пр.) систем и каналов передачи сообщений. Эта функция направлена на преодоление барьеров в торговле и на содействие научно-техническому и экономическому сотрудничеству;

Г) Цивилизующая функция направлена на повышение качества продукции и услуг как составляющей качества жизни (для достижения гармонизации). Например, от жесткости требований государственных стандартов к содержанию вредных веществ в пищевых продуктах, питьевой воде, сигаретах непосредственно зависит продолжительность жизни населения страны. В этом смысле стандарты отражают степень общественного развития страны, т.е. цивилизации;

Д) Информационная функция. Стандартизация обеспечивает материальное производство, науку и технику и другие сферы нормативными документами, эталонами мер, образцами - эталонами продукции как носителями ценной технической и управленческой информации. Ссылка в договоре (контракте) на стандарт является наиболее удобной формой информации о качестве товара, как главного условия договора (контракта);

Е) Функция нормотворчества и правоприменения проявляется в узаконивании требований к объектам стандартизации в форме обязательного стандарта или любого другого нормативного документа и его всеобщим применении в результате придания документу юридической силы. Соблюдение обязательных требований нормативного документа обеспечивается, как правило, принудительными мерами (санкциями) экономического, административного и уголовного характера.

2. Система органов и служб стандартизации в России

Систему органов и служб стандартизации в Российской Федерации образуют следующие структуры:

1. Государственный комитет РФ по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России), подчиненный Правительству РФ;

2. Управление технического нормирования, стандартизации и сертификации в центральном аппарате Государственного комитета;

3. РФ по жилищной и строительной политике (Госстрой России), подчиненный Правительству РФ;

4. Группы специалистов по стандартизации в центральных аппаратах государственных органов управления (в федеральных министерствах и ведомствах Российской Федерации), подчиненных Правительству РФ;

5. Технические комитеты (ТК) по стандартизации, создаваемые заинтересованные сторонами (предприятия и организации) на добровольной основе;

6. Подразделения (службы) стандартизации, создаваемые самими субъектами хозяйственной деятельности.

Основными направлениями деятельности Госстандарта являются:

Организация и государственное управление стандартизацией в стране;

Организация и государственное управление деятельности по обеспечению единства измерений в стране;

Формирование и реализация государственной политики в области оценки и подтверждения соответствия продукции, услуг и производственных процессов (производств) установленным техническим требованиям (аккредитация, сертификация, системы качеств, системы охраны окружающей природной среды, лицензирование);

Государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований технических регламентов, государственных и межгосударственных стандартов, за соблюдением правил обязательной аккредитации, сертификации, лицензирования, государственный метрологический контроль и надзор;

Участие и защита интересов России в деятельности международных и региональных организаций по стандартизации, метрологии, аккредитации и сертификации;

Обеспечение ведущей роли России в деятельности по межгосударственной стандартизации, метрологии, аккредитации и сертификации;

Профессиональная подготовка и систематическое повышение квалификации кадров (в том числе кадров высшей научной квалификации) в области стандартизации, метрологии, аккредитации, сертификации и обеспечениям качества продукции, услуг и производственных процессов.

Другие государственные органы управления (группы специалистов по стандартизации в центральных аппаратах федеральных министерств и ведомства Российской Федерации) участвуют в работах по стандартизации в пределах компетенции, определяемой положениями об этих группах специалистов и их должностными инструкциями, утвержденными самими министерствами (ведомствами).

Организацию работ по стандартизации осуществляет национальный орган по стандартизации Российской Федерации (далее - национальный орган по стандартизации). Правительство Российской Федерации определяет орган, уполномоченный на исполнение функций национального органа по стандартизации.

Функции национального органа по стандартизации возложены правительством Российской Федерации на федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

Национальный орган по стандартизации выполняет следующие функции:

· утверждение национальных стандартов;

· принятие программ разработки национальных стандартов;

· организацию экспертизы проектов национальных стандартов;

· обеспечение соответствия национальной системы стандартизации интересам национальной экономики, состоянию материально-технической базы и научно-техническому прогрессу;

· осуществление учёта национальных стандартов, правил стандартизации, норм и рекомендаций в этой области и обеспечение их доступности заинтересованным лицам;

· создание технических комитетов по стандартизации и координацию их деятельности;

· участие в соответствии с уставами международных организаций в разработке международных стандартов и обеспечение учёта интересов Российской Федерации при их принятии;

· Утверждение изображение знака соответствия национальным стандартам;

· представление Российской Федерации в международных организациях, осуществляющих деятельность в области стандартизации.

Организация и разработка национальных стандартов, согласование, организация экспертизы национальных стандартов, в том числе представленных субъектами хозяйственной деятельности, осуществляются техническими комитетами по стандартизации: непосредственным разработчиком стандарта может быть любое лицо или рабочая группа, состоящая из представителей заинтересованных сторон.

Технические комитеты (ТК) по стандартизации создаются для организации и осуществления работ по стандартизации определенных видов продукции, технологии или видов деятельности, а также проведения по указанным объектам работ по международной и (международной) региональной стандартизации.

В состав технических комитетов по стандартизации на паритетных началах и добровольной основе могут входить представители федеральных органов исполнительной власти, научных организаций, саморегулируемых организаций, общественных объединений предпринимателей и потребителей.

Правила создания, формирования и функционирования технических комитетов по стандартизации устанавливает национальный орган по стандартизации.

Заседание технических комитетов по стандартизации являются открытыми, если не связаны с обсуждением проблем, отнесённых действующим законодательством к информации ограниченного доступа. В последнем случае порядок допуска на заседании технических комитетов определяется законодательством в области сохранения государственной тайны.

ТК по стандартизации имеют следующую типовую структуру: председатель по стандартизации, заместитель председателя; ответственный секретарь, секретариат; подкомитеты (ПК), образуемые по группам закрепляемых за ними объектов стандартизации и (или) направлениям деятельности, секретариаты ПК; временные и постоянные рабочие группы, образуемые из представителей ряда смежных ПК в рамках данного ТК; временные и постоянные рабочие группы, образуемые из представителей ряда смежных ТК по стандартизации.

Основными функциями Российских ТК по стандартизации являются:

· Разработка, рассмотрение, согласование и подготовка к утверждению проектов государственных стандартов Российской Федерации, пересмотр, подготовка изменений, а также подготовка предложений по отмене стандартов;

· Содействие применению международных, региональных стандартов в экономике страны и гармонизация государственных стандартов Российской Федерации с международными стандартами, а также с прогрессивными национальными стандартами зарубежных стран;

· Сотрудничество с ТК в смежных областях деятельности, в том числе с расположенными на территории других государств - участников Соглашения о проведении согласованной политике в области стандартизации, метрологии и сертификации от 13марта 1992 г., обеспечивая при этом комплексную стандартизацию;

· Сотрудничество с предприятиями (организациями) - пользователями стандартов, в том числе с обществами потребителей, испытательными центрами (лабораториями) и органами по сертификации, другими заинтересованными организациями;

· Разработка программ (планов) проведения работ по стандартизации;

· Участие в работе технических комитетов международных, региональных организаций по стандартизации, что способствуют принятию государственных стандартов Российской Федерации в качестве международных стандартов, а также участие в создании новых технических комитетов (подкомитетов) этих организаций и ведение их секретариатов в соответствии с действующими соглашениями между Госстандартом России и международными организациями;

· Разработка проектов (участие в разработке) международных, региональных стандартов, подготовка предложений по закрепленной за ТК тематике для включения в программы (планы) работ технических органов международных организаций по стандартизации;

· Подготовка предложений по позиции Российской Федерации по позиции для голосования по проектам международных, а также межгосударственных стандартов;

· Подготовка предложений по участию в заседаниях технических органов международных организаций по стандартизации, в том числе по составу делегаций;

· Участие в проведении в России заседаний технических органов международных организаций по стандартизации.

Службы стандартов на предприятии (научно-исследовательский отдел, конструкторско-технологический отдел, лаборатория, бюро, группа, специалист) выполняет самостоятельные научно-исследовательские, опытно-конструкторские, проектные, экспериментальные, испытательные и другие работы по стандартизации, проводимых другими подразделениями, а также осуществляют организационно-методические и научно-техническое руководство работами по стандартизации, ведут нормоконтроль разрабатываемой технической документации (конструкторской, технологической и проектной). Они осуществляют свою работу в соответствии с положением о конкретных службах, разрабатываемых с учётом рекомендаций о службах стандартизации. Также на службы возложена осуществления обязанностей по ведению дел секретариата ТК.

Важную роль в системе органов и служб стандартизации Российской Федерации играют четыре всероссийских научно-исследовательских института по стандартизации (ВНИИстандарт, ВНИИНМАШ, ВНИИЦСМВ, ВНИИКИ) Госстандарта России, а также центры стандартизации и метрологии (ЦСМ) Госстандарта России (их в стране 101).

ВНИИстандарт Госстандарта России является головным научно-исследовательским институтом по широкой проблематике отечественной, межгосударственной и международной стандартизации. Он осуществляет разработку общих организационно-правовых и научно-технических основ стандартизации для России и СНГ, формируют, и организовывает выполнение заданий постоянно пролонгируемой федеральной инновационной программы «Стандартизация и метрология», ведет дела национальных российских секретариатов ИСО и МЭК, а также обеспечивает проведение экспертизы проектов государственных и межгосударственных стандартов перед их принятием по закрепленной за ним предметным областям.

3. Виды стандартов, применяемых в Российской Федерации

В зависимости от вида конкретного объекта стандартизации, а также от содержания устанавливаемых к нему требований (аспекта стандартизации) в Российской Федерации разрабатывают и применяют стандарты трех основных видов:

· На конкретные производственные процессы или работы (или группы однородных конкретных производственных процессов или работ) и (или) стандарты на их отдельные элементы (аспекты стандартизации, производственных процессов), в том числе стандарты на методы контроля;

· На конкретную продукцию определенного вида (или группу однородной конкретной продукции общего целевого или функционального назначения) и (или) стандарты на ее отдельные элементы (аспекты стандартизации продукции);

· На конкретную услугу определенного вида (или группу однородных конкретных услуг общего целевого или функционального назначения) и (или) стандарты на ее отдельные элементы (аспекты стандартизации услуг).

В стандартах на производственные процессы или работы могут устанавливаться требования как ко всем возможным и необходимым аспектам стандартизации объектов стандартизации этого вида, так и к части этих аспектов.

Характерными аспектами стандартизации являются:

· Основополагающие организационно-технические положения и правила процедуры выполнения работ в определенной области деятельности (в том числе деятельности по самой стандартизации, а также по метрологии, аккредитации, сертификации);

· Основополагающие общетехнические требования, нормы и правила, обеспечивающие взаимопонимание, техническое единство и взаимосвязь различных областей науки, техники и производства в процессах создания и использование продукции, охрану окружающей природной среды, безопасность продукции, услуг и производственных процессов для жизни, здоровья, имущества;

· Основные требования к методам и методикам выполнения различного рода типовых работ в технологической части производственных процессов исследований, разработки, производства, хранения, транспортирования, потребления, ремонта, утилизации продукции;

· Требования к методам и методикам контроля регламентируемых параметров и показателей качества продукции при ее создании, сертификации и использовании.

В стандартах на продукцию могут устанавливаться требования как ко всем возможным и необходимым аспектам стандартизации объектов стандартизации этого вида, так и к тем, что наиболее части этих аспектов. Характерными аспектами стандартизации являются:

· Термины и определения продукции (при необходимости);

· Условные обозначения конкретной продукции и ее элементов (при наличии);

· Классификация, требования к главным параметрам и (или) размерам продукции (обязательно);

· Требования к основным показателям уровня качества продукции (обязательно);

· Требования к основным показателям уровня экономичности продукции (обязательно);

· Требования к комплектности поставляемой продукции (при наличии);

· Требования к методам и средствам хранения и транспортирования продукции (обязательно);

· Требования к методам и средствам ремонта (при возможности);

· Требования безопасности продукции для жизни, здоровья и имущества при ее производстве, обращении и потребления продукции (обязательно);

· Требования охраны окружающей природной среды при производстве, обращении и потреблении продукции (обязательно);

· Требования к правилам и средствам приемки продукции (обязательно);

· Требования к методам, методикам и средствам контроля продукции (обязательно);

· Требования к маркировке продукции (обязательно);

· Требования к упаковке продукции, транспортной и потребительской таре (при наличии и необходимости);

· Требования и условия технически эффективного и безопасного потребления продукции (обязательно);

· Требования и условия технически эффективной и безопасной утилизации продукции (обязательно).

В стандартах на услуги могут устанавливаться требования как ко всем возможным и необходимым аспектам стандартизации объектов стандартизации этого вида, так и к тем, что наиболее части этих аспектов. Характерными аспектами стандартизации являются:

· Термины и определения услуг (при необходимости);

· Условные обозначения конкретных услуг (при наличии);

· Классификация и требования к главным параметрам услуг (обязательно);

· Требования к основным показателям уровня качества услуг (обязательно);

· Требования к основным показателям уровня экономичности и времени оказания услуг (обязательно);

· Требования к комплектности и условиям оказания услуг (как правило);

· Требования к условиям повторного оказания услуг (при наличии);

· Требования безопасности оказания услуг для жизни, здоровья и имущества (обязательно);

· Требования охраны окружающей природной среды при оказании услуг (обязательно);

· Требованиям к правилам и средствам приемки результатов оказания услуг (обязательно);

· Требования к методам, методикам и средствам контроля регламентированных параметров и показателей качества услуг (обязательно);

· Требования к методам и методикам оценки уровня качества и подтверждения соответствия результатов оказанных услуг регламентированным требованиям.

4. Применение стандартов в Российской Федерации

Применение стандартов - это стадия их нормоприменения, т.е. использование и соблюдение установленных в них императивных (обязательных во всех случаях) и диспозитивных (обязательных для конкретных случаев) требований в процессах производственно - хозяйственной и иной жизнедеятельности общества.

Российские стандарты (ГОСТ, ГОСТ Р) в соответствии с областью их распространения и сферой действия применяются на территории Российской Федерации с помощью следующих трёх основных методов:

Прямое применение международных или региональных стандартов в РФ может осуществляться субъектами хозяйственной деятельности независимо от их принятия в любом документе в области стандартизации, действующем на территории РФ, в следующих случаях:

по предложению потребителя при заключении субъектом хозяйственно деятельности договора (контракта) на изготовление и поставку продукции на экспорт, если в этом договоре имеются ссылки на конкретные международные или региональные стандарты;

по согласованию с потребителем при заключении субъектом хозяйственной деятельности договора на импорт продукции в РФ (до принятия международного или регионального стандарта в национальном стандарте), если:

1. аналогичные национальные стандарта имеются, а конкретные международные или региональные стандарты, указанные в договоре на импортируемую продукцию, не противоречат требованиям национальных стандартов и дополняют требования этих стандартов;

2. при выполнении научно-исследовательских и экспериментальных работ (до принятия международных или региональных стандартов в национальных стандартах), если отсутствуют аналогичные национальные стандарты, а при их наличии, если требования международных или региональных стандартов выше требований национальных стандартов.

Работа по прямому применению стандартов международных или региональных стандартов может начинаться с момента получения официально изданных стандартов.

Косвенное применение международных и региональных стандартов в национальных стандартах РФ осуществляют следующими методами:

А) утверждением национального стандарта, идентичного соответствующему международному или региональному стандарту, основанного на непосредственном использовании текста оригинала (без технических отклонений и без изменения структуры) международного или регионального стандарта, опубликованного международной или региональной организации и дополненного национальной обложкой (метод обложки).

Метод обложки может применяться только при одновременном выполнении следующих условий:

· международный или региональный стандарт разработан международный или региональной организаций, членом которой является РФ, и имеется оригинал русской версии этого стандарта, опубликованный международной или региональной организацией;

· международный или региональной стандарт полностью удовлетворяет потребностям экономики РФ, и РФ проголосовала положительно на этапе одобрения этого стандарта;

· в международном или региональном стандарте отсутствуют ссылки на другие международные или региональные стандарты, не принятые в национальных стандартах.

Национальный стандарт, принятый методом обложки, должен представлять собой копию официального экземпляра русской версии соответствующего международного или регионального стандарта (включая все его изменения и технические поправки), опубликованного международной или региональной организацией, дополненный обложкой, имеющей обозначение стандарта, присвоенное в РФ, справочной номер принятого международного или регионального стандарта и содержащей необходимую информацию, относящуюся к стандарту.

Б) утверждением национального стандарта РФ, идентичного соответствующему международному или региональному стандарту, представляющего собой аутентичный перевод на русский язык этого международного или регионального стандарта без изменения его структуры и технического содержания (метод переиздания в виде аутентичного перевода).

В этом случае допускается вносить в национальный стандарт следующие редакционные изменения по отношению к международному или региональному стандарту:

1. заменять точку на запятую при указании десятичного знака;

2. исправлять любые опечатки (например, орфографические ошибки) или изменять нумерацию страниц;

3. включать все технические опечатки и поправки к международному или региональному стандарту, официально опубликованные соответствующей международной или региональной организацией в виде отдельных документов после публикации международного или регионально стандарта, принимаемого в качестве основы национального стандарта;

4. изменять наименование международного или регионального стандарта в целях увязки с действующими в РФ национальными стандартами;

5. заменять фразу

6. «настоящий международный стандарт» или «настоящий региональный стандарт» на «настоящий стандарт»;

7. включать любой национальной информационный материал (например, информационные приложения), не изменяющий, не дополняющий и не исключающий положения международного или регионального стандарта;

8. исключать информационный предварительный материал, имеющийся в международном или региональном стандарте;

9. изменять слова или фразы для приведения их в соответствие с принятыми в РФ правилами орфографии;

10. включать в информационных целях пересчитанные количественные единицы, если в международном или региональном стандарте принята система измерений, отличная от действующей в РФ.

Все дополнения и изменения, внесенные в национальный стандарт по отношению к международному или региональному стандарту, должны быть идентифицированы.

В) утверждением национального стандарта. Модифицированного по отношению к международному или региональному стандарту, представляющего собой аутентичный перевод соответствующего международного или регионального стандарта, с внесением (исключением) в него дополнительных требований и изменений, отражающих потребности экономики РФ.

Модификацию национального стандарта по отношению к соответствующему международному или региональному стандарту осуществляют в случае необходимости:

1. установление в нем более жестких требований;

2. дополнения его новыми положениями, требованиями, показателями и их значениями;

3. исключения из него отдельных структурных элементов (разделов, подразделов, пунктов, подпунктов, приложений);

4. изменение его структуры.

5. Все дополнения и изменения, внесенные в национальный стандарт по отношению к соответствующему международному или региональному стандарту, должны быть чётко идентифицированы с объяснением причин их внесения.

Изменения в структуре национального стандарта по отношению к международному или региональному стандарту допускаются при условии, что измененная структура обеспечивает легкое сравнение содержания двух стандартов.

Г) использованием перевода соответствующего международного или регионального стандарта (с изменением его технического содержания и структуры) в качестве основы для разработки национального стандарта.

Этот метод применяется в случае, если в интересах экономики РФ международной или региональной стандарт нецелесообразно принимать в национальном стандарте, идентичном или модифицированном по отношению к ним.

В разрабатываемый национальный стандарт могут быть включены:

1. полный перевод международного или регионального стандарта, но с существенным изменением его структуры и технического содержания, которые невозможно или нецелесообразно идентифицировать;

2. меньшая часть перевода международного или регионального стандарта (с соблюдением или без соблюдения аутентичности).

3. Разработанный таким образом национальный стандарт является неэквивалентным соответствующему международному или региональному стандарту.

5. Применение нормативных документов в Российской Федерации

Вопросы применения нормативных документов в России касаются:

· использование национальных стандартов и других нормативных документов российскими организациями и субъектами хозяйственной деятельности;

· применение международных, региональных нормативных документов и стандартов других стран в РФ;

· применение нормативных документов на экспортируемую или импортируемую продукцию, а также использование российских стандартов зарубежными странами.

Российские нормативные документы применяют государственные органы управления и субъекты хозяйственной деятельности. В зависимости от объекта стандартизации и вида деятельности пользователя нормативные документов необходимы при выполнении различного вида работ или оказания услуг; при создании проектов; разработке технической документации, условий технологического процесса; регламентации видов деятельности, связанных с реализацией всех фаз жизненного цикла любого объекта стандартизации. Могут быть такие ситуации, когда продукция была освоена и выпускается предприятием раньше принятия нового или пересмотра государственного (отраслевого) стандарта. Российской законодательство в таких случаях допускает нераспространение новых нормативных документов на данную продукцию, если в них содержатся соответствующие указания (примечания).

Для экспортируемой продукции российского производства применимость нормативных документов определяется контрактом, но возможны исключения, обусловленные законодательством РФ. При этом соблюдается приоритет потребителя, т.е. допускается изготовление и поставка продукции за рубеж в соответствии с требованиями международных, региональных стандартов, а также национальных либо фирменных стандартов принимающей страны. Выбор нормативного документа фиксируется в контракте.

Для импортируемой продукции российское законодательство устанавливает следующие правила. Импортируемая продукция не может быть реализована или передана для реализации, если она не соответствует обязательным требованиям на такую продукцию в российских действующих нормативных документах. Подтвердить это соответствие необходимо путём сертификации. Если импортируемая продукция подлежит обязательной сертификации по российскому законодательству, она должна сопровождаться сертификатом соответствия и знаком соответствия. Сертификат и знак соответствия должны быть либо выдана российским уполномоченным на то органом, либо признаны этим органом в порядке, соответствующим закону РФ «О сертификации продукции и услуг».

Применение международных и национальных стандартов других стран в России возможно на основе соглашений о сотрудничестве, а также по разрешению региональных организаций, национальных органов по стандартизации. Кроме правовой стороны, нужно учитывать и целесообразность применения указанных нормативных документов, которая, прежде всего, диктуется потребностями внутри страны либо во внешнеэкономической деятельности. Очень важно также, что требования стандартов должны способствовать научно-техническому прогрессу, не уступать нормам и требованиям российских стандартов и соответствовать условиям их выполняемости российскими предприятиями и организациями.

Международные, региональные стандарты, правила, нормы ЕЭК ООН и других международных организаций, занимающихся стандартизацией, а также национальные зарубежные стандарты вводятся в России через принятие государственного стандарта РФ (ГОСТ Р). В этот стандарт включается полный текст указанных нормативных документов в русском переводе либо еще и дополнения, если это необходимо для учёта специфики внутренних потребностей и др. Российское законодательство допускает также применение международных, региональных, зарубежных национальных стандартов, правил, норм, разработанных международными организациями, российскими отраслями, предприятиями и общественными объединениями до их принятия в качестве ГОСТ Р. В таком случае, как правило, они используются как соответствующие категории стандартов.

Разновидность российских стандартов, принятых в РФ, составляют межгосударственные стандарты, действующие в рамках СНГ. Если РФ присоединилась к этим стандартам, то они применяются на ее территории без переоформления и вводятся постановлением Госстандарта РФ.

Применение российских стандартов другими странами предусмотрено российским законодательством, что не противоречит правовым международным нормам в данной области. Юридические и физические лица зарубежных государств имеют право пользоваться в своей деятельности российскими нормативами документами на основании соглашений, договоров, заключаемых на соответствующих уровнях. Кроме того, правовой основой могут служить и официальные разрешения, полученные иностранным юридическим или физическим лицом от органов, организаций или предприятий, принявших нормативный документ.

стандарт международный национальный нормативный

Заключение

Стандартизация - это деятельность, направленная на разработку и установление требований, норм, правил, характеристик как обязательных для выполнения, так и рекомендуемых, обеспечивающая право потребителя на приобретение товаров надлежащего качества за приемлемую цену, а также право на безопасность и комфортность труда.

Порядок работ по стандартизации устанавливается настоящим Законом, комплексом стандартов государственной системы стандартизации, а также другими нормативными актами, принимаемыми государственным органов по стандартизации, метрологии и сертификации.

Работы по стандартизации осуществляют: государственный орган по стандартизации, метрологии и сертификации; органы управления; технические комитеты по стандартизации; юридические лица.

Стандартизация создает организационно-техническую основу изготовления высококачественной продукции, специализации и кооперирования производства, придает ему свойства самоорганизации.

Стандарт - это образец, эталон, модель принимаемые за исходные для сопоставления с ними других подобных объектов. Как нормативно-технический документ стандарт устанавливает комплекс норм, правил, требований к объекту стандартизации и утверждается компетентным органам.

Стандарт разрабатывается на материальные предметы (продукцию, эталоны, образцы веществ), нормы, правила и требования различного характера.

Итак, переход страны к рыночной экономике с присущей ей конкуренцией, борьбой за доверие потребителей заставляет специалистов коммерции шире использовать методы и правила стандартизации, метрологии и сертификации в своей практической деятельности для обеспечения высокого качества товаров, работ и услуг.

Список используемой литературы

1) Законы РФ «О стандартизации», «О сертификации продукции и услуг».

2) Стандартизация и управление качеством продукции / под Ред. В. А, Швандара.- М.: Юнити-Дана, 1999.-487 с.

3) Крылова Г.Д. Основы стандартизации, метрологии, сертификации. -М.: Аудит, 1998.-711с.

4) ГОСТ Р 1.0-2004 Стандартизация в РФ. Основные положения.

5) Лифиц И.М. Основы стандартизации, метрологии, сертификации: Учебные.-Юрайт,200.-285 с.

6) Антонов Г.А. Основы стандартизации и управления качеством продукции. С.-Пб.: Университет экономики и финансов, ч. 1-3, 1995 г.

7) Таныгин В.А. Основы стандартизации и управления качеством. - М.: Изд-во стандартов, 1989. - 208 с.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

презентация , добавлен 03.12.2015


Цели, задачи и управленческая структура международных и региональных организаций по стандартизации; особенности их взаимодействия. Деятельность Европейского комитета по стандартизации в электротехнике. Основные принципы разработки национальных стандартов.

курсовая работа , добавлен 28.05.2014


Основные закономерности процесса разработки стандартов. Единые требования к качеству продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий, используемых в ее производстве. Органы и службы стандартизации в РФ. Виды и категории стандартов.

курсовая работа , добавлен 14.12.2011


Понятия "стандартизация" и "унификация". Определение нормативных документов, регламентирующих процессы стандартизации в Российской Федерации. Функции технических комитетов по стандартизации документационного обеспечения управления и архивного дела.

курсовая работа , добавлен 16.12.2014


Понятие международной стандартизации. История развития стандартизации и структура органов, способствующих этому. Предпосылки возникновения ISO и IEC. Понятие ISO. Назначение международных стандартов. Деятельность, направленная на модернизацию ИСО.

доклад , добавлен 13.04.2014


История и организационная структура, цели, задачи деятельности международных организаций по стандартизации. Порядок принятия стандартов, их составление. Сравнительная характеристика организаций и процессов стандартизации разных уровней и в разных странах.

курсовая работа , добавлен 30.10.2014


Современное управление качеством продукции. Содействие развитию стандартизации и активизации роли стандартов происходит при активном участии Международной организации по стандартизации (ISO) с целью развития сотрудничества и международного обмена.

реферат , добавлен 29.06.2011


История развития международной стандартизации. Характеристика стандартов качества в России и за рубежом. Особенности Системы Менеджмента Качества. Изучение стандарта, выполняющего функции методического пособия по разработке и принятию системы качества.

контрольная работа , добавлен 15.03.2010


Стандартизация как один из важнейших элементов современного механизма управления качеством продукции, ее функции, задачи и объекты. Современная система стандартизации, Госстандарт России. Деятельность Международной организации по стандартизации (ИСО).

курсовая работа , добавлен 01.02.2010


Современное представление о стандартах в рамках общей теории управления организацией. Международные стандарты и система управления организаций: проблемы взаимодействия. Концептуальные основы стандартизации. Семейство стандартов ISO.

Структура государственной системы технического регулирования

Задачи стандартизации

Цели стандартизации

Основными целями стандартизации являются:

– обеспечение безопасности продукции, услуги, процессов для жизни, здоровья человека и окружающей среды, в том числе растительного и животного мира;

– обеспечение национальной безопасности;

– предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно безопасности и качества продукции, услуги;

– устранение технических барьеров в торговле;

– повышение конкурентоспособности отечественной продукции;

– экономия природных и энергетических ресурсов.

В свете поставленных целей стандартизация решает следующие задачи:

– установление норм, правил и характеристик к продукции, процессам и услугам;

– обеспечение безопасности продукции, процессов и услуг для жизни, здоровья людей, их имущества и окружающей среды;

– обеспечение и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции;

– обеспечение единства измерений;

– экономия всех видов ресурсов;

– нормативное обеспечение производства продукции, процессов и услуг;

– унификация на основе установления и применения параметрических и типоразмерных рядов, базовых конструкций, конструктивно-унифицированных блочно-модульных составных частей изделий;

– установление метрологических норм, правил, положений и требований;

– нормативно-техническое обеспечение контроля (испытаний, анализа, измерений), сертификации и оценки качества продукции;

– установление требований к технологическим процессам.

Система стандартизации, являющаяся составляющей системы технического регулирования имеет следующую структуру

1) Правительство Республики Казахстан;

2) уполномоченный орган;

3) государственные органы в пределах своей компетенции;

экспертные советы в области технического регулирования при государственных органах;

4) информационный центр по техническим барьерам в торговле, санитарным и фитосанитарным мерам (далее - Информационный центр);

5) технические комитеты по стандартизации;

6) государственный фонд технических регламентов и стандартов.

Уполномоченным органом в области стандартизации назначен Комитет по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан (МИиНТ РК), который:

Устанавливает порядок разработки, согласования, учета, утверждения, экспертизы, изменения, отмены и введения в действие государственных стандартов и классификаторов технико-экономической информации;

Организует анализ и разработку стандартов, гармонизированных с техническими регламентами;

Устанавливает порядок учета и применения международных, региональных и национальных стандартов, классификаторов технико-экономической информации и рекомендаций иностранных государств по стандартизации, подтверждению соответствия и аккредитации на территории Республики Казахстан;

Организует издание и распространение официальных изданий государственных, международных, региональных стандартов, стандартов иностранных государств, правил и рекомендаций по стандартизации, подтверждению соответствия и аккредитации, публикует информацию о них;

Устанавливает порядок разработки планов государственной стандартизации;

Организует подтверждение переводов нормативных документов по стандартизации на государственный и русский языки;

Устанавливает порядок маркировки продукции и осуществляет их контроль.

В ведомстве МИиНТ РК большую работу в области стандартизации проводят такие организации как:

– ТОО «Национальный центр экспертизы и сертификации» (экспертиза нормативных документов, регистрация стандартов организаций зарубежных стран);

– РГП «Казахский институт стандартизации и сертификации»

(КазИнСт)(научно-исследовательские работы, формирование фонда стандартов, подготовка и повышение квалификации кадров по стандартизации, сертификации и качеству, маркетинговые работы. внедрение систем качества);

– территориальные управления по государственному контролю.

Технические комитеты по стандартизации создаются в отраслях экономики по предложениям государственных органов и заинтересованных сторон для проведения работ по стандартизации на межотраслевом уровне.

В состав технических комитетов по стандартизации включаются представители государственных органов и заинтересованных сторон.

К компетенции технических комитетов по стандартизации относятся:

Подготовка предложений по определению основных направлений развития государственной системы технического регулирования по закрепленным объектам и направлениям деятельности;

Участие в разработке и экспертизе государственных стандартов и классификаторов технико-экономической информации, международных, региональных, национальных стандартов и классификаторов технико-экономической информации иностранных государств и изменений к ним в установленном порядке;

Подготовка предложений к программам развития государственной системы технического регулирования по разработке технических регламентов и государственных стандартов.

Объект стандартизации - конкретная продукция, конкрет­ные услуги, конкретные работы (конкретный производственный процесс) или группы однородной конкретной продукции, груп­пы однородных конкретных услуг, труппы однородных конкрет­ных производственных процессов.

Конкретная продукция (конкретные услуги) - это продукция (услуги) данной модели (марки, типа, артикула, фасона и т. п.), характеризующаяся определенными конструктивно-технологи­ческими решениями, конкретными значениями показателей ее (их) целевого (или функционального) назначения и конкретны­ми значениями показателей уровня качества (полезности) и уровня потребительной экономичности.

Группы однородной конкретной продукции (однородных кон­кретных услуг) - это совокупность конкретной продукции (ус­луг) определенного вида, характеризующаяся общим целевым (или функциональным) назначением и обладающая общими ос­новными свойствами уровня их качества (полезности) и уровня их потребительной экономичности.

Составными частями группы однородной конкретной про­дукции (группы однородных конкретных услуг) могут быть подгруппы однородной конкретной продукции или услуг, характеризующиеся общностью конструктивно-технологических решений, но с раз­личными значениями их главных параметров, являющихся по­казателями целевого (или функционального) назначения про­дукции (или услуг).

Конкретный производственный процесс - это процесс, ис­пользуемый для производства (изготовления, строительства, вы­ращивания, хранения, транспортирования, а также восстанов­ления, утилизации, захоронения или уничтожения) конкретной

продукции или оказания конкретной услуги. При решении задач стандартизации они обычно рассматриваются как состоящие из двух частей: основной технологической и организационно-технической (управляющей).

Группы однородных конкретных производственных процессов - это совокупность конкретных производственных процессов, ис­пользуемых для производства группы однородной конкретной продукции или для оказания группы однородных конкретных услуг.

Аспект стандартизации - направление стандартизации вы­бранного объекта стандартизации, характеризующее определен­ное свойство (или группу свойств) данного объекта.

Так, аспектами стандартизации конкретной продукции или группы однородной конкретной продукции являются:

Термины и определения;

Условные обозначения и сокращения;

Классификация, требования к главным параметрам и (или)
размерам (показателям целевого или функционального на­значения);

Требования к основным показателям уровня качества (полезности);

Требования к основным показателям уровня экономичности;

Требования к комплектности продукции;

Требования к методам и средствам хранения и транспор­тировки;

Требования к методам и средствам восстановления (ремонта);

Требования безопасности продукции для жизни, здоровья и
имущества при ее производстве, обращении и потреблении;

Требования охраны окружающей природной среды (требо­вания к экологически опасным свойствам продукции при
ее производстве, обращении и потребление);

Требования к правилам и средствам приемки продукции;

Требования к методам, методикам и средствам контроля
(испытаний, измерений, анализа) показателей уровня качества продукции;

Требования к маркировке продукции;

Требования к упаковке продукции, транспортной и потре­бительской таре;

Требования и условия технически эффективного и безопасного потребления (эксплуатации или использования).

1.8 Теоретическая база стандартизации

Стандартизация определяет основу не только настоящего, но и будущего развития хозяйственно-экономической деятельности общества и должна осуществляться в полном соответствии с научно-техническим прогрессом.

Продукция определенного назначения, принципа действия и конструкции, т.е. продукция определенного типа, характеризуется рядом параметров. Набор установленных значений параметров называется параметрическим рядом. Разновидностью параметрического ряда является размерный ряд. Например, для тканей размерный ряд состоит из отдельных значений ширины тканей, для посуды - отдельных значений вместимости. Каждый размер изделия (или материала) одного типа называется типоразмером. Например, сейчас установлено 105 типоразмеров мужской одежды и 120 типоразмеров женской одежды.

Процесс стандартизации параметрических рядов - параметрическая стандартизация - заключается в выборе и обосновании целесообразной номен­клатуры и численного значения параметров. Решается эта задача с помощью математических методов.

На базе параметрических (типоразмеров) создают конструктивные ряды конкретных типов (моделей) машин одинаковой конструкции и одного функционального назначения.

Зависимость стоимости деталей от числа типоразмеров представлена на рисунке ХХ.

Рисунок ХХ – Зависимость стоимости деталей от числа типоразмеров

Параметрические ряды машин, приборов, тары рекомендуется строить согласно системе предпочтительных чисел.

Система предпочтительных чисел является теоретической базой современной стандартизации. Предпочтительными числаминазываются числа, которые рекомендуется выбирать как преимущественные перед всеми другими при назначении величин параметров для вновь создаваемых изделий (производительности, грузоподъемности, габаритов, чисел оборотов, давлений, температур, напряжений электрического тока, чисел циклов работы и других характеристик проектируемых машин и приборов).

Принцип предпочтительности используется при проведении унификации, типизации, агрегатирования и разработки стандартов на изделие для рационального установления параметров (размеров, номиналов, масс и др.) на основании применения рядов предпочтительных чисел.

Наиболее широко используются ряды предпочтительных чисел, построенные по геометрической прогрессии. Ряды предпочтительных чисел нормированы стандартом (ГОСТ 8032) на основе рекомендаций ИСО. Четыре основных десятичных ряда предпочтительных чисел:

L,6 для ряда R5 (1,00; 1,60; 2,50; 4,00; ...)

L,25 для ряда R10 (1,00; 1,25; 1,60; 2,00;...)

1,12 для ряда R20 (1,00; 1,12; 1,25; 1,40;...)

1,06 для ряда R40 (1,00; 1,06; 1,12; 1,18;...)

Каждый член ряда получают путем умножения пре­дыдущего члена на знаменатель геометрической прогрессии q.

По ГОСТ 8036 установлены основные ряды номинальных линейных размеров изделий от 0,001 до 20000мм

Предпочтительные числа и их ряды служат основой упорядочения выбора величин и градаций параметров производственных процессов, оборудования, приспособлений, режущего и измерительного инструмента, штампов, материалов, полуфабрикатов, транспортных средств и т.п. Создают предпосылки для сокращения номенклатуры изделий, их унификации, сокращения длительности цикла технологической подготовки производства, организации массового изготовления продукции.

Ряды предпочтительных чисел должны удовлетворять следующим требованиям:

–представлять рациональную систему градаций, отвечающую потребностям производства и эксплуатации;

–быть бесконечными в направлениях уменьшения и увеличения чисел;

–включать все последовательные десятикратные или дробные значения каждого числа ряда;

–быть простыми и легко запоминаемыми.

Отступления от предпочтительных чисел и их рядовдопускаются в следующих случаях:

округление до предпочтительного числа выходит за пределы допускаемой погрешности;

значения параметров технических объектов следуют закономерности, отличной от геометрической прогрессии.

В машиностроении и приборостроении предпочтительные числа, принятые за основу при назначении классов точности, размеров, углов, радиусов, линейных размеров сокращают номенклатуру режущего и измерительного инструмента, приспособлений, что способствует росту уровня взаимозаменяемости, технического уровня и качества выпускаемой продукции, улучшению организации инструментального хозяйства на предприятиях. В результате значительно снижается себестоимость изделий.

1.9 Методические основы стандартизации

Стандартизация - одно­временно и комплекс методов, необходимых для ус­тановления оптимального решения повторяющихся задач и узаконивания его в качестве норм и правил.

Направления стандартизации : параметрическая стандартизация; комплексная стандартизация; опережающая стандартизация; перспективная.

Перспективная стандартизация

Более высокой ступенью прогрессивных стандартов являются стандарты с перспективными требованиями, разрабатываемые в со­ставе НИОКР по определению перспектив развития групп одно­родной продукции производственно-технического назначения, то­варов народного потребления, комплектующих изделий и материа­лов. В соответствии с методическими указаниями РД 50-435-83 под группой однородной продукции понимается совокупность изде­лий, характеризующихся общим целевым (функциональным) назначением, обладающих общими основными свойствами. Це­лью разработки стандартов с перспективными требованиями яв ляется создание нормативно-технической базы государственного управления разработкой и выпуском отечественной продукции, соответствующей высшему мировому уровню.

Перспективные стандарты обеспечивают наиболее полный учет научно и экономически обоснованных требований заказчи­ка, использование результатов поисковых, фундаментальных, прикладных НИР, прогнозирования, открытий, изобретений, установление дифференцированных значений основных показа­телей технического уровня и качества групп однородной про­дукции, а также способствуют разработке, постановке на произ­водство и выпуску новой (модернизированной) техники, снятию с производства устаревших изделий. Такие стандарты использу­ются при разработке нормативно-технической документации на новую технику, постановке ее на производство, сертификации продукции, планировании производства конкрет­ной высококачественной продукции.

Стандарты с перспективными требованиями должны преду­сматривать ограниченную номенклатуру основных показателей технического уровня и качества и в то же время ха­рактеризовать тенденцию прогрессивного развития данной группы однородной продукции в мире в прогнозируемом перио­де. Для машиностроительной продукции, например, такие пока­затели могут характеризовать ее потребительские свойства, на­роднохозяйственную эффективность производства и эксплуата­ции (грузоподъемность, технологичность, скорость), надежность (безотказность, ремонтопригодность, сохраняемость, долговеч­ность), экономичность (удельный расход топлива, горюче­смазочных материалов, коэффициент полезного действия, себе­стоимость и др.), комфортность, безопасность.

Перспективные показатели технического уровня и качества изделий устанавливаются заказчиком. Уровень показателей учитывает требования стандартов зарубежных стран на аналогичные группы изделий. Перспективные стандарты могут предусматривать ступени тех­нического уровня и качества продукции с указанием срока вве­дения в действие каждой из них. В связи с важность таких стандартов их внедрение предусматривается в планах основных организационно-технических мероприятий, формируется как со­ответствующее задание научно-технических программ, планов экономического и социального развития отраслей промышленности.

181 Приложение 5 ТЕСТЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ 1-й уровень сложности (выбирается 1 ответ) 1. Деятельность по установлению правил и характерис тик в целях их доброволь- ного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособ- ности продукции, работ или услуг, – это: a. унификация; b. сертификация; c. стандартизация. 2. Продукция, процесс или услуга, для которых вырабатываются те или иные тре- бования, параметры, правила, – это: a. объект стандартизации; b. область стандартизации; c. цель стандартизации. 3. Триаду методов и видов деятельности по обеспечению качества составляют: a. продукция, процесс, услуга; b. стандартизация, сертификация, метрология; c. измерение, испытание, анализ. 4. Метод стандартизации, направленный на разработку типовых технологических решений, – это: a. симплификация; b. типизация; c. унификация. 5. Стандартизация заключающаяся в установление повышенных по отношению к уже достигнутому на практике уровню норм и требовании к объектам стандарти- зации, которые согласно прогнозам будут оптимальными в будущем, – это: a. основополагающая стандартизация; b. комплексная стандартизация; c. опережающая стандартизация. 6. Совокупность свойств продукции, обусловливающих ее пригодность удовлетво- рять определенные потребнос ти в соответствии с ее назначением: a. система качества; b. характеристика качества; c. качество продукции. 7. Стандартизация, участие в которой открыто для соответс твующих органов лю- бой страны, – это: a. международная стандартизация; b. национальная стандартизация; c. региональная стандартизация. 182 Продолжение прил. 5 8. Какой метод стандартизации заключается в приведении объектов к единообра- зию на основе установления рационального числа их разновидностей? a. симплификация; b. типизация; c. унификация. 9. Элементы системы качества: a. структура, методика, ресурса; b. объекты, потребнос ти, характерис тики; c. методы, виды, процессы. 10. Совокупность взаимосвязанных объектов стандартизации – это: a. объект стандартизации; b. область стандартизации; c. технический регламент. 11. Применительно к продукции определенной отрасли разрабатывается стандарт: a. ГОСТ; b. СТП; c. ОСТ. 12. Количественная характерис тика одного или нескольких свойств продукции, входящих в ее качество, является: a. показатель качества; b. характеристика надежности; c. характеристика технологичности. 13. Требования к группам однородной продукции устанавливают стандарты: a. на продукцию; b. основополагающие; c. на методы контроля. 14. Основополагающие стандарты: a. устанавливают требования к конкретным видам работ, которые осуще- ствляются на различных стадиях жизненного цикла продукции; b. разрабатываются с целью содействия взаимопониманию, техническому единс тву и взаимосвязи деятельнос ти в различных областях науки, техники, ее производства; c. устанавливают требования к группам однородной продукции. 15. Экспериментальное определение количес твенных или качес твенных характери- стик объекта – это: a. анализ; b. измерение; c. испытание. 16. К объектам стандартизации относятся: a. процесс; b. уровень; c. стадия. 183 Продолжение прил. 5 17. Стандарт – это a. акт; b. закон; c. документ. 18. Требование согласованности конс трукции изделия с особенностями человече- ского организма – это требования: a. эстетичности; b. надежнос ти; c. эргономики. 19. Стандарт категорий ГОСТ разработан в: a. СССР; b. РФ; c. ЮАР. 20. При нецелесообразности стандарта предприятия или деятельности субъекты хо- зяйственной деятельности разрабатывают: a. СТП; b. ТУ; c. СТО. 21. Совокупность организационной структуры, методов, процессов и ресурсов – это: a. требования к качеству продукции; b. система качества продукции; c. жизненный цикл продукции. 22. Этапы жизненного цикла продукции – это: a. проектирование, производство, обращение; b. объекты, процессы, характеристики; c. методы, процессы, ресурсы. 23. Чтобы получить право маркировать свою продукцию знаком соответствия, не- обходимо: a. получить лицензию; b. сертификат соответствия; c. сертификат на систему качества. 24. Работы по государственной стандартизации финансируются в соответствии с положением закона: a. «О лицензировании»; b. «О стандартизации»; c. «О техническом регулировании». 25. Документ, на основании которого госнадзор выдает проверяемому субъекту предписания, – это: a. акт проверки; b. контроль; c. планирование. 184 Приложение 6 ТЕСТЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ 2-й уровень сложности (выбирается 1 или несколько ответов) Вопрос № 1. Сущность стандартизации – это: 1. Деятельнос ть по разработке нормативных документов 2. Правовое регулирование отношений в области установления, примене- ния и использования обязательных требований 3. Деятельнос ть по обеспечению качества продукции 4. деятельность по ус тановлению правил и характерис тик для доброволь- ного многократного применения 5. Подтверждение соответствия характеристик объектов требованиям. Вопрос № 2. Цели стандартизации: 1. Обеспечение научно-технического прогресса 2. Разработка и внедрение бизнес-процессов 3. Обеспечение взаимозаменяемости и технической совместимости 4. Повышение конкурентоспособности продукции 5. Аудит системы качества. Вопрос № 3. Принципы стандартизации: 1. Принуждение к осуществлению добровольного подтверждения соот- ветствия характерис тик продукции требованиям 2. Рациональное использование международного стандарта как основы разработки национального 3. Несогласованность требований стандартов и технических регламентов 4. Максимальный учет при разработке стандартов законных интересов заинтересованных сторон 5. Внебюджетное финансирование государственного контроля за соблю- дением обязательных требований. Вопрос № 4. К документам в области стандартизации относятся: 1. Национальные стандарты 185 Продолжение прил. 6 2. Технические регламенты 3. Стандарты организаций 4. Бизнес-планы 5. Общероссийские классификаторы технико-экономической и социаль- ной информации. Вопрос №5. Основным документом по стандартизации в России являет- ся: 1. Закон РФ «О стандартизации» 2. Закон РФ «О защите прав потребителей» 3. Закон РФ «О сертификации» 4. Закон РФ «О техническом регулировании» 5. Закон РФ «Об обеспечении единства измерений». Вопрос № 6. Оценка уровня стандартизации осуществляется: 1. По результатам работ в отрасли 2. По коэффициентам применяемости и повторяемости 3. По количеству сертифицированной продукции 4. По результатам расчета экономической эффективности 5. По количеству нормативной документации. Вопрос №7. Что определяет информационное обеспечение стандартиза- ции? 1. Общероссийский классификатор технико-экономической и социальной информации 2. Информационный указатель технических регламентов и стандартов 3. Федеральный информационный фонд технических регламентов и с тан- дартов 4. Общероссийский классификатор единиц измерения 5. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг. Вопрос №8. В каких случаях обязательно штриховое кодирование? 1. При идентификации товаров внутренней торговли 186 Продолжение прил. 6 2. При испытаниях 3. При маркировке товаров внешней торговли 4. В медицинских учреждениях и библиотеках 5. В делопроизводстве. Вопрос №9. Зачем нужны конструкторские и технологические коды? 1. Для улучшения качества продукции 2. Для идентификации и прослеживаемости объектов 3. Для составления технологии изготовления 4. Для повышения качес тва конструкторских разработок 5. Для сокращения и упрощения конструкторской и технологической до- кументации. Вопрос №10. Каково назначение оптимизации в стандартизации? 1. Выбор из нескольких возможных вариантов наилучшего на научного анализа моделей 2. Анализ объекта в целом и его составных частей по отдельности 3. Определение повышенных требований к объекту стандартизации 4. Сокращение наименее употребляемых элементов 5. Установление типовых объектов. Вопрос №11. В чем заключается общее назначение методов стандартиза- ции: унификации, типизации и агрегатирования? 1. Расчет и обоснование перспективных требований к объектам стандар- тизации 2. Проведение теоретического анализа 3. Классификация объектов 4. Сокращение трудоемкости и сроков разработки, изготовления и обслу- живания техники 5. Создание оригинальных объектов. Вопрос №12. Что положено в основу параметрических и размерных ря- дов? 1. Классификация объектов стандартизации 187 Продолжение прил. 6 2. Современный уровень развития науки и техники 3. Требования технических регламентов 4. Кодирование объектов стандартизации 5. Система предпочтительных чисел. Вопрос №13. Ведущей организацией в области международной стандар- тизации является: 1. Международная электротехническая комиссия (МЭК) 2. Госстандарт РФ 3. Международная организация по стандартизации (ИСО); 4. Европейский комитет по стандартизации (СЕН) 5. Межскандинавская организация по стандартизации (ИНСТА). Вопрос №14. Главной целью деятельнос ти ИСО является: 1. Содействие развитию ста и смежных видов деятельности для обеспече- ния международного обмена товарами и услугами 2. Оказание помощи развивающимся странам 3. Подготовка ведущих специалистов в области стандартизации и под- тверждения соответствия 4. Содействие международному сотрудничеству в области электротехники 5. Обмен опытом. Вопрос №15. Какие из перечисленных товаров являются объектами с тан- дартизации МЭК? 1. Электроинс трументы 2. Канцелярские товары 3. Изделия медицинской техники 4. Паровые и гидравлические турбины 5. Продукты общественно питания. Вопрос №16. Назначение гармонизации стандартов: 1. Устранение барьеров в международной торговле 2. Повышение уровня стандартов 3. Развитие международной стандартизации 188 Продолжение прил. 6 4. Глобализация мирового рынка 5. Приведение в соответствие требований, регламентирующих один и тот же объект, но содержащихся в различных документах. Вопрос № 17. В чем заключается суть экономической эффективности стандартизации? 1. Повышение качества 2. Снижение затрат на всех стадиях жизненного цикла объекта стандарти- зации 3. Выпуск продукции на экспорт 4. Многократное использование стандартов 5. Централизованное планирование ресурсов. Вопрос №18. Что является конечным результатом работ по стандартиза- ции? 1. Обновление действующих и разработка новых стандартов 2. Гармонизация национальных стандартов всех стран 3. Повышение степени соответствия объектов стандартизации к целевому назначению 4. Всеобщее применение международных стандартов 5. Получение сертификата соответствия. Вопрос №19. Техническое регулирование- правовое регулирование в области: 1. Аккредитации 2. Применения и исполнения обязательных требований 3. Установления и применения добровольных требований 4. Оценки соответс твия 5. Безопасности продукции и процессов для жизни, здоровья и имущества граждан и окружающей среды. Вопрос №20. К обязательным требованиям технических регламентов от- носятся: 1. Обеспечение качества продукции, работ и услуг в соответствии с уров- нем развития науки, техники и технологии 2. Экономия всех видов ресурсов 3. Безопасность продукции и процессов для жизни, здоровья ‚ имущества граждан и окружающей среды 4. Обеспечение единства измерений 189 Окончание прил. 6 5. Обеспечение взаимозаменяемости продукции. Правильные ответы №1 4 №6 2 №11 4 №16 5 №2 1 №7 3 №12 5 №17 2 3 4 №3 2 №8 3 №13 3 №18 3 4 №4 1 №9 2 №14 1 №19 2 3 5 3 5 4 №5 4 №10 1 №15 1 №20 3 4 4 190 Приложение 7 Вопросы итогового контроля по дисциплине СМС 2. Качество как результат синтеза понятий стандартизации, метрологии и сертификации на основе системного подхода. Качество продукции 3. Показатели и уровень качества, методы оценки. 4. Система качества. 5. Метрология – наука об измерениях. Основные понятия метрологии и функции измерений в народном хозяйстве. 6. Физические величины как объект измерений. 7. Международная система единиц физических величин. 8. Виды и методы измерений. 9. Виды средств измерений. 10. Эталоны. Первичные эталоны. Вторичные эталоны. Перспективы разви- тия эталонов. 11. Чувствительнос ть, порог чувствительности, диапазон измерений. 12. Класс точности, вариация показаний прибора. 13. Погрешнос ть средств измерений. 14. Абсолютная погрешность, относительная действительная и относитель- ная приведенная погрешности. 15. Статическая и динамическая погрешности. 16. Погрешнос ть измерений. 17. Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Со- став системы. Метрологические службы. 18. Международные и региональные организации по метрологии. 19. Государственный метрологический контроль и надзор (ГМКиН). Цель, объекты и сферы распространения ГМКиН. 20. Характеристика видов государственного метрологического контроля. 21. Характеристика государственного метрологического надзора. 22. Калибровка средств измерений 23. Сущность и содержание стандартизации. 24. Цели и задачи стандартизации. 25. Принципы стандартизации. 26. Методы стандартизации. 27. Методы систематизации. Классификация и кодирование технико- экономической информации. 28. Общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации (ОКТЭСИ). 29. Штриховое кодирование. 30. Методы унификации продукции. 31. Методы типизации, агрегатирования и модулирования. 32. Понятие о взаимозаменяемости. Виды взаимозаменяемости.

Основы стандартизации, сертификации и метрологии

Лекция 1

Тема лекции: «Основы организации и технологии стандартизации»

Разделы лекции:

1. Основные понятия в сфере стандартизации.

2. Цели, задачии принципы стандартизации. Виды и формы стандартизации.

3. Разработка и утверждение документов национальной системы стандартизации.

РАЗДЕЛ 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ В СФЕРЕ СТАНДАРТИЗАЦИИ.

Правовые основы стандартизации в Российской Федерации и правовые основы функционирования национальной системы стандартизации установленыФедеральным законом «О стандартизации в Российской Федерации» от 29.06.2015 № 162-ФЗ (последняя редакция: в редакции Федеральных законов от 05.04.2016 № 104-ФЗ , от 03.07.2016 № 296-ФЗ).

В статье 2 Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации» установлены основные понятия в сфере стандартизации.

ЧТО ТАКОЕ «СТАНДАРТИЗАЦИЯ»?

СТАНДАРТИЗАЦИЯ - деятельность по разработке (ведению), утверждению, изменению (актуализации), отмене, опубликованию и применению документов по стандартизации и иная деятельность, направленная на достижение упорядоченности в отношении объектов стандартизации.

Названный Федеральный закон направлен на обеспечение проведения единой государственной политики в сфере стандартизации, регулирует отношения в сфере стандартизации, включая отношения, возникающие при разработке (ведении), утверждении, изменении (актуализации), отмене, опубликовании и применении следующих ДОКУМЕНТОВ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, установленных в статье 14 указанного Федерального закона:

1) документы национальной системы стандартизации;

2) общероссийские классификаторы;

3) стандарты организаций, в том числе технические условия;

4) своды правил;

5) документы по стандартизации, которые устанавливают обязательные требования в отношении объектов стандартизации, предусмотренных статьей 6 настоящего Федерального закона.

Сформулируем основные понятия, используемые в сфере стандартизации, которыеустановлены в статье 2 указанного Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации».

ЧТО ТАКОЕ «ДОКУМЕНТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ»?

ДОКУМЕНТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ - документ, в котором для добровольного и многократного применения устанавливаются общие характеристики объекта стандартизации, а также правила и общие принципы в отношении объекта стандартизации, за исключением случаев, если обязательность применения документов по стандартизации устанавливается настоящим Федеральным законом.

ЧТО ТАКОЕ ДОКУМЕНТЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ?

ДОКУМЕНТЫ, РАЗРАБАТЫВАЕМЫЕ И ПРИМЕНЯЕМЫЕ В НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ СТАНДАРТИЗАЦИИ (далее - ДОКУМЕНТЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ ),

Национальный стандарт Российской Федерации (далее - НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ), в том числе основополагающий национальный стандарт Российской Федерации (далее - ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ),и

Предварительный национальный стандарт Российской Федерации (далее - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ), а также

ПРАВИЛА СТАНДАРТИЗАЦИИ,

ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ СПРАВОЧНИКИ.

ЧТО ТАКОЕ «ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЙ СПРАВОЧНИК»?

ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЙ СПРАВОЧНИК - документ национальной системы стандартизации, утвержденный федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации, содержащий систематизированные данные в определенной области и включающий в себя описание технологий, процессов, методов, способов, оборудования и иные данные.

В соответствии со статьей 19 «Информационно-технические справочники» Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации»

«Разработка, утверждение, применение, изменение (актуализация) и отмена информационно-технических справочников осуществляются в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или актами уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти.»

ЧТО ТАКОЕ «НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА СТАНДАРТИЗАЦИИ»?

НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА СТАНДАРТИЗАЦИИ - МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОГЛАСОВАННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ РАБОТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ (федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере стандартизации, федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации, другие федеральные органы исполнительной власти, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" и иные государственные корпорации в соответствии с установленными полномочиями в сфере стандартизации, технические комитеты по стандартизации, проектные технические комитеты по стандартизации, комиссия по апелляциям, юридические лица, в том числе общественные объединения, зарегистрированные на территории Российской Федерации, физические лица - граждане Российской Федерации) НА ОСНОВЕ ПРИНЦИПОВ СТАНДАРТИЗАЦИИ ПРИ РАЗРАБОТКЕ (ВЕДЕНИИ), УТВЕРЖДЕНИИ, ИЗМЕНЕНИИ (АКТУАЛИЗАЦИИ), ОТМЕНЕ, ОПУБЛИКОВАНИИ И ПРИМЕНЕНИИ ДОКУМЕНТОВ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона, С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО, ИНФОРМАЦИОННОГО, НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОГО, ФИНАНСОВОГО И ИНОГО РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ.

ЧТО ТАКОЕ НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ?

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ - документ по стандартизации, который разработан участником или участниками работ по стандартизации, по результатам экспертизы в техническом комитете по стандартизации или проектном техническом комитете по стандартизации утвержден федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации и в котором для всеобщего применения устанавливаются общие характеристики объекта стандартизации, а также правила и общие принципы в отношении объекта стандартизации.

ЗАМЕЧАНИЕ. Понятие национального стандарта дано в редакции Федерального закона от 05.04.2016 № 104-ФЗ).

ЧТО ТАКОЕ «ОБЪЕКТ СТАНДАРТИЗАЦИИ»?

ОБЪЕКТ СТАНДАРТИЗАЦИИ - продукция (работы, услуги) (далее - продукция), процессы, системы менеджмента, терминология, условные обозначения, исследования (испытания) и измерения (включая отбор образцов) и методы испытаний, маркировка, процедуры оценки соответствия и иные объекты.

ЧТО ТАКОЕ «ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР»?

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ ( далее - ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР) - документ по стандартизации, распределяющий технико-экономическую и социальную информацию в соответствии с ее классификацией (классами, группами, видами и другим) и являющийся обязательным для применения в государственных информационных системах и при межведомственном обмене информацией в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 20 «Общероссийские классификаторы»

« Порядок разработки, ведения, изменения и применения общероссийских классификаторов устанавливается Правительством Российской Федерации.»

ЧТО ТАКОЕ «ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ»?

ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ - национальный стандарт, разработанный и утвержденный федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации, устанавливающий общие положения, касающиеся выполнения работ по стандартизации, а также виды национальных стандартов.

ЧТО ТАКОЕ «ПРАВИЛА СТАНДАРТИЗАЦИИ»?

ПРАВИЛА СТАНДАРТИЗАЦИИ - документ национальной системы стандартизации, разработанный и утвержденный федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации, содержащий положения организационного и методического характера, которые дополняют или конкретизируют отдельные положения основополагающих национальных стандартов, а также определяют порядок и методы проведения работ по стандартизации и оформления результатов таких работ.

ЧТО ТАКОЕ «ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ»?

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ - документ по стандартизации, который разработан участником или участниками работ по стандартизации, по результатам экспертизы в техническом комитете по стандартизации или проектном техническом комитете по стандартизации утвержден федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации и в котором для всеобщего применения устанавливаются общие характеристики объекта стандартизации, а также правила и общие принципы в отношении объекта стандартизации на ограниченный срок в целях накопления опыта в процессе применения предварительного национального стандарта для возможной последующей разработки на его основе национального стандарта.

ЗАМЕЧАНИЕ. Понятие предварительного национального стандарта дано в редакции Федерального закона от 05.04.2016 № 104-ФЗ.

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ - документ национальной системы стандартизации, утвержденный федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации и содержащий информацию организационного и методического характера, касающуюся проведения работ по стандартизации и способствующую применению соответствующего национального стандарта, либо положения, которые предварительно проверяются на практике до их установления в национальном стандарте или предварительном национальном стандарте.

С КАКИМИ ЦЕЛЯМИ РАЗРАБАТЫВАЮТСЯ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ?

В соответствии с частью 1 статьи 18 «Рекомендации по стандартизации» указанного Федерального закона

«1. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ разрабатываются в целях предварительной проверки на практике отдельных положений организационного и методического характера применительно к соответствующему объекту стандартизации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере стандартизации.»

В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона «О стандартизации в Российской федерации»

«2. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ не могут противоречить положениям национальных стандартов.»

ЧТОТАКОЕ «СВОД ПРАВИЛ»?

СВОД ПРАВИЛ - документ по стандартизации, утвержденный федеральным органом исполнительной власти или Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и содержащий правила и общие принципы в отношении процессов в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов.

В соответствии со статьей 22 «Своды правил» Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации»

« Порядок разработки, утверждения, опубликования, изменения и отмены сводов правил устанавливается Правительством Российской Федерации.»

ЧТО ТАКОЕ «СТАНДАРТИЗАЦИЯ»?

СТАНДАРТИЗАЦИЯ - деятельность по разработке (ведению), утверждению, изменению (актуализации), отмене, опубликованию и применению документов по стандартизации и иная деятельность, направленная на достижение упорядоченности в отношении объектов стандартизации.

ЧТО ТАКОЕ «СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ»?

СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ - документ по стандартизации, утвержденный юридическим лицом, в том числе государственной корпорацией, саморегулируемой организацией, а также индивидуальным предпринимателем для совершенствования производства и обеспечения качества продукции, выполнения работ, оказания услуг.

ЧТО ТАКОЕ «ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ»?

ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ - вид стандарта организации, утвержденный изготовителем продукции (далее - изготовитель) или исполнителем работы, услуги (далее - исполнитель).

В соответствии со статьей 21 «Стандарты организаций и технические условия» Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации»

«1. Стандарты организаций разрабатываются организациями самостоятельно исходя из необходимости их применения для обеспечения целей, указанных в статье 3 настоящего Федерального закона.

2. Стандарты организаций и технические условия разрабатываются с учетом соответствующих документов национальной системы стандартизации.

3. Технические условия разрабатываются изготовителем и (или) исполнителем и применяются в соответствии с условиями, установленными в договорах (контрактах).

4. Порядок разработки, утверждения, учета, изменения, отмены и применения стандартов организаций и технических условий устанавливается организациями самостоятельно с учетом применимых принципов, предусмотренных статьей 4 настоящего Федерального закона.

5. Проект стандарта организации, а также проект технических условий перед их утверждением может представляться в соответствующий технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации для проведения экспертизы, по результатам которой технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации готовит соответствующее заключение.»

РАЗДЕЛ 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИЦИПЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ. ВИДЫ И ФОРМЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ.

КАКОВЫ ЦЕЛИ СТАНДАРТИЗАЦИИ?

Цели и задачи стандартизации установлены в статье 3 Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона

« 1. Стандартизация направлена на достижение следующих целей:

1) содействие социально-экономическому развитию Российской Федерации;

2) содействие интеграции Российской Федерации в мировую экономику и международные системы стандартизации в качестве равноправного партнера;

3) улучшение качества жизни населения страны;

4) обеспечение обороны страны и безопасности государства;

5) техническое перевооружение промышленности;

6) повышение качества продукции, выполнения работ, оказания услуг и повышение конкурентоспособности продукции российского производства.

КАКОВЫ ЗАДАЧИ СТАНДАРТИЗАЦИИ?

В соответствии с частью2 статьи 3 указанного Федерального закона

«2. Цели стандартизации достигаются путем реализации следующих ЗАДАЧ:

1) внедрение передовых технологий, достижение и поддержание технологического лидерства Российской Федерации в высокотехнологичных (инновационных) секторах экономики;

2) повышение уровня безопасности жизни и здоровья людей, охрана окружающей среды, охрана объектов животного, растительного мира и других природных ресурсов, имущества юридических лиц и физических лиц, государственного и муниципального имущества, а также содействие развитию систем жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях;

3) оптимизация и унификация номенклатуры продукции, обеспечение ее совместимости и взаимозаменяемости, сокращение сроков ее создания, освоения в производстве, а также затрат на эксплуатацию и утилизацию;

4) применение документов по стандартизации при поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг, в том числе при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

5) обеспечение единства измерений и сопоставимости их результатов;

6) предупреждение действий, вводящих потребителя продукции (далее - потребитель) в заблуждение;

7) обеспечение рационального использования ресурсов;

8) устранение технических барьеров в торговле и создание условий для применения международных стандартов и региональных стандартов, региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств.

НА КАКИХ ПРИНЦИПАХ ОСНОВАНА СТАНДАРТИЗАЦИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?

Принципы стандартизации установлены в статье 4 Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации».

«Статья 4. Принципы стандартизации .

Стандартизация в Российской Федерации основывается на следующих принципах:

1) добровольность применения документов по стандартизации;

2) обязательность применения документов по стандартизации в отношении объектов стандартизации, предусмотренных статьей 6 настоящего Федерального закона, а также включенных в определенный Правительством Российской Федерации перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 296-ФЗ).

3) обеспечение комплексности и системности стандартизации, преемственности деятельности в сфере стандартизации;

4) обеспечение соответствия общих характеристик, правил и общих принципов, устанавливаемых в документах национальной системы стандартизации, современному уровню развития науки, техники и технологий, передовому отечественному и зарубежному опыту;

5) открытость разработки документов национальной системы стандартизации, обеспечение участия в разработке таких документов всех заинтересованных лиц, достижение консенсуса при разработке национальных стандартов;

6) установление в документах по стандартизации требований, обеспечивающих возможность контроля за их выполнением;

7) унификация разработки (ведения), утверждения (актуализации), изменения, отмены, опубликования и применения документов по стандартизации;

8) соответствие документов по стандартизации действующим на территории Российской Федерации техническим регламентам;

9) непротиворечивость национальных стандартов друг другу;

10) доступность информации о документах по стандартизации с учетом ограничений, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа.»

ЧТО ТАКОЕ «АСПЕКТ СТАНДАРТИЗАЦИИ»?

Стандартизация направлена на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области посредством установления положений для всеобщего и многократного применения в отношении реально существующих или потенциальных задач.

АСПЕКТ СТАНДАРТИЗАЦИИ – направление стандартизации выбранного объекта стандартизации, характеризующее определенное свойство (или группу свойств) данного объекта.

ЧТО МОЖЕТ ЯВЛЯТЬСЯ АСПЕКТОМ СТАНДАРТИЗАЦИИ?

Так, аспектами стандартизации конкретной продукции являются:

− термины и определения;

− условные обозначения и сокращения;

Классификация, требования к главным параметрам и (или) размерам (показателям целевого или функционального назначения);

− требования к основным показателям уровня качества (полезности);

− требования к основным показателям уровня экономичности;

− требования к комплексности продукции;

− требования к методам и средствам хранения и транспортировки;

− требования безопасности продукции для жизни, здоровья и имущества при ее производстве, обращении и потреблении;

− требования охраны окружающей природной среды (требования к экологически опасным свойствам продукции при ее производстве, обращении и потреблении);

− требования к правилам и средствам приемки продукции;

− требования к маркировке продукции;

− требования к упаковке продукции, транспортной и потребительской таре.

НА КАКИХ УРОВНЯХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ?

Стандартизация осуществляется на разных уровнях (рисунок 1):

− международная стандартизация;

− региональная стандартизация;

− национальная стандартизация – в одном конкретном государстве;

− административно-территориальная стандартизация.

СТАНДАРТИЗАЦИЯ

МЕЖДУНАРОДНАЯ

РЕГИОНАЛЬНАЯ

НАЦИОНАЛЬНАЯ СТАНДАРИТИЗАЦИЯ:

ГОСУДАРСТВЕННАЯ

ОТРАСЛЕВАЯ

АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ

Рисунок 1. Уровни стандартизации.

МЕЖДУНАРОДНАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ – участие в стандартизации открыто для соответствующих органов любой страны.

РЕГИОНАЛЬНАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ – деятельность открыта только для соответствующих органов государств одного географического, политического или экономического региона мира.

НАЦИОНАЛЬНАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ – стандартизация в одном конкретном государстве. При этом национальная стандартизация также может осуществляться на разных уровнях:

НА ГОСУДАРСТВЕННОМ УРОВНЕ,

НА ОТРАСЛЕВОМ УРОВНЕ, в том или ином секторе экономики, на уровне ассоциаций, производственных фирм, предприятий и учреждений;

АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ – стандартизация, которая проводится в административно-территориальной единице (области, крае и т.п.)

ВИДЫ И ФОРМЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ.

ЧТО ТАКОЕ «МЕТОД СТАНДАРТИЗАЦИИ»?

МЕТОД СТАНДАРТИЗАЦИИ – это прием или совокупность приемов, с помощью которых достигаются цели стандартизации.

КАКИЕ ВИДЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ ПРИМЕНЯЮТСЯ?

Стандартизация базируется на общенаучных и специфических методах. Ниже рассматриваются широко применяемые в работах по стандартизации методы (рисунок 2):

− упорядочение объектов стандартизации;

− параметрическая стандартизация;

− унификация продукции;

− агрегатирование;

− комплексная стандартизация;

− опережающая стандартизация.

МЕТОДЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ

ПАРАМЕТРИЧЕСКАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ

УПОРЯДОЧЕНИЕ ОБЪЕКТОВ СТАНДАРТИЗАЦИИ

УНИФИКАЦИЯ ПРОДУКЦИИ

ОПЕРЕЖАЮЩАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ

АГРЕГАТИРОВАНИЕ

КОМПЛЕКСНАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ

Рисунок 2. Виды стандартизации.

КАКИЕ ВИДЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ МОЖНО ВЫДЕЛИТЬ?

В зависимости от последующего влияния на развитие народного хозяйства можно выделить три вида стандартизации, принципиально отличающиеся подходом к установлению в стандартах соответствующих норм:

СТАНДАРТИЗАЦИЯ ПО ДОСТИГНУТОМУ УРОВНЮ, устанавливающая показатели, отражающие свойства существующей и освоенной в производстве продукции, и, таким образом, фиксирующая достигнутый уровень производства;

− ОПЕРЕЖАЮЩАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ, заключающаяся в установлении повышенных по отношению к уже достигнутому на практике уровню норм;

− КОМПЛЕКСНАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ, при которой для оптимального решения конкретной проблемы осуществляется целенаправленное и планомерное установление и применение системы взаимосвязанных требований как к самому объекту комплексной стандартизации в целом, так и к его основным элементам.

КАКИЕ ПРИМЕРЫ ОБЪЕКТОВ КОМПЛЕКСНОЙ СТАНДАРТИЗАЦИИ МОЖНО ПРИВЕСТИ?

Примерами объектов комплексной стандартизации являются аппаратура и оборудование для радиовещания и телевидения, аппаратура проводной связи, аппаратура записи и воспроизведения звука и т.п.

КАКИЕ ФОРМЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ МОЖНО ВЫДЕЛИТЬ?

В зависимости от метода решения основной задачи различают несколько форм стандартизации.

ЧТО ТАКОЕ СИМПЛИФИКАЦИЯ?

СИМПЛИФИКАЦИЯ – форма стандартизации, заключающаяся в простом сокращении числа применяемых при разработке изделия или при его производстве марок полуфабрикатов, комплектующих изделий и т.п. до количества, технически и экономически целесообразного, достаточного для выпуска изделий с требуемыми показателями качества. Являясь простейшей формой и начальной стадией более сложных форм стандартизации, симплификация оказывается экономически выгодной, так как приводит к упрощению производства, облегчает материально-техническое снабжение, складирование, отчетность.

ЧТО ТАКОЕ УНИФИКАЦИЯ?

УНИФИКАЦИЯ – рациональное уменьшение числа типов, видов и размеров объектов одинакового функционального назначения. Объектами унификации наиболее часто являются отдельные изделия, их составные части, детали, комплектующие изделия, марки материалов и т. п. Проводится унификация на основе анализа и изучения конструктивных вариантов изделий, их применяемости путем сведения близких по назначению, конструкции и размерам изделий, их составных частей и деталей к единой типовой (унифицированной) конструкции. В настоящее время унификация является наиболее распространенной и эффективной формой стандартизации. Конструирование аппаратуры, машин и механизмов с применением унифицированных элементов позволяет не только сократить сроки разработки и уменьшить стоимость изделий, но и повысить их надежность, сократить сроки технологической подготовки и освоения производства.

ЧТО ТАКОЕ ТИПИЗАЦИЯ?

ТИПИЗАЦИЯ – это разновидность стандартизации, заключающаяся в разработке и установлении типовых решений (конструктивных, технологических, организационных и т. п.) на основе наиболее прогрессивных методов и режимов работы. Применительно к конструкциям типизация состоит в том, что некоторое конструктивное решение (существующее или специально разработанное) принимается за основное – базовое для нескольких одинаковых или близких по функциональному назначению изделий. Требуемая же номенклатура и варианты изделий строятся на основе базовой конструкции путем внесения в нее ряда второстепенных изменений и дополнений.

ЧТО ТАКОЕ АГРЕГАТИРОВАНИЕ?

АГРЕГАТИРОВАНИЕ – метод создания новых машин, приборов и другого оборудования путем компоновки конечного изделия из ограниченного набора стандартных и унифицированных узлов и агрегатов, обладающих геометрической и функциональной взаимозаменяемостью. Возможность многократного применения элементов набора в различных модификациях машин и приборов одного класса или близких по назначению обеспечивает конструктивную преемственность при создании новых изделий, позволяет использовать освоенные в производстве узлы и агрегаты, значительно сокращает трудоемкость проектирования, изготовления и ремонта изделий, повышает уровень взаимозаменяемости продукции, способствует специализации предприятий, механизации и автоматизации производственных процессов, улучшает качество продукции, а также облегчает перестройку производства при переходе предприятий на освоение новой продукции.

РАЗДЕЛ 3. РАЗРАБОТКА И УТВЕРЖДЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В СФЕРЕ СТАНДАРТИЗАЦИИ.

РОССТАНДАРТ (Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии).

В соответствии с постановлением ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 17 июня 2004 г. № 294 «О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ»

«Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений.»

(в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 482, от 09.06.2010 № 408, от 13.05.2016 № 409).

Правовые основы программ стандартизации установлены в статье 23 Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации».

«Статья 23. Программы стандартизации.

1. Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации разрабатывает, утверждает и вносит изменения в программу национальной стандартизации и перспективные программы стандартизации по приоритетным направлениям, которые согласуются между собой по целям, задачам, срокам и направлениям стандартизации.

2. Планирование работ по стандартизации осуществляется на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу с учетом целей и направлений развития национальной системы стандартизации.

3. Планирование работ по стандартизации должно отвечать основным положениям стратегии социально-экономического развития Российской Федерации и иных документов стратегического планирования, в том числе государственных программ Российской Федерации и государственных программ субъектов Российской Федерации, а также федеральных целевых программ, ведомственных целевых программ, иных программ, предусматривающих разработку документов по стандартизации.

4. Формирование программы национальной стандартизации осуществляется на основе установленных целевых индикаторов и показателей, а также на основе перспективных программ стандартизации по приоритетным направлениям.

5. Реализация программы национальной стандартизации включает в себя разработку проектов документов национальной системы стандартизации и их экспертизу, а также утверждение, регистрацию, изменение (актуализацию), отмену, официальное опубликование документов национальной системы стандартизации и их включение в Федеральный информационный фонд стандартов.

6. Участники работ по стандартизации вправе представлять предложения о разработке национальных стандартов, предварительных национальных стандартов для включения их в программу национальной стандартизации. Порядок представления и учета предложений о разработке национальных стандартов, предварительных национальных стандартов устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации и размещается им на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Документы стратегического планирования, в том числе государственные программы Российской Федерации и государственные программы субъектов Российской Федерации, а также федеральные целевые программы, ведомственные целевые программы, иные программы, которые финансируются полностью или частично за счет средств федерального бюджета и реализация которых обеспечивается разработкой и (или) применением национальных стандартов, а также документов по стандартизации в отношении объектов стандартизации, предусмотренных статьей 6 настоящего Федерального закона, должны содержать соответствующие разделы по стандартизации.

8. Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации ежемесячно размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о проводимых работах по стандартизации в текущем году, а также об утвержденных документах национальной системы стандартизации.»

КАКОВЫ ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?

Перечислим действующие основополагающие национальные стандарты Российской Федерации.

1) Национальный стандарт ГОСТ 1.0-2015. «Межгосударственная система стандартизации. Основные положения».

2) Национальный стандарт ГОСТ 1.1-2002. «Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения».

3)Национальный стандартГОСТ 1.2- 2015. «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, обновления и отмены».

4) Национальный стандарт ГОСТ 1.3- 2014. «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные. Правила разработки на основе международных и региональных стандартов».

5) Национальный стандарт ГОСТ 1.4-2015. « Межгосударственная система стандартизации. Межгосударственные технические комитеты по стандартизации. Правила создания и деятельности.»

6) Национальный стандарт ГОСТ 1.5-2001. «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению».

КАКОВ ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА?

В соответствии со статьей 24 «Порядок разработки и утверждения национального стандарта» Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации».

«1. Разработчик национального стандарта (далее - разработчик) направляет уведомление о разработке проекта национального стандарта в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации. Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации размещает уведомление о разработке проекта национального стандарта на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее чем в течение семи дней со дня поступления такого уведомления. Уведомление о разработке проекта национального стандарта должно содержать информацию о положениях, которые имеются в проекте национального стандарта и отличаются от положений соответствующих международных стандартов.

2. Разработчик должен обеспечить доступность проекта национального стандарта заинтересованным лицам для ознакомления. Разработчик по требованию заинтересованного лица обязан предоставить ему копию проекта национального стандарта в электронной форме или на бумажном носителе.

3. Разработчик проводит публичное обсуждение проекта национального стандарта, составляет перечень полученных в электронной форме и на бумажном носителе замечаний заинтересованных лиц с кратким изложением содержания данных замечаний, включая результаты рассмотрения данных замечаний, дорабатывает проект национального стандарта с учетом полученных замечаний. Разработчик обязан сохранять полученные замечания заинтересованных лиц, включая результаты рассмотрения данных замечаний, до утверждения национального стандарта. Разработчик обязан представлять по запросам федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации и технических комитетов по стандартизации, проектных технических комитетов по стандартизации полученные замечания заинтересованных лиц в течение семи дней со дня получения запроса. Срок публичного обсуждения проекта национального стандарта со дня размещения уведомления о разработке проекта национального стандарта на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не может быть менее чем шестьдесят дней.

4. Уведомление о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта размещается федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее чем в течение семи дней со дня завершения публичного обсуждения такого проекта.

5. Со дня размещения уведомления о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта разработчик должен обеспечить доступность доработанного проекта национального стандарта и перечня полученных замечаний заинтересованным лицам для ознакомления. Разработчик по требованию заинтересованного лица обязан предоставить ему копию доработанного проекта национального стандарта и перечня полученных замечаний в электронной форме и на бумажном носителе.

6. Проект национального стандарта и перечень полученных в электронной форме и на бумажном носителе замечаний заинтересованных лиц представляются разработчиком в технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации в соответствии с их компетенцией. Технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации проводит экспертизу проекта национального стандарта. Срок проведения экспертизы проекта национального стандарта не может быть более чем девяносто дней со дня поступления указанного проекта в технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации.

7. Экспертиза проекта национального стандарта проводится для оценки его соответствия целям и задачам стандартизации, установленным настоящим Федеральным законом, соответствия используемой терминологии требованиям законодательства Российской Федерации, положениям основополагающих национальных стандартов, а также для оценки полноты учета в проекте национального стандарта замечаний, полученных от заинтересованных лиц, и оценки полноты установления в нем требований к объекту стандартизации.

8. Экспертиза проекта национального стандарта проводится с учетом следующих принципов:

1) обеспечение публичного обсуждения проекта национального стандарта на всех этапах его разработки;

2) привлечение к участию в экспертизе проекта национального стандарта заинтересованных лиц;

3) комплексность экспертизы проекта национального стандарта;

4) оценка замечаний на проект национального стандарта, поступивших с начала его разработки до завершения обсуждения окончательной редакции.

9. На основании указанных в части 6 настоящей статьи документов и с учетом результатов экспертизы проекта национального стандарта технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации на основе консенсуса подготавливает мотивированное предложение об утверждении национального стандарта.

10. Предложение технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации об отклонении проекта национального стандарта принимается простым большинством голосов членов технического комитета по стандартизации или членов проектного технического комитета по стандартизации в следующих случаях:

1) нарушение порядка разработки проекта национального стандарта;

2) поступление обоснованной мотивированной жалобы по проекту национального стандарта от заинтересованного лица;

3) несоответствие проекта национального стандарта требованиям законодательства Российской Федерации;

4) несоответствие проекта национального стандарта целям, задачам и принципам стандартизации, установленным настоящим Федеральным законом;

5) несоответствие проекта национального стандарта предполагаемой области его распространения, применения.

12. Предложение технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации об утверждении проекта национального стандарта в качестве предварительного национального стандарта принимается простым большинством голосов членов технического комитета по стандартизации или членов проектного технического комитета по стандартизации в случае необходимости:

1) ускоренного внедрения результатов научных исследований (испытаний) и измерений;

2) гармонизации национальных стандартов с международными стандартами, региональными стандартами, национальными стандартами иностранных государств;

3) апробации требований и накопления дополнительной информации в отношении новых видов продукции, процессов и технологий.

13. При равенстве голосов членов технического комитета по стандартизации или членов проектного технического комитета по стандартизации принятым считается предложение об утверждении проекта национального стандарта в качестве предварительного национального стандарта.

14. По результатам экспертизы проекта национального стандарта технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации в срок не позднее чем в течение семи дней со дня завершения экспертизы представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации мотивированное предложение об утверждении проекта национального стандарта в качестве национального стандарта, или об утверждении проекта национального стандарта в качестве предварительного национального стандарта, или об отклонении проекта национального стандарта.

15. В случае, если у члена технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации возникают обоснованные сомнения в том, что при принятии мотивированного предложения об утверждении проекта национального стандарта в качестве национального стандарта или об утверждении проекта национального стандарта в качестве предварительного национального стандарта консенсус был достигнут, указанный член технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации в срок не позднее чем в течение семи дней со дня завершения экспертизы может направить мотивированную жалобу о недостижении консенсуса в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации.

16. В случае недостижения консенсуса технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации подготавливает мотивированное предложение об отклонении проекта национального стандарта или об утверждении этого проекта в качестве предварительного национального стандарта.

17. Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации на основании мотивированного предложения технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации об утверждении национального стандарта с учетом мотивированной жалобы члена технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации о недостижении консенсуса при принятии техническим комитетом по стандартизации или проектным техническим комитетом по стандартизации мотивированного предложения об утверждении национального стандарта (при ее наличии) в срок не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения такого предложения принимает решение об утверждении национального стандарта и дате введения его в действие, или об утверждении предварительного национального стандарта, сроке его действия, или об отклонении проекта национального стандарта.

18. В случае невыполнения требований к экспертизе проекта национального стандарта, предусмотренных настоящей статьей, федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации отклоняет мотивированное предложение технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации об утверждении проекта национального стандарта в качестве национального стандарта либо об утверждении проекта национального стандарта в качестве предварительного национального стандарта. Решение об отклонении мотивированного предложения технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации с приложением указанных в части 6 настоящей статьи документов направляется в технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации в срок не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения мотивированного предложения от технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации для проведения повторной экспертизы проекта национального стандарта.

19. Повторная экспертиза проекта национального стандарта, принятие мотивированного предложения о его утверждении в качестве национального стандарта, или об утверждении проекта национального стандарта в качестве предварительного национального стандарта, или об отклонении проекта национального стандарта и направление указанного предложения в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации осуществляются в порядке, установленном частями 7 - 18 настоящей статьи и настоящей частью. Срок проведения повторной экспертизы проекта национального стандарта не может быть более чем тридцать дней со дня поступления в технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации решения федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации об отклонении мотивированного предложения технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации.

20. Информация об утверждении национального стандарта, предварительного национального стандарта, об отклонении проекта национального стандарта размещается на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение семи дней со дня принятия соответствующего решения федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации.

21. В случае, если проект национального стандарта отклонен, решение федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации об отклонении проекта национального стандарта с приложением указанных в части 6 настоящей статьи документов и мотивированного предложения технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации направляется разработчику в течение семи дней со дня принятия такого решения.

22. Решение федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации об отклонении проекта национального стандарта может быть обжаловано в суд только после его обжалования в досудебном порядке в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона.»

КАКОВ ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА?

В соответствии со статьей 25 «Порядок разработки и утверждения предварительного национального стандарта» Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации».

«1. Разработчик предварительного национального стандарта (далее - разработчик) представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации проект предварительного национального стандарта с обоснованием необходимости утверждения предварительного национального стандарта и с указанием перечня действующих документов национальной системы стандартизации или пунктов этих документов, которые отличаются от положений проекта предварительного национального стандарта. Разработчик также может представить в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации соответствующие заключения общероссийских общественных организаций, научных и (или) иных организаций.

2. Разработчик представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации информацию об использованных результатах научных исследований (испытаний) и измерений, положениях международных стандартов, региональных стандартов, региональных сводов правил, стандартов иностранных государств, сводов правил иностранных государств, стандартов организаций и технических условий, а также сведения о практическом применении новых видов продукции, процессов и технологий, на основе которых разработан проект предварительного национального стандарта.

3. В течение семи дней со дня получения проекта предварительного национального стандарта федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации размещает указанный проект на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляет его в технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации для проведения экспертизы указанного проекта.

4. Технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации проводит экспертизу проекта предварительного национального стандарта в соответствии с частями 7 и 8 статьи 24 настоящего Федерального закона. Срок проведения экспертизы проекта предварительного национального стандарта не может быть более чем шестьдесят дней со дня окончания публичного обсуждения проекта предварительного национального стандарта.

5. Срок публичного обсуждения проекта предварительного национального стандарта со дня его размещения на официальном сайте федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" должен быть не менее чем шестьдесят дней.

6. Полученные в электронной форме и на бумажном носителе в ходе публичного обсуждения замечания и предложения заинтересованных лиц федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации направляет в технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации, осуществляющие экспертизу проекта предварительного национального стандарта.

7. Технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации на основании указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи документов и с учетом результатов экспертизы проекта предварительного национального стандарта, а также полученных в электронной форме и на бумажном носителе в ходе публичного обсуждения замечаний и предложений заинтересованных лиц подготавливает мотивированное предложение об утверждении предварительного национального стандарта или об отклонении проекта предварительного национального стандарта.

8. Мотивированное предложение об утверждении предварительного национального стандарта или об отклонении проекта предварительного национального стандарта принимается на заседании технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации простым большинством голосов членов соответствующего технического комитета. При равенстве голосов членов технического комитета по стандартизации или членов проектного технического комитета по стандартизации принятым считается предложение об утверждении предварительного национального стандарта.

9. Мотивированное предложение об отклонении проекта предварительного национального стандарта принимается в следующих случаях:

1) нарушение порядка разработки проекта предварительного национального стандарта и (или) его оформления;

2) поступление обоснованной мотивированной жалобы по проекту предварительного национального стандарта от заинтересованного лица;

3) несоответствие проекта предварительного национального стандарта требованиям законодательства Российской Федерации;

4) несоответствие проекта предварительного национального стандарта целям, задачам и принципам стандартизации, установленным настоящим Федеральным законом;

5) несоответствие требований проекта предварительного национального стандарта предполагаемой области его распространения, применения.

10. Мотивированное предложение об утверждении предварительного национального стандарта или об отклонении проекта предварительного национального стандарта, результаты экспертизы проекта предварительного национального стандарта с приложением указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи документов и анализа полученных в ходе публичного обсуждения замечаний и предложений заинтересованных лиц в срок не позднее чем в течение семи дней после принятия соответствующего мотивированного предложения направляются в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации. Указанные материалы размещаются федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до принятия решения об утверждении предварительного национального стандарта или об отклонении проекта предварительного национального стандарта.

11. В течение тридцати дней со дня получения указанных в части 10 настоящей статьи материалов от технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации принимает решение об утверждении предварительного национального стандарта или об отклонении проекта предварительного национального стандарта. Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации принимает решение об отклонении проекта предварительного национального стандарта по основаниям, предусмотренным частью 9 настоящей статьи.

12. Информация об утверждении предварительного национального стандарта размещается на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение семи дней со дня утверждения предварительного национального стандарта.

13. В случае, если проект предварительного национального стандарта отклонен, мотивированное решение федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации с приложением указанных в части 10 настоящей статьи документов в течение семи дней со дня принятия такого решения направляется разработчику.

14. Решение федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации об отклонении проекта предварительного национального стандарта может быть обжаловано в суд только после его обжалования в досудебном порядке в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона.

15. Предварительные национальные стандарты утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации на срок не более чем три года.

16. Не позднее чем за девяносто дней до истечения срока действия утвержденного предварительного национального стандарта федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации или разработчик направляет результаты мониторинга и оценки применения предварительного национального стандарта в технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации для утверждения на его основе национального стандарта.

17. Технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации с учетом результатов мониторинга и оценки применения утвержденного предварительного национального стандарта на основе консенсуса подготавливает мотивированное предложение об утверждении национального стандарта.

18. В случае недостижения консенсуса технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации направляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации мотивированное предложение об отмене предварительного национального стандарта.

19. Срок подготовки техническим комитетом по стандартизации или проектным техническим комитетом по стандартизации мотивированного предложения об утверждении национального стандарта или об отмене предварительного национального стандарта не может быть более чем шестьдесят дней со дня поступления результатов мониторинга и оценки применения предварительного национального стандарта.

20. Мотивированное предложение об утверждении национального стандарта или об отмене предварительного национального стандарта направляется в течение семи дней со дня подготовки данного предложения в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации.

21. Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации в течение семи дней рассматривает поступившее мотивированное предложение об утверждении национального стандарта или об отмене предварительного национального стандарта и принимает решение об утверждении национального стандарта или решение об отмене предварительного национального стандарта по основаниям, предусмотренным частью 9 настоящей статьи.

22. В случае принятия решения об утверждении национального стандарта федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации организует официальное опубликование утвержденного национального стандарта в течение тридцати дней со дня принятия такого решения в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере стандартизации.

23. Действие предварительного национального стандарта прекращается в следующих случаях:

1) истечение трех лет со дня введения в действие предварительного национального стандарта;

2) утверждение федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации национального стандарта, который разработан на основе данного предварительного национального стандарта;

3) принятие федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации решения об отмене предварительного национального стандарта.»

Герасимова Е.Б., Герасимов Б.И. Метрология, стандартизация и сертификация: Учебное пособие – 2-е изд.-М.: ФОРУМ: НИЦ ИНФРА-М, 2015. – 224 с.

Кошевая И. П., Канке А. А. Метрология, стандартизация, сертификация: Учебник - М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2013. - 416 с.

Крылова Г.Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии: Учебник для вузов.– М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 671 с.

Лифиц И. М. Стандартизация, метрология и подтверждение соответствия: Учебник для бакалавров. - М.: Юрайт: ИД «ЮРАЙТ», 2013. - 411 с.

Сергеев А. Г., Терегеря В.В. Метрология, стандартизация и сертификация: Учебник для бакалавров.- М.: Юрайт: ИД Юрайт, 2013. - 838 с.