Справочная информационная система по охране труда.  Организация службы охраны труда на предприятии

Организация службы охраны труда на предприятии

В феврале 2014 г. Минтрудом РФ подготовлен проект Приказа «Об утверждении типового положения о системе управления охраной труда». Проект Типового положения о системе управления охраной труда составлен с учетом требований Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и содержит специальный раздел, посвященный управлению рисками, устанавливающий необходимость разработки, внедрения и поддержания в рабочем состоянии процедуры оценки и управления рисками в организации с целью разработки мер по их снижению.

Обязателен ли профстандарт для специалиста по охране труда

На сегодняшний день разработано более 800 профессиональных стандартов. Они четко определяют границы профессии, функциональную зону работника. В связи с этим у работодателей возникают сложные вопросы, связанные с регулированием трудовых отношений в организации. Уже появились первые судебные разбирательства по поводу объема должностных обязанностей.

Сотрудник, изучив стандарт, видит, что работодатель требует от него выполнения обязательств, выходящих за рамки стандарта. Например, одному работнику поручили заниматься и управлением персоналом, и охраной труда. Он начинает это оспаривать или требовать оплату за дополнительные функции. Ожидается увеличение числа тех, кто будет заставлять работодателей пересматривать должностные инструкции.

Все организации обязаны применять профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда», утвержденный приказом Минтруда России от 4 августа 2014 г. № 524н .

Согласностатье 217 ТК РФ специалист по охране труда должен иметь соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. А в профстандарте «Специалист в области охраны труда» приведены характеристики знаний и умений работника, которыми он должен овладеть в результате соответствующей подготовки. Если законодательством установлены квалификационные требования, значит, работник, претендующий на должность «Специалист по охране труда», должен им соответствовать. Иными словами, требованиям статьи 217 ТК РФ может соответствовать только тот специалист, который подтвердил свою квалификацию по профстандарту.

Реестр утвержденных профстандартов можно найти на сайте profstandart.rosmintrud.ru

Когда применять профстандарт

Профстандарты нужно обязательно применять в двух случаях, которые прописаны в Трудовым кодексе РФ:

• если за выполнение работ по этим должностям предоставляют компенсации и льготы, либо установлены ограничения (ч. 2 ст. 57 ТК РФ);
• требования к квалификации установлены в Трудовом кодексе РФ и других федеральных законах, иных нормативных актах Российской Федерации (ст. 195.3 ТК РФ).

В остальных случаях требования профстандартов носят рекомендательный характер.

Профстандарты перечисляют минимальные требования к квалификации и компетенции работника по конкретной должности. Здесь предусмотрены взаимосвязанные требования к уровню знаний работника, его умениям, профессиональным навыкам, опыту работы.

Специалисты по охране труда в ближайшее время должны будут пройти проверку на соответствие требованиям профстандарта. Законодательство пока не регламентирует этот порядок, поэтому каждый работодатель может определить его самостоятельно. Процедуру закрепляют локальным нормативным актом.

Провести оценку на соответствие стандарту работодатель может, создав специальную комиссию. Итогом работы такой комиссии станет отчет о соответствии работников профстандарту, а также рекомендации по обучению работников, чья квалификация не соответствует требованиям.

Профстандарт ввели, чтобы актуализировать требования к квалификации специалистов по охране труда. Он дополняет во многом устаревшие, но все еще действующие Единый тарифно-квалификационном справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКСД). Сейчас эти документы содержат свыше 5500 профессий рабочих и 2000 должностей служащих.

Уволить сотрудника только на том основании, что он не соответствует требованиям профстандарта, нельзя. В законодательстве четко регламентирован перечень оснований для увольнения, и несоответствие профстандарту в нем не предусмотрено. Если работник не соответствует требованиям обязательного профстандарта, то работодателю необходимо организовать мероприятия, чтобы довести его квалификацию, знания и умения до уровня, заявленного в стандарте. Например, направить на обучение. Однако несоответствие требованиям профстандарта может стать косвенным поводом для увольнения сотрудника. Работодатель начнет подробную процедуру аттестации, по итогам которой у него появится законное основание расторгнуть трудовой договор (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Что будет, если требования профстандарта проигнорировать

Если работодатель проигнорирует требования о применении профессиональных стандартов, его могут привлечь к административной ответственности. В этом случае юридическое лицо оштрафуют на сумму до 50 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ ). Судебная практика показывает, что работодателя могут привлечь к ответственности за каждое отдельно взятое нарушение (постановление ВС РФ от 15 августа 2014 г. № 60-АД14-12). Если при этом обнаружат несоответствие трудовых договоров требованиям закона (профстандарта), то работодателю может грозить штраф до 100 тыс. руб. (ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ). Это касается всех действующих трудовых договоров с работниками, включая оформленных до 1 июля 2016 года.

Приказ Минтруда России от 19.08.2016 № 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда»

Утверждены основные принципы управления охраной труда у работодателя, направленные на обеспечение последовательного улучшения состояния условий и охраны труда на рабочих местах и снижение профессиональных рисков занятых на них работников

Разработка и введение Типового положения о системе управления охраной труда обеспечивает реализацию положений статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации, в которой дано определение понятия системы управления охраной труда - комплекса взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.

Действующий Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 июля 2007 г. № 169-ст, являясь документом законодательства о техническом регулировании, применяется работодателями на добровольной основе, что сдерживает внедрение его требований у работодателей.

Его разработали для предотвращения несчастных случаев, снижения травматизма и профессиональных заболеваний, устранения опасности для жизни и вреда для здоровья людей. Стандарт устанавливает:

• правила применения и характеристики сигнальных цветов;
• размеры, технические требования и характеристики знаков безопасности;
• методы испытаний сигнальной разметки.

Стандарт не распространяется:

• на цвета для световой сигнализации всех видов транспорта и дорожного движения;
• цвета, знаки и маркировочные щитки баллонов, трубопроводов, емкостей для хранения и транспортирования газов и жидкостей;
• дорожные знаки и разметку, путевые и сигнальные знаки железных дорог, знаки для обеспечения безопасности движения всех видов;
• знаки и маркировку опасных грузов, грузовых единиц, которые требуют специальные условия транспортирования и хранения;
• знаки для электротехники.

Стандарт является добровольным для применения.

Эксперты журнала «Справочник специалиста по охране труда» - разработчики Электронной системы «Охрана труда» - получают много писем с вопросами по охране труда. Эксперты тщательно изучают их и дают подробные профессиональные ответы. В специальном разделе электронной системы вы найдете все ответы на вопросы по охране труда, которые наши специалисты уже успели дать читателям. База вопросов-ответов постоянно пополняется и поддерживается в актуальном состоянии.

Кстати! При помощи поиска вы можете легко найти ответ на вопрос по охране труда, аналогичный вашему. Для того чтобы легко ориентироваться в них предусмотрен тематический рубрикатор.

Рабочие вопросы инженеру по охране труда зачастую приходится решать настолько экстренно, что некогда заглянуть даже в саму короткую инструкцию. В этом случае вся надежда - на вашу теоретическую подготовку в профессиональных вопросах. Для того чтобы в трудовых буднях вы всегда были на высоте, предлагаем вам подробные разъяснения экспертов самых сложных вопросов практики и законодательства. В разделе «Разъяснения экспертов» содержатся материалы, подготовленные специально и только для Электронной системы охрана труда.

Кстати! Каждая статья подкреплена активными ссылками на необходимые нормативные акты, шаблоны и образцы документов, судебную практику и другие авторские материалы.

Вы не согласны с предписанием госинспектра по охране труда? На ваше предприятие наложено административное взыскание, и вы с этим не согласны? Тогда вам сюда! Мы публикуем судебную практику: уголовные и административные дела по нарушению требований по охране труда, обжалование судебных решений, оспаривание постановлений госорганов. Можете быть уверены, мы уведомим вас о самых последних тенденциях в практике разрешения российскими судами трудовых споров.

Зачастую понять, что же имели в виду разработчики Трудового кодекса РФ в той или иной его статье очень непросто. В Электронной системе «Охрана труда» вы получаете доступ к актуальной версии Трудового кодекса, а также - к постатейным комментариям к статьям Раздела X.Охрана труда.

Комментарии к законам по охране труда специально для вас подготовили В.А. Корж, заместитель директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, и И.А. Воробьев, начальник Управления государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Федеральной службы по труду и занятости.

Мнения экспертов, на которые можно опереться в работе, - это всегда хорошо. Но наверняка доверять можно только Закону. В разделе «Нормативные документы» собраны все необходимые в работе специалиста по охране труда нормативные правовые акты. Вы можете быть уверены в актуальности положений по охране труда: обновления законодательства появляются в Электронной системе сразу же после их официальной публикации.

Кстати! В соответствии с произошедшими изменениями в законах по охране труда актуализируются все материалы Электронной системы «Охрана труда» - от шаблонов до судебной практики.

Новостная лента Электронной системы содержит информацию о последних изменениях в законодательстве по охране труда и событиях в вашем профессиональном сообществе. Актуальную информацию специально для вас отбирают эксперты: вы всегда будете в курсе самых важных событий и нововведений в законодательстве. «Горячие» новости по охране труда публикуются на главной странице Электронной системы «Охрана труда», но у вас всегда есть возможность просмотреть опубликованные ранее. Достаточно выбрать дату публикации.

В законодательстве встречается масса терминов, которые понятны только юристу, но никак не обычному специалисту по охране труда. А ведь разбираться, что имеет в виду Закон, надо! От этого напрямую зависит правильное выполнение требований Кодекса. В разделе «Профессиональный словарь» вы найдете подборку терминов и понятные объяснения к ним.

Инженеру по охране труда очень часто приходится решать самые сложные вопросы (составлять план охраны труда, разрабатывать инструкции по технике безопасности и инструкции по охране труда по профессиям) и не всегда понятно, как правильно оформить свои действия с точки зрения законодательства. Если Вам требуется поддержка специалиста, Вы можете задать свой вопрос экспертам Электронной системы «Охрана труда», ответ будет подготовлен в течение двух рабочих дней и выслан Вам по электронной почте.

Внимание: данная услуга доступна только для пользователей, купивших полную версию системы!

Это справочная система, созданная специально для руководителей и специалистов в области охраны труда. Система дает однозначный и гарантированно верный ответ на вопрос из этой области. Рекомендации дают авторитетные специалисты министерств и ведомств. Все материалы снабжены ссылками на нормативные документы, которые можно посмотреть тут же, во встроенной правовой базе.

А еще в Системе есть:
– свежие номера и архив профессиональных журналов;
– нормативные акты по охране труда;
– большая база унифицированных и нетиповых форм с подсказками по заполнению;
– удобные справочные таблицы;
– обучение в дистанционной Школе Охраны труда;
– сервисы и расчетчики по охране труда, например, сервис, который поможет определить когда ждать ГИТ, расчетчик численности специалистов по охране труда и т. п.;
– видеозапись вебинаров, конференций и лекций по охране труда.

В чем отличие Системы Охрана труда от справочно-правовых систем?

Система Охрана труда создана не для компаний вообще, а исключительно для специалиста по охране труда, приспособлена именно к его потребностям. Она дает возможность быстро и с минимальными усилиями получить на свой вопрос четкий, однозначный, подробный, соответствующий действующему законодательству ответ от авторитетного эксперта Минтруда России или Государственной инспекции труда (ведь Система обновляется ежедневно). Вам не придется тратить время на самостоятельный анализ тонны нормативных актов и разрозненных статей с неизвестной актуальностью.

Чем Система Охрана труда отличается от электронного журнала «Справочник специалиста по охране труда»?

Система Охрана труда - это огромная систематизированная база рекомендаций по всем вопросам охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, экологии и отраслевой специфики по охране труда. Вы задаете вопрос в поисковой строке и получаете четкий ответ на него, и при этом можете не сомневаться в его актуальности, так как Система обновляется сразу, как только меняется законодательство. При этом вы можете посмотреть, какие разъяснения по тем же вопросам были в прошлом, а для самых актуальных вопросов? правила, которые еще только вступят в силу.

А журнал «Справочник специалиста по охране труда», в том числе его электронная версия, содержит статьи, наиболее интересные для большинства специалистов по охране труда на момент выхода журнала. С его помощью удобно узнавать об изменениях в работе, это лучший способ быть в курсе законодательных инноваций. Однако статьи остаются в том виде, в котором вышли в журнале, а законодательство меняется. Поэтому пользоваться архивом для разрешения конкретного рабочего момента надо с определенной осторожностью. Кроме того, в Системе гораздо проще подобрать ответ, полностью соответствующий вашему вопросу, – Система именно для этого предназначена.

Электронные версии журнала «Справочник специалиста по охране труда» и других журналов доступны только в премиальной и в оптимальной версиях Системы Охрана труда.

Могут ли пользователи Системы Охрана труда получить помощь экспертов?

Подписчики оптимальной и премиальной версий могут задавать вопросы в экспертную поддержку Системы Охрана труда. Эксперты отвечают в течение одного–двух рабочих дней с момента вашего запроса. Вы можете задавать экспертам неограниченное количество вопросов. Подписчики базовой версии не имеют доступа к экспертной поддержке.

Нужно ли иметь специальное техническое или программное обеспечение, чтобы работать с Системой Охрана труда?

Нет, не надо ничего скачивать или устанавливать, ждать обновлений. Не нужно никаких специальных знаний или устройств. Компьютер и доступ в Интернет – это все, что понадобится для работы.

Для кого подходит Система Охрана труда?

Система подходит для разных видов организаций – как коммерческих, так и бюджетных. Существуют несколько версий:

– Базовая версия.
Содержит все необходимые материалы для специалистов по охране труда, работающих в различных сферах деятельности, а также будет полезна кадровикам, бухгалтерам и руководителям небольших компаний;

– Оптимальная версия.
Содержит все материалы базовой версии, а также включает Школу Охраны труда, персональные консультации, тесты по охране труда и расчетчики;

– Премиальная версия.
Содержит все материалы и сервисы базовой и оптимальной версий, а также включает электронные версии журналов, рекомендации по промышленной безопасности и отраслевую специфику.

Можно ли работать с Системой Охрана труда из дома? Или из интернет-кафе?

Можно. Надо лишь ввести логин и пароль.

Авторами рекомендаций являются лучшие специалисты государственных ведомств: Минтруда, Госинспекции по труду, ФСС России, ПФР. Руководствуясь этими рекомендациями, можно минимизировать риски, оптимизировать затраты и защититься от штрафов.

Все материалы в Системе разбиты по тематическим блокам, над созданием и ежедневным обновлением которых трудится большой авторский коллектив. За каждый тематический блок отвечают лучшие эксперты из профильных департаментов и ведомств. Например, по специальной оценке условий труда – из департамента условий и охраны труда Минтруда России, по несчастным случаям – из управления государственного надзора в сфере труда. То есть в Системе представлена информация только из первых рук.

Как часто обновляются материалы в Системе Охрана труда?

Данные обновляются ежедневно и полностью автоматически, поэтому вы всегда работаете с актуальными рекомендациями и обновленной правовой базой.

Как быстро найти нужное в Системе Охрана труда?

Просто введите в поисковую строку запрос в произвольной форме. При этом можно использовать привычные сокращения (ПБ, НПБ, ТИ РО, спецоценка). Также можно воспользоваться большим тематическим каталогом.

Могу ли я учиться в Школе Охраны труда, если являюсь подписчиком Системы Охрана труда?

Школа Охраны труда является сервисом Системы Охрана труда, который входит в оптимальную и премиальную версии.

Где посмотреть, как работает Система Охрана труда?

Вы можете быстро и абсолютно бесплатно попробовать в работе Систему Охрана труда, для этого просто получите демодоступ. А еще можно заказать презентацию – наш представитель проведет ее в любое удобное для вас время в вашем офисе или даже по телефону, а также ответит на вопросы. Заказать презентацию в вашем городе можно у .

Это справочная система, созданная специально для руководителей и специалистов в области охраны труда. Система дает однозначный и гарантированно верный ответ на вопрос из этой области. Рекомендации дают авторитетные специалисты министерств и ведомств. Все материалы снабжены ссылками на нормативные документы, которые можно посмотреть тут же, во встроенной правовой базе.

А еще в Системе есть:
– свежие номера и архив профессиональных журналов;
– нормативные акты по охране труда;
– большая база унифицированных и нетиповых форм с подсказками по заполнению;
– удобные справочные таблицы;
– сервисы и расчетчики по охране труда, например, сервис, который поможет определить когда ждать ГИТ, расчетчик численности специалистов по охране труда и т. п.

В чем отличие Системы Охрана труда от справочно-правовых систем?

Система Охрана труда создана не для компаний вообще, а исключительно для специалиста по охране труда, приспособлена именно к его потребностям. Она дает возможность быстро и с минимальными усилиями получить на свой вопрос четкий, однозначный, подробный, соответствующий действующему законодательству ответ от авторитетного эксперта Минтруда России или Государственной инспекции труда (ведь Система обновляется ежедневно). Вам не придется тратить время на самостоятельный анализ тонны нормативных актов и разрозненных статей с неизвестной актуальностью.

Чем Система Охрана труда отличается от электронного журнала «Справочник специалиста по охране труда»?

Система Охрана труда - это огромная систематизированная база рекомендаций по всем вопросам охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, экологии и отраслевой специфики по охране труда. Вы задаете вопрос в поисковой строке и получаете четкий ответ на него, и при этом можете не сомневаться в его актуальности, так как Система обновляется сразу, как только меняется законодательство. При этом вы можете посмотреть, какие разъяснения по тем же вопросам были в прошлом, а для самых актуальных вопросов? правила, которые еще только вступят в силу.

А журнал «Справочник специалиста по охране труда», в том числе его электронная версия, содержит статьи, наиболее интересные для большинства специалистов по охране труда на момент выхода журнала. С его помощью удобно узнавать об изменениях в работе, это лучший способ быть в курсе законодательных инноваций. Однако статьи остаются в том виде, в котором вышли в журнале, а законодательство меняется. Поэтому пользоваться архивом для разрешения конкретного рабочего момента надо с определенной осторожностью. Кроме того, в Системе гораздо проще подобрать ответ, полностью соответствующий вашему вопросу, – Система именно для этого предназначена.

Электронные версии журнала «Справочник специалиста по охране труда» и других журналов доступны только в премиальной и в оптимальной версиях Системы Охрана труда.

Могут ли пользователи Системы Охрана труда получить помощь экспертов?

Подписчики оптимальной и премиальной версий могут задавать вопросы в экспертную поддержку Системы Охрана труда. Эксперты отвечают в течение одного–двух рабочих дней с момента вашего запроса. Вы можете задавать экспертам неограниченное количество вопросов. Подписчики базовой версии не имеют доступа к экспертной поддержке.

Нужно ли иметь специальное техническое или программное обеспечение, чтобы работать с Системой Охрана труда?

Нет, не надо ничего скачивать или устанавливать, ждать обновлений. Не нужно никаких специальных знаний или устройств. Компьютер и доступ в Интернет – это все, что понадобится для работы.

Для кого подходит Система Охрана труда?

Система подходит для разных видов организаций – как коммерческих, так и бюджетных. Существуют несколько версий:

– Базовая версия.
Содержит все необходимые материалы для специалистов по охране труда, работающих в различных сферах деятельности, а также будет полезна кадровикам, бухгалтерам и руководителям небольших компаний;

– Оптимальная версия.
Содержит все материалы базовой версии, а также включает Школу Охраны труда, персональные консультации, тесты по охране труда и расчетчики;

– Премиальная версия.
Содержит все материалы и сервисы базовой и оптимальной версий, а также включает электронные версии журналов, рекомендации по промышленной безопасности и отраслевую специфику.

Можно ли работать с Системой Охрана труда из дома? Или из интернет-кафе?

Можно. Надо лишь ввести логин и пароль.

Авторами рекомендаций являются лучшие специалисты государственных ведомств: Минтруда, Госинспекции по труду, ФСС России, ПФР. Руководствуясь этими рекомендациями, можно минимизировать риски, оптимизировать затраты и защититься от штрафов.

Все материалы в Системе разбиты по тематическим блокам, над созданием и ежедневным обновлением которых трудится большой авторский коллектив. За каждый тематический блок отвечают лучшие эксперты из профильных департаментов и ведомств. Например, по специальной оценке условий труда – из департамента условий и охраны труда Минтруда России, по несчастным случаям – из управления государственного надзора в сфере труда. То есть в Системе представлена информация только из первых рук.

Как часто обновляются материалы в Системе Охрана труда?

Данные обновляются ежедневно и полностью автоматически, поэтому вы всегда работаете с актуальными рекомендациями и обновленной правовой базой.

Как быстро найти нужное в Системе Охрана труда?

Просто введите в поисковую строку запрос в произвольной форме. При этом можно использовать привычные сокращения (ПБ, НПБ, ТИ РО, спецоценка). Также можно воспользоваться большим тематическим каталогом.

Могу ли я учиться в Школе Охраны труда, если являюсь подписчиком Системы Охрана труда?

Школа Охраны труда является сервисом Системы Охрана труда, который входит в оптимальную и премиальную версии.

Где посмотреть, как работает Система Охрана труда?

Вы можете быстро и абсолютно бесплатно попробовать в работе Систему Охрана труда, для этого просто получите демодоступ. А еще можно заказать презентацию – наш представитель проведет ее в любое удобное для вас время в вашем офисе или даже по телефону, а также ответит на вопросы. Заказать презентацию в вашем городе можно у .